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藥監(jiān)局安全責任體系建設總結(jié)

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藥監(jiān)局安全責任體系建設總結(jié)

食品藥品安全關(guān)系千家萬戶,關(guān)系社會的穩(wěn)定和發(fā)展。20*年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,根據(jù)建設“三個*”的要求,藥監(jiān)*分局立足科學監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管方式,緊緊圍繞保障人民群眾飲食用藥安全這一中心任務,結(jié)合我區(qū)打造最清潔城區(qū)和創(chuàng)建省級示范文明城區(qū)工作,服務地方經(jīng)濟,促進企業(yè)良性發(fā)展,取得一定成效。

一年來,分局先后被評為市局系統(tǒng)先進集體、市作風建設先進集體、區(qū)文明單位、市愛國衛(wèi)生先進單位等榮譽?,F(xiàn)將分局一年來的工作匯報如下:

一、20*年分局開展的十件主要工作

1、進一步完善食品安全責任體系和工作機制。以食品安全為“抓手”,做好區(qū)政府決策參謀。食品安全工作得到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視,在城區(qū)中率先將食品安全單列納入對各鎮(zhèn)、街道的年度綜合目標管理考核。

2、積極爭創(chuàng)食品安全示范鎮(zhèn)、街道。推動我區(qū)半山鎮(zhèn)、米市巷街道爭創(chuàng)全市食品安全示范鎮(zhèn)、街道,聯(lián)合相關(guān)職能部門配合鎮(zhèn)、街道解決創(chuàng)建中遇到的難點和重點問題。

3、全力做好奧運食品藥品安全保障工作。以“興奮劑”專項治理和“三小”整治為重點,組織對重點區(qū)域和重點品種開展全方位、多層次的專項整治行動,確保奧運食品藥品安全。

4、妥善處置“三鹿牌”嬰幼兒奶粉事件。發(fā)揮綜合牽頭作用,行動迅速,措施有力,查控及時。區(qū)人大、政協(xié)專題聽取事件處置情況匯報后,給予充分肯定。

5、盡職盡責保障捐贈藥品安全。抗震救災期間,抽調(diào)精干力量,對轄區(qū)企業(yè)捐贈的13個品種、86個批次的藥品全部進行了檢查和快速抽樣檢驗,確保災區(qū)人民用上放心藥。

6、探索藥品突發(fā)事件應對機制。舉辦轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)藥品突發(fā)事件應對機制研討會,增強企業(yè)質(zhì)量意識、風險防范意識。快速處置“免疫球蛋白”、“血栓通”、“刺五加注射液”等省外企業(yè)產(chǎn)品波及本地的藥害事件,及時消除事故隱患。

7、打造口腔義齒生產(chǎn)企業(yè)專項整治的先行區(qū)、試驗區(qū)。出臺《*區(qū)口腔義齒規(guī)范生產(chǎn)指導意見》,落實企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責任制,有效遏制產(chǎn)品抽檢不合格現(xiàn)象,提升、規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。

8、志愿者服務有聲有色。在大關(guān)西二苑等30家單位設立家庭過期藥品定點回收點,放置過期藥品定點回收箱;全年開展志愿者服務活動12次,回收過期藥品6000余盒(瓶),接受群眾咨詢近1600余人次;印制食品藥品宣傳手冊3萬余冊,分發(fā)至政府各部門和社會各界,并向市民免費贈閱,宣傳食品藥品安全知識。

9、切實加強學校食品安全宣傳工作。與區(qū)教育局聯(lián)手,組織開展*區(qū)中小學生“我與食品安全”演講比賽,全區(qū)38所中小學校學生踴躍參加,取得良好社會反響。

10、全面部署為期一年的食品安全專項整治工作。發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,制訂我區(qū)食品安全專項整治總體工作方案,區(qū)政府與鎮(zhèn)(街道)主要負責人簽訂目標責任書,確保工作責任的落實。

二、20*年工作回顧

(一)內(nèi)修素養(yǎng),外塑形象,著力提高隊伍能力素質(zhì)

分局以貫徹落實黨的十七大精神和解放思想大討論為主線,以十七大精神主題宣教活動、黨風黨紀專題教育活動、“評行風政風,促‘七難’破解”活動和創(chuàng)建“特色黨支部”為載體,加強隊伍建設、能力建設、廉政建設,增強干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

1、加強隊伍建設,提升科學監(jiān)管能力

突出“抓班子,帶隊伍,促能力”工作思路,做到建章立制,用制度管事管人;推出“七個一”系列活動,爭創(chuàng)特色黨支部;堅持每人輪流授課制度,多方位提升干部的業(yè)務水平和研究型監(jiān)管能力。努力打造一支黨性強、政務廉、工作佳、干勁足的黨員干部隊伍。

2、推行政務公開,主動接受社會監(jiān)督

分局通過政務網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站、宣傳長廊等多種途徑向社會公開各類信息,接受社會監(jiān)督。截止目前,向省市局外網(wǎng)、區(qū)政府門戶網(wǎng)站報送動態(tài)信息90余條,主動公開信息31條,編寫工作簡報11期,專刊3期,動態(tài)信息錄用率名列全市系統(tǒng)基層單位第一名。

為更好地宣傳食品藥品監(jiān)管工作,分局主動接受區(qū)人大和政協(xié)監(jiān)督,先后3次向區(qū)人大和區(qū)政協(xié)匯報工作,受到代表們的普遍好評。與此同時,以召開座談會、民情懇談會、參觀市食品藥品安全展示中心等形式,邀請各個階層代表共同探討如何加強食品藥品工作,認真聽取對食品藥品監(jiān)管的意見和建議,進一步增強了對食品藥品監(jiān)管的針對性和有效性。

(二)落實責任,完善機制,切實加強食品安全綜合監(jiān)管

分局依托食安辦這一平臺,以奧運期間食品安全保障為重點,以創(chuàng)建省級示范文明城區(qū)為平臺,以食品安全示范創(chuàng)建和“三小”整治為抓手,層層落實責任,開展重大食品安全事故應急處置工作,深入推進食品安全專項整治工作,切實提高我區(qū)食品安全監(jiān)管水平。

1、落實監(jiān)管責任,進一步完善工作機制

分局充分發(fā)揮食品安全“抓手”作用和綜合協(xié)調(diào)作用,當好政府的參謀。食品安全工作得到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視,年初,在城區(qū)中率先將食品安全作為單列項目納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的年度綜合目標管理考核,真正做到食品安全責任的落實和食品安全考核體系的完善。分局及時制定《考核細則》,突出剛性指標要求,為全年食品安全工作的開展提供了有力保障。

為進一步落實目標責任,區(qū)政府與各鎮(zhèn)、街道和食安辦各職能部門簽訂了年度食品安全目標責任書和為期一年的食品安全專項整治工作目標責任書,全面落實監(jiān)管責任。與區(qū)法制辦共同開展食品安全行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,進一步規(guī)范各職能部門行政執(zhí)法行為,提高依法行政能力。

2、爭創(chuàng)示范,突出重點,全面加強食品安全

區(qū)食安辦多次召開食安辦工作會議,部署食品安全示范鎮(zhèn)、街道創(chuàng)建工作。堅持“疏堵結(jié)合、嚴管重罰、提升標準、不斷規(guī)范”的整治原則,開展“三小”聯(lián)合整治、暗察暗訪和督察工作。抓好重大節(jié)假日、重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域和重點品種的整治工作,加強對媒體曝光領(lǐng)域的督查督辦力度,提升食品“三小”行業(yè)整體水平。整合食安辦成員單位的資源,推動、指導和幫助轄區(qū)26家企業(yè)完成信用體系創(chuàng)建工作,配合鎮(zhèn)、街道解決示范鎮(zhèn)、街道創(chuàng)建中遇到的難點和重點問題。

3、認清形勢,探索保健品化妝品安全綜合監(jiān)管

聯(lián)合區(qū)工商、城管召開“*區(qū)規(guī)范藥品、保健食品廣告行為動員會”,與企業(yè)簽訂公開承諾書,采用拉網(wǎng)式檢查和重點抽查相結(jié)合的方式對保健食品廣告進行集中監(jiān)測、整治,有效規(guī)范了藥品、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織力量,開展對保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營和化妝品生產(chǎn)情況的綜合調(diào)研,基本摸清管理現(xiàn)狀,為今后的監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。

4、不辱使命,全力做好奧運期間食品安全保障工作

分局采取四項措施全力做好保障工作:一是開展奧運食品暗察暗訪,對信義坊、汽車北站、涉外賓館等重點區(qū)域和重點品種組織聯(lián)合執(zhí)法檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場做出反應,取得立竿見影的效果;二是制訂奧運期間保健食品監(jiān)管實施計劃,明確各部門的責任,組織對轄區(qū)7家保健食品生產(chǎn)企業(yè)進行專項檢查和監(jiān)督抽樣,保證源頭不出問題;三是組織各部門從種養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、消費各個環(huán)節(jié)開展夏季奧運期間暨超市熟食現(xiàn)制食品安全專項整治;四是落實24小時值班制度,修訂《*區(qū)重大食品安全事故應急預案》,并以區(qū)政府名義下發(fā),進一步提升各部門的應急能力和相互配合的默契。

5、行動迅速,妥善處置“三鹿牌”嬰幼兒奶粉事件

“三鹿牌”嬰幼兒奶粉事件發(fā)生后,分局在第一時間,以短信、傳真和電話等方式告知區(qū)食安辦各相關(guān)職能部門開展緊急處置工作。隨后我區(qū)成立了“三鹿牌”嬰幼兒奶粉重大食品安全事故應急處置工作指揮部,分局承擔辦公室職責,負責牽頭和綜合協(xié)調(diào)及監(jiān)督職能。主要開展了以下工作:一是兩次召開應急處置工作會議,傳達上級文件精神,部署階段性工作任務,落實各監(jiān)管部門的責任;二是陪同區(qū)領(lǐng)導對轄區(qū)超市和醫(yī)療機構(gòu)進行督察,了解問題奶粉和液態(tài)奶的下架、封存和退貨情況、食用問題奶粉患兒免費篩查、免費治療工作;三是印發(fā)緊急通知,要求各部門實行24小時值班,做好每日信息匯總上報工作,并上報市應急處置辦公室;四是主動向區(qū)人大、區(qū)政協(xié)匯報“三鹿牌”嬰幼兒奶粉事件的處置情況,應急處置舉措得到了人大、政協(xié)領(lǐng)導的肯定。

(三)依法嚴管,服務企業(yè),扎實推進藥械監(jiān)管工作

一年來,分局共出動執(zhí)法人員1577人次,檢查涉藥單位626家次;抽樣送檢109批次,廣告檢查529家次;開展各類專項檢查37次,查獲假劣藥械11個品種、14個批次,移送市局處理3起,查處案件25起,罰沒款10萬余元;受理投訴舉報和各類協(xié)查60起;新開辦各類藥械企業(yè)50家。

1、快速反應,盡職盡責,確保藥械安全

汶川大地震后,分局對轄區(qū)企業(yè)捐贈的藥品,實行報告制度,抽調(diào)精干力量,對轄區(qū)企業(yè)捐贈的13個品種、86個批次的藥品全部進行了檢查和快速抽樣檢驗,確保災區(qū)人民用上放心藥。

“免疫球蛋白”、“血栓通”、“刺五加注射液”等藥害事件發(fā)生后,分局第一時間向轄區(qū)內(nèi)各涉藥單位發(fā)出通知,并迅速組織力量,對轄區(qū)內(nèi)所有藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)進行核查,共停止銷售“免疫球蛋白”100瓶,回收“刺五加注射液”13686支,及時消除事故隱患。

2、強化源頭監(jiān)管,確保藥械安全

開展對生產(chǎn)企業(yè)年度檢查、系統(tǒng)檢查和日常檢查,檢查覆蓋率達100%。結(jié)合前期走訪調(diào)研情況,舉辦“*區(qū)生產(chǎn)企業(yè)藥品突發(fā)事件應對機制研討會”,與轄區(qū)所有藥品生產(chǎn)企業(yè)共同探討藥品突發(fā)事件的應對機制,幫助企業(yè)解決面臨的困難,促進轄區(qū)企業(yè)良性發(fā)展。嚴格執(zhí)行駐廠監(jiān)督員管理制度,配合完成40余個高風險品種的核查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促企業(yè)及時整改到位,把好藥品源頭關(guān)。出臺《*區(qū)口腔義齒規(guī)范生產(chǎn)指導意見》,簽訂質(zhì)量安全承諾書,落實企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責任制,監(jiān)督抽樣8家企業(yè)14個產(chǎn)品均為合格,有效提升、規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。

3、落實嚴管舉措,強化退出機制

與企業(yè)簽訂興奮劑專項治理工作承諾書,統(tǒng)一制作興奮劑治理告知書和警示標語300余冊分發(fā)到各藥店進行張貼;對15個品種、7家批發(fā)企業(yè)、5家連鎖企業(yè)總部及100余家藥品零售企業(yè)進行全面調(diào)查摸底,對違規(guī)銷售的藥店予以重罰。這些工作舉措,受到國家興奮劑專項治理督察組的充分肯定。

依托分局《記分管理辦法》,組織11位協(xié)查員對藥品經(jīng)營企業(yè)檢查800余家次。對不規(guī)范的藥品零售企業(yè),通過增加“飛行檢查”、“系統(tǒng)檢查”等手段,在嚴格按照法律法規(guī)進行處罰的同時,加大媒體曝光力度,使企業(yè)面臨“高壓”態(tài)勢。依法注銷不規(guī)范企業(yè)藥品經(jīng)營資格。

4、鞏固成果,探索監(jiān)管長效機制

組織對已通過規(guī)范藥房(合格藥房)驗收的9家社區(qū)衛(wèi)生服務中心及37家衛(wèi)生服務站進行“回頭看”檢查,防止醫(yī)療機構(gòu)重創(chuàng)建、輕管理的傾向。制定高校、民營醫(yī)療機構(gòu)及廠礦企業(yè)醫(yī)務室藥房規(guī)范化建設方案,指導、幫助其進行規(guī)范化創(chuàng)建工作,到目前為止,5家高校藥房和3家民營醫(yī)療機構(gòu)藥房通過規(guī)范藥房驗收。

實行藥械不良反應(事件)監(jiān)測工作評價考核機制,增強涉藥單位的社會責任意識,更加積極地開展藥械不良反應(事件)信息的收集和報告工作,提高報告的數(shù)量和質(zhì)量。

(四)面向群眾,貼近群眾,營造良好社會氛圍

分局堅持食品藥品安全宣傳教育面向全民和“六進”、“三貼近”原則,以多種形式宣傳食品藥品安全常識,增強公眾的自我防護意識和維權(quán)意識,努力營造良好的監(jiān)管環(huán)境。

1、積極開展家庭過期藥品回收工作

建立家庭過期藥品回收長效機制,從源頭上防止家庭過期藥品流入社會,遏制非法收購藥品違法行為。根據(jù)轄區(qū)實際,在大關(guān)西二苑、九洲大藥房大關(guān)店等三十家單位設立家庭過期藥品定點回收點,制訂定點回收管理辦法,確保過期藥品回收服務順利、有序開展。主動上門清理回收箱5次,回收過期藥品1000余盒。

2、繼續(xù)推進志愿者服務進社區(qū)活動

制作印制3萬余冊食品藥品宣傳手冊,分發(fā)至區(qū)四套班子領(lǐng)導、人大代表、政協(xié)委員、學校、機關(guān)和各鎮(zhèn)街道及社區(qū)(村),進行廣泛的宣傳。根據(jù)不同的服務對象,采用過期藥品回收、宣傳資料發(fā)放、張貼宣傳畫等多種形式開展志愿者服務進社區(qū)活動,增強公眾的食品安全和自我防護意識。全年開展志愿者服務活動12次,回收過期藥品5000余盒(瓶),發(fā)放各類宣傳資料2萬余冊,接受群眾咨詢近1600余人次。

3、聯(lián)手開展中小學生食品安全演講比賽

為全面普及學校食品安全工作,分局與區(qū)教育局聯(lián)手,組織全區(qū)中小學校開展了*區(qū)中小學生“我與食品安全”演講比賽,全區(qū)38所中小學校學生踴躍參加。把學生作為食品安全宣傳的突破口,不僅調(diào)動了學生的積極性,還調(diào)動了學校、家長的參與熱情,取得了良好的社會反響。

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