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一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)民政部門的悉心指導(dǎo)和大力支持下，我局緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅(jiān)持“以人為本，為民解困，為民服務(wù)”的宗旨，努力“保障民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)”，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出了積極貢獻(xiàn)。

一、關(guān)注民生，社會(huì)救助工作取得新成效

1.切實(shí)保障城鄉(xiāng)最低生活對(duì)象的基本生活。

一是加大宣傳力度，印發(fā)新版《*市最低生活保障實(shí)施辦法》宣傳手冊(cè)12000本；二是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。20*年，我市新增低保戶716戶1455人，注銷428戶796人，現(xiàn)有低保對(duì)象8003戶14391人，年支出低保金1524.21萬(wàn)元；三是落實(shí)低保補(bǔ)差政策。全年調(diào)整2389戶，共4636人，現(xiàn)城鎮(zhèn)低保對(duì)象月人均補(bǔ)差139.39元，農(nóng)村為月人均補(bǔ)差90.39元，分別比去年同期提高了36元和11元；四是及時(shí)做好調(diào)標(biāo)工作。根據(jù)我市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)機(jī)制，20*年1月起我市城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)從原來(lái)每月270元調(diào)整為每月300元，農(nóng)村從170元調(diào)整為180元。五是發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼。今年7、8月和12月份，我局先后三次向全市低保對(duì)象（含城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員和農(nóng)村五保對(duì)象）發(fā)放一次性肉類等主要副食品價(jià)格上漲補(bǔ)貼，三批合計(jì)268.8萬(wàn)元，城鎮(zhèn)低保對(duì)象人均補(bǔ)助300元，農(nóng)村低保對(duì)象人均補(bǔ)助180元，受益人口達(dá)4.2萬(wàn)人次，在一定程度上緩解了物價(jià)上漲給城鄉(xiāng)低收入居民帶來(lái)的生活壓力。

2.大力推進(jìn)“三無(wú)”和“五保”對(duì)象集中供養(yǎng)工作。

目前，我市共有農(nóng)村五保對(duì)象973人，集中供養(yǎng)965人，集中供養(yǎng)率達(dá)到99.18%；城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員246人，集中供養(yǎng)246人，集中供養(yǎng)率為100%。全年共支出集中供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)343.83萬(wàn)元，撥出專項(xiàng)福利彩票資金44萬(wàn)元修建寧益鄉(xiāng)、平陽(yáng)坑鎮(zhèn)、飛云鎮(zhèn)林垟、林溪鄉(xiāng)和順泰鄉(xiāng)等5所敬老院，進(jìn)一步改善五保老人居住環(huán)境。另外，按人均300元的標(biāo)準(zhǔn)，向集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員發(fā)放醫(yī)療門診包干補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)40.1萬(wàn)元，解決供養(yǎng)對(duì)象的基本醫(yī)療問(wèn)題。

3.進(jìn)一步完善社會(huì)醫(yī)療救助工作。

通過(guò)不斷健全和完善，特別是今年的新的醫(yī)療救助辦法出臺(tái)后，我市醫(yī)療救助工作漸入軌道，社會(huì)效益明顯。20*年，共醫(yī)療救助560人，救助金額680.89萬(wàn)元，人均救助金額達(dá)到1.22萬(wàn)元；資助低保、五保“三無(wú)”、重點(diǎn)優(yōu)撫、“三老”等對(duì)象1.6萬(wàn)余人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)72.76萬(wàn)元。

4.著力解決農(nóng)村困難群眾的住房困難。

為解決我市農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題，今年共投入195萬(wàn)元，新建住房115戶、修建住房185戶（其中殘疾人危房改造新建15戶，修建35戶）。

5.加強(qiáng)城市流浪乞討人員和殘疾兒童的救助管理工作。今年上半年以來(lái)，共計(jì)有194人求助，191人得到救助，其中18歲以下未成年人18人，殘疾人7人，共護(hù)送回家5人，上半年度共支出救助經(jīng)費(fèi)10.3萬(wàn)元。市社會(huì)福利院安排9名殘疾兒童到杭州接受實(shí)施“明天計(jì)劃”康復(fù)手術(shù)。

另外，全年共支出臨時(shí)困難補(bǔ)助60萬(wàn)元，發(fā)放春節(jié)期間慰問(wèn)款500萬(wàn)元，計(jì)有1.3萬(wàn)戶、1.7萬(wàn)人得到了救助和慰問(wèn)。

二、以人為本，備災(zāi)救災(zāi)工作得到新突破

1、修訂預(yù)案，加強(qiáng)災(zāi)害快速應(yīng)急反應(yīng)能力。

重新修訂了《*市民政局自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，規(guī)范和細(xì)化應(yīng)急反應(yīng)工作流程，提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害的反應(yīng)速度。同時(shí)，我局及時(shí)充實(shí)各類救災(zāi)物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)救災(zāi)裝備建設(shè)，保證災(zāi)情及時(shí)報(bào)送，確保救災(zāi)物資能在第一時(shí)間送到災(zāi)民手中。

2、加快避災(zāi)場(chǎng)所建設(shè)，確保人民群眾人身安全。

根據(jù)市委市府的統(tǒng)一要求，為確保人民群眾人身安全，今年共投入資金201萬(wàn)元，嚴(yán)格按抗災(zāi)防災(zāi)要求新建、改建避災(zāi)場(chǎng)所40個(gè)，總建設(shè)面積2.5萬(wàn)平方米，可容納轉(zhuǎn)移安置6000余人。

3、開(kāi)通“快速通道”，加快救災(zāi)款發(fā)放速度。

為切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，服務(wù)群眾，經(jīng)與財(cái)政部門協(xié)調(diào)，市會(huì)計(jì)核算中心對(duì)救災(zāi)救濟(jì)款下?lián)荛_(kāi)通專門“快速通道”，增強(qiáng)救災(zāi)救濟(jì)款發(fā)放的時(shí)效性，使原來(lái)救災(zāi)款發(fā)到災(zāi)民手中需要一個(gè)多月轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在7天以內(nèi)辦結(jié)，大大提高了救災(zāi)款使用的效能，解決了災(zāi)民的切身困難，切實(shí)發(fā)揮救災(zāi)救濟(jì)款“救命錢”的作用。在今年的救災(zāi)款撥付中，“快速通道”發(fā)揮了積極作用，此舉得到了省、溫州市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

4、及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)救濟(jì)款，切實(shí)安排好災(zāi)民生活。

今年我市發(fā)放春夏荒救濟(jì)款30萬(wàn)元，救濟(jì)3128人；下?lián)芫葹?zāi)救濟(jì)款4批3*萬(wàn)元，救濟(jì)災(zāi)民2.3萬(wàn)人次；因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建53戶133間，發(fā)放冬令救災(zāi)棉被1000條。

另外，由市財(cái)政出資64.9萬(wàn)元為全市1.4萬(wàn)名低保對(duì)象統(tǒng)一購(gòu)買農(nóng)村政策性住房保險(xiǎn)。目前，農(nóng)村政策性住房保險(xiǎn)裁定工作已開(kāi)始實(shí)施。

三、加強(qiáng)指導(dǎo)，基層民主政治建設(shè)得到新提升

1.以解決辦公用房為重點(diǎn)，積極推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)。

一是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，由分管副市長(zhǎng)親自帶隊(duì)，對(duì)全市24個(gè)社區(qū)用房情況進(jìn)行全面、深入的調(diào)查和了解，認(rèn)真聽(tīng)取了各方意見(jiàn)。二是在調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了社區(qū)辦公用房問(wèn)題的解決辦法：即全面規(guī)劃，分步實(shí)施，重點(diǎn)突破，購(gòu)、調(diào)、租、建并用。具體安排是6個(gè)已有部分用房的社區(qū)暫緩解決，6個(gè)社區(qū)續(xù)借業(yè)主用房，2個(gè)社區(qū)租用單位公房，4個(gè)社區(qū)購(gòu)置商品用房、1個(gè)社區(qū)待并規(guī)劃用房。在蔣珍明市長(zhǎng)的親自過(guò)問(wèn)和協(xié)調(diào)下，我市城區(qū)的社區(qū)辦公用房問(wèn)題得到了較好解決。三是委托規(guī)劃部門率先對(duì)安陽(yáng)街道進(jìn)行社區(qū)規(guī)劃編制。目前24個(gè)社區(qū)的換屆選舉工作正在有條不紊地進(jìn)行中，年內(nèi)完成選舉工作。

2.深化村務(wù)公開(kāi)和民主管理，推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)。

由于人事變動(dòng)和工作需要，今年市委、市政府及時(shí)調(diào)整充實(shí)了村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也相應(yīng)調(diào)整充實(shí)了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)好專職人員和必要的工作經(jīng)費(fèi)，有效發(fā)揮農(nóng)村工作指導(dǎo)員的重要作用，合力推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作。今年以來(lái)，我市遵照浙委辦發(fā)〔2005〕38號(hào)文件規(guī)定，深入組織廣泛開(kāi)展“村務(wù)公開(kāi)和民主管理規(guī)范化建設(shè)和示范單位創(chuàng)建”活動(dòng)，將去年被評(píng)為浙江省村務(wù)公開(kāi)民主管理規(guī)范化建設(shè)示范單位的我市2鎮(zhèn)5村作為典型示范，逐步向全市推廣。到目前為止，全市已有699個(gè)村達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，占全市總村數(shù)的75%，“三個(gè)三”工作目標(biāo)得到進(jìn)一步落實(shí)和深化。同時(shí)，配合“五五”普法辦搞好試點(diǎn)工作，承擔(dān)基層民主建設(shè)的講課任務(wù)，并編制了兩本培訓(xùn)教材（《*市村級(jí)民主決策培訓(xùn)資料匯編》和《*市村務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)資料匯編》）下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。同時(shí)積極進(jìn)行農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)工作和村級(jí)換屆選舉準(zhǔn)備工作。

3.關(guān)注“三老”問(wèn)題，做好老區(qū)建設(shè)工作。

一是做好“三老”人員的春節(jié)慰問(wèn)工作，發(fā)放全市“三老”人員春節(jié)慰問(wèn)費(fèi)每人500元，共68.95萬(wàn)元。二是組織人員對(duì)全市“三老”人員生活現(xiàn)狀進(jìn)行抽樣調(diào)查，精心撰寫了《*市農(nóng)村“三老”人員生活現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告》。三是接待來(lái)訪“三老”人員175人次，發(fā)放“三老”人員困難補(bǔ)助112人次5.63萬(wàn)元，發(fā)放“三老”人員埋葬費(fèi)補(bǔ)助40人2.05萬(wàn)元。另外，審核批準(zhǔn)了我市平陽(yáng)坑鎮(zhèn)龍?zhí)洞?、龍湖?zhèn)龍二村的搬遷方案，并落實(shí)了移民安置點(diǎn)。同時(shí)還對(duì)符合條件要求下山搬遷的趙山渡庫(kù)區(qū)400戶移民有關(guān)情況進(jìn)行了勘查，并將搬遷方案報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)，積極協(xié)助相關(guān)單位解決庫(kù)區(qū)移民遺留問(wèn)題。

4.規(guī)范運(yùn)行，加強(qiáng)民間組織管理工作。

按照?qǐng)?jiān)持培育發(fā)展與管理監(jiān)督并重的方針，今年民間組織管理工作重點(diǎn)是抓好行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作，這項(xiàng)工作是省政府今年工作重點(diǎn)之一。在市委、市府領(lǐng)導(dǎo)的重視下，成立了由市委辦等11個(gè)單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)調(diào)查摸底，我市33家行業(yè)協(xié)會(huì)有14家需要與行政機(jī)關(guān)脫鉤，經(jīng)過(guò)努力，脫鉤工作已于9月份全部完成，19名（20人次）黨政領(lǐng)導(dǎo)辭去了所在協(xié)會(huì)擔(dān)任的職務(wù)，6個(gè)合署辦公的協(xié)會(huì)也與主管單位脫鉤。今年參加年檢的有143個(gè)社會(huì)團(tuán)體和397個(gè)民辦非企業(yè)單位，經(jīng)審核，年檢合格的社會(huì)團(tuán)體有136個(gè)、民辦非企業(yè)單位363個(gè)，限期整改社會(huì)團(tuán)體5個(gè)、民辦非企業(yè)單位31個(gè)；注銷社會(huì)團(tuán)體2個(gè)、民辦非企業(yè)單位3個(gè)。今年，共培育新登記社會(huì)團(tuán)體8家（其中行業(yè)性社團(tuán)4個(gè)，學(xué)術(shù)性社團(tuán)2個(gè)，聯(lián)合性社團(tuán)2個(gè)），社團(tuán)分支機(jī)構(gòu)4家，變更社團(tuán)登記13家，新注冊(cè)登記民辦非企業(yè)單位21家（其中教育類13個(gè)，科技類1個(gè)，勞動(dòng)類3個(gè)，文化類1個(gè)，民政類1個(gè)，中介服務(wù)類2個(gè)），辦理變更登記4家。全市民間組織總數(shù)達(dá)601家，其中社會(huì)團(tuán)體157家，民辦非企業(yè)單位444家。

四、軍地互動(dòng)，雙擁優(yōu)撫安置工作取得新佳績(jī)

1.掀起擁軍愛(ài)民熱潮。在今年清明期間，到我市烈士陵園參觀的各界群眾和中小學(xué)生達(dá)2萬(wàn)人次，全年參觀、學(xué)習(xí)、活動(dòng)達(dá)4萬(wàn)人次。春節(jié)和“八一”期間，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位對(duì)駐瑞部隊(duì)進(jìn)行了走訪慰問(wèn)。今年多種形式的雙擁活動(dòng)蓬勃開(kāi)展：為重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象開(kāi)展義診、召開(kāi)慶祝建軍80周年老戰(zhàn)士座談會(huì)、舉行民營(yíng)企業(yè)民兵軍事比武暨“雙擁”知識(shí)競(jìng)賽、評(píng)選“十佳子弟兵、十佳軍嫂、十佳擁軍模范個(gè)人”、“軍民漁水情”文藝送軍營(yíng)活動(dòng)等。駐軍部隊(duì)也自覺(jué)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了新的貢獻(xiàn)。尤其是在臺(tái)風(fēng)抗洪搶險(xiǎn)中，部隊(duì)積極出動(dòng)，在保障了我市人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全方面做出了積極的貢獻(xiàn)。

2.切實(shí)保障好優(yōu)撫對(duì)象保益。

在今年春節(jié)期間，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門開(kāi)展走訪慰問(wèn)駐瑞部隊(duì)活動(dòng)，全市37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分別召開(kāi)優(yōu)撫對(duì)象座談會(huì)，同時(shí)開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)。今年全市我市共支出優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助金10.4511萬(wàn)元，救助28戶重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，解決優(yōu)撫對(duì)象臨時(shí)生活困難6*人次，支出37萬(wàn)元。對(duì)全市1297名“三屬”、復(fù)退軍人、傷殘軍人的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按自然增長(zhǎng)率機(jī)制進(jìn)行調(diào)補(bǔ)，調(diào)標(biāo)幅度每人每月77-413元，共增發(fā)171.4539萬(wàn)元。全市1*1名農(nóng)村義務(wù)兵的家屬優(yōu)待金得到有效落實(shí)，每戶年優(yōu)待金6000元，發(fā)放立功獎(jiǎng)勵(lì)45人次，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金5.3萬(wàn)元。今年，我局還著重開(kāi)展了精神病退伍軍人傷殘等級(jí)評(píng)定和“參戰(zhàn)”對(duì)象評(píng)定工作，全市36位患精神病退伍軍人的評(píng)殘鑒定已經(jīng)完成?！皡?zhàn)”對(duì)象評(píng)定是我局下半年的重點(diǎn)工作之一，工作量相當(dāng)大，經(jīng)多次調(diào)查取證、反復(fù)核查，初步確認(rèn)全市有915名對(duì)象屬于“參戰(zhàn)”對(duì)象，上報(bào)確認(rèn)后農(nóng)村參戰(zhàn)退役人員將每月獲得補(bǔ)助200元、城鎮(zhèn)無(wú)工作單位且生活困難的參戰(zhàn)退役人員每人每月300元。

3.妥善退役士兵安置工作。

今年全市共接收20*年冬季退役士兵475人、轉(zhuǎn)業(yè)士官6人，其中城鎮(zhèn)退役士兵100人，農(nóng)村退役士兵375人。根據(jù)市政府《關(guān)于認(rèn)真做好20*年冬季士兵安置工作的通知》（瑞政發(fā)[20*]92號(hào)）精神，100名城鎮(zhèn)退役士兵的“自謀職業(yè)”貨幣安置任務(wù)已于6月底全部完成，共發(fā)放321萬(wàn)元。6名轉(zhuǎn)業(yè)士官的擇優(yōu)安置工作也已于11底圓滿完成。

4.做好矛盾排查化解工作。今年4月28日，我市召開(kāi)全市復(fù)員軍人矛盾糾紛排查化解工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)精神、部署維穩(wěn)工作。今年以來(lái)，我局共排查對(duì)象1275名，其中在鄉(xiāng)復(fù)員軍人667名、企業(yè)殘疾軍人115名、未分配城鎮(zhèn)退役士兵8名、1954年11月至今歷次對(duì)外作戰(zhàn)退役人員211人（抗美援越171人，對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)40人）、1983年至今的服過(guò)役的下崗職工274人。在排查過(guò)程中，我局及時(shí)掌握苗頭，做好疏導(dǎo)工作，為今年我市的維穩(wěn)工作做出了貢獻(xiàn)。

五、積極引導(dǎo)，社會(huì)福利工作取得新進(jìn)展。

全市共擁有各類老年福利機(jī)構(gòu)931個(gè)，其中國(guó)辦福利院1所，市社會(huì)福利中心1所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院36所，民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)62所，老年活動(dòng)室831個(gè)，布局合理、分布全面，滿足了城鄉(xiāng)不同層次老年人的服務(wù)需求。另有，電腦福利彩票發(fā)行點(diǎn)近100處，“中福在線”1處，總計(jì)年銷售額今年可突破億元，為我市籌集福利資金700多萬(wàn)元，成為我市社會(huì)福利資金最重要的來(lái)源之一，歷年來(lái)為敬老院、群眾住房救助等諸多社會(huì)福利事業(yè)提供了資金保障。

1.推進(jìn)建設(shè)和諧的老齡事業(yè)。

一直以來(lái)，*市由于老年人口基數(shù)大、增長(zhǎng)快，特別是隨著家庭小型化的發(fā)展，空巢家庭日趨增多，老年人養(yǎng)老問(wèn)題越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。前年，被溫州市列為養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化試點(diǎn)城市后，*市委、市政府對(duì)此高度重視，成立了以分管民政工作的副書(shū)記、副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，民政、財(cái)政、勞保、規(guī)劃、國(guó)土、發(fā)改、衛(wèi)生等部門分管領(lǐng)導(dǎo)參與的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。我市嚴(yán)格按照先試點(diǎn)、后推廣原則，注重發(fā)揮典型示范作用，按照市本級(jí)、農(nóng)村、城區(qū)三類不同類型，精心選擇，將市社區(qū)服務(wù)中心、馬嶼鎮(zhèn)、玉海街道作為全市首批試點(diǎn)單位。通過(guò)典型引路共同努力，試點(diǎn)工作進(jìn)展速度快，收獲大，成效顯著，為全市開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化活動(dòng)奠定了良好基礎(chǔ)。

一是解決熱點(diǎn)難點(diǎn)，養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化繼續(xù)深化。尤其是我市實(shí)現(xiàn)40、50下崗經(jīng)費(fèi)共享，24個(gè)社區(qū)公益性崗位經(jīng)費(fèi)政府買單。二是堅(jiān)持以人為本，老年基本生活保障逐步改善。主要是大社保局面進(jìn)一步完善。三是明確工作重點(diǎn)，基層老齡工作不斷加強(qiáng)。開(kāi)展全市老齡調(diào)查研究工作、送溫暖、送光明等慰問(wèn)助老活動(dòng)、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)。四是構(gòu)筑多種載體，老年文體教育工作快速發(fā)展。老年文化娛樂(lè)豐富多彩，舉辦老年文藝匯演等系列活動(dòng)。老年教育蓬勃發(fā)展，全市老年電大教學(xué)點(diǎn)增至149個(gè)，在校學(xué)員達(dá)1.3萬(wàn)人。老年體育事業(yè)日趨活躍，舉辦20*年全市門球賽、全市乒乓球賽等活動(dòng)；舉辦了地?cái)S球教練員、裁判員培訓(xùn)班等培訓(xùn)班，提高了我市老年體育的水平。

2.積極引導(dǎo)慈善事業(yè)發(fā)展。

一年來(lái)，市慈善總會(huì)積極開(kāi)展“慈善一日捐”，在5月份召開(kāi)的*慈善大會(huì)上，社會(huì)各界共認(rèn)捐2232萬(wàn)元，截止11月底，市慈善總會(huì)今年共募得善款2616萬(wàn)元，累計(jì)善款突破億元，今年支出1900多萬(wàn)元，受益群眾1.2萬(wàn)人次。今年以來(lái)，生活秀有限公司捐資1000萬(wàn)元建立冠名慈善基金，*鎮(zhèn)成立慈善分會(huì)，陶山沙洲創(chuàng)立溫州首個(gè)村級(jí)慈善基金，使得我市的慈善機(jī)構(gòu)體系進(jìn)一步得到健全和完善。一年來(lái)，市慈善總會(huì)開(kāi)展了“光明行動(dòng)”、“幫助貧困大學(xué)生上大學(xué)”、“安居工程”、“清涼之夏”、兒童節(jié)期間開(kāi)展慰問(wèn)貧困殘疾兒童等活動(dòng)。

3.積極扶持社會(huì)福利工業(yè)發(fā)展。今年，我市44家民政福利企業(yè)共完成工業(yè)總產(chǎn)值38億元，銷售收入37億元，分別比去年同期增長(zhǎng)10%和9.5%。安置殘疾職工1737人，占生產(chǎn)人員總數(shù)的37.82%。由于福利企業(yè)面臨全面稅制改革，今年我局加大了監(jiān)管力度，按月對(duì)各福利企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定。同時(shí)加強(qiáng)服務(wù)，協(xié)調(diào)稅務(wù)部門及時(shí)給企業(yè)退稅，并積極幫助企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展中存在的相關(guān)問(wèn)題。

六、規(guī)范管理，社會(huì)專項(xiàng)事務(wù)工作得到新提高。

1.開(kāi)展殯葬改革“百日集中大整治”活動(dòng)，打好破解難題攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年，殯改工作被市委列為8項(xiàng)“百日集中大整治”活動(dòng)之一。市動(dòng)員大會(huì)后，我局即下發(fā)通告，制作錄音帶、宣傳車進(jìn)行巡回宣傳，懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)和播發(fā)、刊發(fā)新聞簡(jiǎn)報(bào)等方式進(jìn)行深入的全方位宣傳報(bào)道。一年來(lái)，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紛紛開(kāi)展“青山白化”集中整治行動(dòng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，20*年，我市共治理私墳12041座，青山白化治理率達(dá)到96.36%。堅(jiān)持全年開(kāi)展出大殯聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年已對(duì)市區(qū)582例喪戶出殯活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)控，取得了良好的整治效果。群眾殯改滿意率達(dá)到75%以上。另外，我局進(jìn)一步加快生態(tài)墓地布點(diǎn)步伐，目前全市規(guī)劃建造生態(tài)墓地48座，其中已有18處投入使用，已辦理審批手續(xù)未投入使用11處，未辦理審批手續(xù)19處，生態(tài)墓地覆蓋率達(dá)85%。今年，市殯儀館加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，改善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和提高辦公效率，一方面投資30多萬(wàn)元，新建喪屬休息室和進(jìn)行辦公樓裝修，對(duì)火化爐進(jìn)行了改造和更新運(yùn)輸車輛；另一方面投入大量資金建設(shè)館內(nèi)信息化管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高辦公信息化水平。截止12月6日，市殯儀館共火化遺體5661具，火化率100%，全年減免山區(qū)困難群眾火化費(fèi)10萬(wàn)元。

2.規(guī)范管理，打造地名品牌。

一是搞好地名規(guī)范管理工作。今年，我局積極做好地名規(guī)劃上下銜接工作，今年1月份召開(kāi)地名規(guī)劃意見(jiàn)征求會(huì)，對(duì)新地名進(jìn)行論證，4月份完成了《*市區(qū)地名總體規(guī)劃》初稿，同時(shí)召開(kāi)全市地名公開(kāi)征名評(píng)審會(huì)，對(duì)《*市區(qū)地名規(guī)劃》所定出的38條主次干路和4條橋梁的群眾征名展開(kāi)評(píng)審，加強(qiáng)了我市地名命名的科學(xué)性、規(guī)范性。今年，共命名道路名稱5條、住宅區(qū)及建筑物名稱18個(gè)，對(duì)8個(gè)住宅區(qū)和建筑物的不規(guī)范名稱及時(shí)糾正，設(shè)置路牌11塊，樓門牌3790塊，辦理門牌證4500多個(gè)，并做到及時(shí)將門牌證資料輸入地名數(shù)據(jù)庫(kù)。至今我局在全市范圍內(nèi)共規(guī)范命名道路名稱4622條，建筑物名稱140個(gè)，制作路牌達(dá)7548塊，樓門牌136523塊，爭(zhēng)取市財(cái)政補(bǔ)助資金116萬(wàn)元，全市路牌設(shè)置經(jīng)費(fèi)為230萬(wàn)元

二是成功創(chuàng)建“千年古縣”。去年底，我市啟動(dòng)了申報(bào)民政部發(fā)起的地名文化遺產(chǎn)“千年古縣”工作。在市領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下，由地名委牽頭，抽調(diào)文化、旅游、地方志等專業(yè)人員成立千年古縣參評(píng)辦公室，通過(guò)多方采集和反復(fù)考證，我市于今年7月1日被聯(lián)合國(guó)地名專家組中國(guó)分部評(píng)定為“千年古縣”，成為浙江省繼永嘉、樂(lè)清之后第三個(gè)獲此殊榮的城市。日前中央臺(tái)已來(lái)我市完成了大型電視文獻(xiàn)片《千年古縣》記錄片的攝制工作。在玉海樓設(shè)立了千年古縣石碑，12月18日，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)參加了“千年古縣”揭牌儀式，葛益平書(shū)記和蔣珍明市長(zhǎng)為標(biāo)志碑揭碑。

三是發(fā)行新版*政區(qū)圖。通過(guò)半年多的共同努力，1:5萬(wàn)《*市政區(qū)圖》新版于7月份印刷出版。10月我辦向全市175個(gè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府機(jī)關(guān)和有關(guān)企事業(yè)單位內(nèi)部發(fā)行，并做好登記造冊(cè)、整理入檔等工作。新編制的《*市政區(qū)圖》由省區(qū)劃地名檔案館和省第一測(cè)繪院編制，*地名辦參與地圖審核工作，該《*市政區(qū)圖》囊括了全市最新勘界資料和全市6個(gè)街道、12個(gè)鎮(zhèn)、19個(gè)鄉(xiāng)，24個(gè)社區(qū)、37個(gè)居民區(qū)、910個(gè)行政村的準(zhǔn)確名稱和位置，并對(duì)我市國(guó)道、省道等交通干線和新的工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)、建筑物等做了清晰標(biāo)注。全面反映了我市基本地理信息情況。為依法治界、依法行政提供了法律保障，有利于促進(jìn)我市的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，方便人們出行。

3.依法做好婚姻登記、收養(yǎng)登記工作。20*年11月底，全市共辦理結(jié)婚登記12288對(duì)，離婚登記1411對(duì)，補(bǔ)發(fā)登記證3416本，出具無(wú)婚姻登記記錄證明5*0份，辦理收養(yǎng)登記56件，登記合格率達(dá)到100%，未出現(xiàn)一例因工作失誤而導(dǎo)致的婚姻案件。6月15日起與溫州婚姻登記信息聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了溫州范圍內(nèi)的在線實(shí)時(shí)登記。從7月1日起啟用新式《收養(yǎng)登記證》，新式《收養(yǎng)登記證》的啟用，進(jìn)一步加強(qiáng)了收養(yǎng)登記證件的管理，維護(hù)了收養(yǎng)登記證件的權(quán)威性。開(kāi)展創(chuàng)建“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”活動(dòng)。