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林業(yè)局發(fā)展退耕還林造林綠化總結(jié)

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林業(yè)局發(fā)展退耕還林造林綠化總結(jié)

今年來(lái),在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的大力支持和各有關(guān)單位的通力合作下,我局全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞“發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),建設(shè)生態(tài)*縣、實(shí)現(xiàn)興林富民”的工作思路,堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先的原則,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)施重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程,全力推進(jìn)全縣造林綠化工作上臺(tái)階、上水平,夯實(shí)了林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè),增加了全縣林業(yè)資源總量,圓滿完成了各項(xiàng)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)。現(xiàn)總結(jié)如下:

一、20*年造林綠化工作開(kāi)展情況

(一)營(yíng)造林工作任務(wù)全面完成。今年我縣營(yíng)造林工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為本,狠抓工程造林,采取多種形式開(kāi)展綠化造林和全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),以春秋季營(yíng)造林為突破口,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一年來(lái),全縣共完成營(yíng)造林任務(wù)6.8萬(wàn)畝,其中天保公益林建設(shè)3.9萬(wàn)畝(人工造林0.9萬(wàn)畝、封山育林3.0萬(wàn)畝),退耕還林配套封山育林0.9萬(wàn)畝,原料林基地建設(shè)2.0萬(wàn)畝。育苗250余畝;完成綠色通道建設(shè)22公里,其中公路綠化18公里,河流綠化4公里;零星植樹(shù)650萬(wàn)株。全面完成了上級(jí)下*的營(yíng)造林任務(wù)。

(二)天保工程順利推進(jìn)。我局按照“嚴(yán)管林、慎用錢(qián)、質(zhì)為先”的要求,堅(jiān)持質(zhì)量第一,效益第一,如期完成上級(jí)下*的3.9萬(wàn)畝公益林營(yíng)造林任務(wù)。一是科學(xué)制定營(yíng)造計(jì)劃。認(rèn)真執(zhí)行“踏查-復(fù)核-設(shè)計(jì)-再核實(shí)-計(jì)劃下*”的程序,克服了計(jì)劃的盲目性,避免了工程建設(shè)的重復(fù),做到了決策的科學(xué)和準(zhǔn)確。二是狠抓技術(shù)培訓(xùn)。今年我局舉辦了為期五天的林業(yè)生態(tài)工程管理人員、技術(shù)人員和森林管護(hù)人員培訓(xùn),培訓(xùn)人員*550余人次,進(jìn)一步提高了基層管理人員、技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。三是強(qiáng)化責(zé)任,創(chuàng)新工程管理技術(shù)。全面實(shí)行規(guī)劃設(shè)計(jì)人員、檢查驗(yàn)收人員、技術(shù)指導(dǎo)和項(xiàng)目法人、施工單位負(fù)責(zé)人終生負(fù)責(zé)制,落實(shí)了責(zé)任。在工程管理中,使用了林業(yè)GIS信息管理系統(tǒng),使工程作業(yè)設(shè)計(jì)更科學(xué)合理,提高了設(shè)計(jì)質(zhì)量和效率。四是森林資源得到有效管護(hù),全縣落實(shí)管護(hù)人員571人,新增管護(hù)人員300人,管護(hù)森林75.4萬(wàn)畝。

(三)退耕還林工作穩(wěn)步推進(jìn)。20*年以來(lái),我縣累計(jì)實(shí)施退耕地還林11.3萬(wàn)畝,由于退耕還林是一項(xiàng)政策補(bǔ)助持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的惠民工程,為了既能鞏固退耕還林成果,又能保證老百姓按時(shí)領(lǐng)到國(guó)家補(bǔ)助,我縣做了艱苦細(xì)致的工作。一是大力開(kāi)展補(bǔ)植補(bǔ)造,鞏固退耕還林成果。我們緊緊抓住春秋季植樹(shù)造林的有利時(shí)機(jī),對(duì)歷年退耕還林和荒山造林地進(jìn)行了調(diào)查,并及時(shí)進(jìn)行了補(bǔ)植補(bǔ)造。全縣共完成退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造面積2.23萬(wàn)畝,補(bǔ)植補(bǔ)造用苗325萬(wàn)株,涉及58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),215個(gè)村。二是狠抓退耕還林檢查驗(yàn)收。去冬今春,我局繼續(xù)對(duì)20*年以來(lái)的退耕還林任務(wù)11.3萬(wàn)畝全面進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,于5月底前將20*年的退耕還林補(bǔ)助兌現(xiàn)給了合格的退耕農(nóng)戶,確保了退耕農(nóng)戶的利益。三是及時(shí)兌現(xiàn)退耕還林政策。為了配合財(cái)政與糧食直補(bǔ)實(shí)行“一卡通”,我局組織對(duì)全縣實(shí)施的退耕還林進(jìn)行了全面核查,分年度逐村、逐社、逐戶進(jìn)行面積核實(shí),為政策兌現(xiàn)提供準(zhǔn)確的依據(jù),杜絕了抵扣現(xiàn)象的發(fā)生,有效地保護(hù)了老百姓的利益。四是按照國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔20*〕25《關(guān)于完善退耕還林政策的通知》精神和省、市會(huì)議精神,縣政府委托我局牽頭,編制了《*縣鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃》以及《*縣鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《*縣退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造方案》,圓滿完成了縣政府交給的工作任務(wù),并通過(guò)了市政府和省政府的審批。五是為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》精神和*州市人民政府辦公室*市府辦函〔20*〕316號(hào)《關(guān)于開(kāi)展退耕還林工程退耕地還林階段驗(yàn)收工作的通知》和*市林發(fā)〔20*〕203號(hào)文件精神,我縣委、縣政府高度重視,認(rèn)真組織,將階段驗(yàn)收成果工作交與我局完成,全縣組織10余名技術(shù)骨干,歷經(jīng)半個(gè)月,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村、逐小班進(jìn)行了全查,全面完成了退耕還林退耕地還林階段縣級(jí)自查工作,并順利通過(guò)了國(guó)家和省組織的的階段性檢查驗(yàn)收。

(四)義務(wù)植樹(shù)蓬勃開(kāi)展。參加全民義務(wù)植樹(shù),是我們每個(gè)公民的法定義務(wù)。通過(guò)對(duì)全民義務(wù)植樹(shù)重要性、全民性、法定性和義務(wù)性的廣泛宣傳發(fā)動(dòng),使廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到全民義務(wù)植樹(shù)對(duì)人類(lèi)生存和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大意義,提高了參與義務(wù)植樹(shù)的自覺(jué)性。今年是全國(guó)開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的第27個(gè)年頭,為了開(kāi)展好義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng),我縣做了大量的工作。一是縣政府辦公室發(fā)出了《關(guān)于切實(shí)做好20*年全民義務(wù)植樹(shù)工作的通知》的文件,安排部署了今年的義務(wù)植樹(shù)工作。二是組織開(kāi)展縣級(jí)義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。今年先后開(kāi)展了兩次義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),春季義務(wù)植樹(shù)在3月7日開(kāi)展,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大班子領(lǐng)導(dǎo)及縣綠委各成員單位、南外鎮(zhèn)、青年學(xué)生等300余人,在雷音鋪村6社滴水灣參加了義務(wù)植樹(shù),栽植濕地松5500余株,面積50畝,為我縣全面義務(wù)植樹(shù)起到了較好的表率作用。同時(shí)為加快城鄉(xiāng)綠化一體化進(jìn)程,推動(dòng)國(guó)土綠化上臺(tái)階。10月10日,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大班子領(lǐng)導(dǎo)及縣綠委成員單位、河市鎮(zhèn)政府干部以及青年志愿者130余人在河市鎮(zhèn)機(jī)場(chǎng)南大街開(kāi)展秋季義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),共栽植米徑為8厘米的天竺桂260株,一條長(zhǎng)600余米的綠色走廊得到了綠化。為了抓好河市鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)的綠化工作,縣政府投入綠化資金100萬(wàn)元,栽植園林大樹(shù)1000余株,加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)公共綠地綠化,修復(fù)完善閣溪橋至機(jī)場(chǎng)綠色通道建設(shè),把河市鎮(zhèn)打造成全省環(huán)境綜合治理的示范場(chǎng)鎮(zhèn)。斌郎、麻柳、趙固、萬(wàn)家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)均舉行了大型的春秋季義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),帶動(dòng)作用非常明顯。三是興辦領(lǐng)導(dǎo)綠化示范點(diǎn)。今年縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)綠化示范點(diǎn)在百節(jié)鎮(zhèn)菜家坡村2社村茶場(chǎng),面積80畝,栽植樹(shù)種為香椿,帶動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)層層興辦義務(wù)植樹(shù)或造林綠化示范點(diǎn)。四是不斷拓展公民義務(wù)植樹(shù)形式,組織公民參與育苗、管護(hù)、認(rèn)養(yǎng)、宣傳國(guó)土綠化、以金代勞等多種形式履行義務(wù)植樹(shù)義務(wù),公民履行義務(wù)的積極性極為高漲。對(duì)農(nóng)村部分的義務(wù)植樹(shù),我縣采取楊樹(shù)原料林基地造林與農(nóng)民義務(wù)植樹(shù)相結(jié)合,今年我縣在百節(jié)、石橋等十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展楊樹(shù)原料林基地2.0萬(wàn)畝,涉及73個(gè)村、378個(gè)社,7751個(gè)農(nóng)戶,僅此一項(xiàng)植樹(shù)*180萬(wàn)株,老百姓通過(guò)栽植楊樹(shù)發(fā)展原料林,既履行了義務(wù)植樹(shù)義務(wù),又種下了增收的希望,有力地推動(dòng)了全縣義務(wù)植樹(shù)工作。截止目前為至全縣應(yīng)參加義務(wù)植樹(shù)61萬(wàn)人次,實(shí)際參加義務(wù)植樹(shù)*59萬(wàn)人次,義務(wù)植樹(shù)建卡率*到100%,盡責(zé)率*到95%,累計(jì)義務(wù)植樹(shù)285萬(wàn)余株。

(五)積極推進(jìn)新農(nóng)村示范建設(shè)。20*年我局積極開(kāi)展以“三村建設(shè)”為載體的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),大力開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綠化工作,成立了工作機(jī)構(gòu),落實(shí)了工作資金。通過(guò)對(duì)林農(nóng)的科技服務(wù),實(shí)物幫扶等措施,優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善了人居環(huán)境,增加了農(nóng)民收入。今年,我局以福善鎮(zhèn)八廟村為重點(diǎn),支持道路建設(shè)14公里,其中公路12公里,生產(chǎn)路2公里;維修堰塘12口;建沼氣池40口;建蔬菜基地100畝,養(yǎng)魚(yú)100畝,養(yǎng)羊3000只,養(yǎng)豬200頭。全面地完成了縣委、政府下*的新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),改善了示范村的村容村貌,深受老百姓歡迎。

(六)狠抓種苗基礎(chǔ),提高種苗質(zhì)量。種苗是造林綠化工作的基礎(chǔ),苗木質(zhì)量的好壞直接影響到兩大工程的造林質(zhì)量。為此,我局進(jìn)一步加強(qiáng)了苗木的管理,規(guī)范了種苗運(yùn)作,實(shí)行了定點(diǎn)育苗、定向培育,特別是對(duì)馬家苗圃的苗木進(jìn)行了統(tǒng)一管理。全縣共育苗250余畝,為工程造林提供各類(lèi)合格苗木890余萬(wàn)株,主要有柏樹(shù)、杉木、馬尾松、香椿、元寶楓、榿木等10余個(gè)樹(shù)種,滿足了工程造林所需種苗。在種苗生產(chǎn)中,采取多種措施抵御冰凍霜雪災(zāi)害影響,抵抗洪澇災(zāi)害的破壞,加強(qiáng)田間水肥管理,除草、施藥、殺菌兼施,預(yù)防病蟲(chóng)害發(fā)生,力求培育大苗、壯苗。在種苗管理中,嚴(yán)格“兩證一簽”制度,種子合格率*到95%、良種使用率*到30%以上,苗木合格率*到100%,一級(jí)苗率*到40%。

(七)加強(qiáng)營(yíng)造林后續(xù)質(zhì)量管理,鞏固造林成果。按照“造一片,成一片”的要求,切實(shí)加強(qiáng)營(yíng)造林后續(xù)質(zhì)量管理,鞏固造林成果。一是認(rèn)真落實(shí)了管護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)退耕還林造林地的管護(hù),將政策兌現(xiàn)與管護(hù)效果直接掛鉤,督促農(nóng)戶管護(hù)措施落實(shí)到位。二是加強(qiáng)造林地缺窩補(bǔ)植,對(duì)造林存活率(保存率)*不到栽植密度的小班,組織補(bǔ)植補(bǔ)栽。三是狠抓幼林撫育,指導(dǎo)、督促農(nóng)戶采取松土、除草、灌溉和病蟲(chóng)害防治等措施,幼林長(zhǎng)勢(shì)良好。四是認(rèn)真抓好退耕還林成果鞏固專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和城鄉(xiāng)綠化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。從規(guī)劃入手,力求規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性,加強(qiáng)營(yíng)造林后續(xù)質(zhì)量管理,鞏固造林成果。五是加強(qiáng)了對(duì)林農(nóng)的培訓(xùn)。我們以搞好林業(yè)兩大工程為主題,充分利用專(zhuān)題集中培訓(xùn)和“科技下鄉(xiāng)(含科技趕場(chǎng)、科技咨詢(xún)等)”、“科技活動(dòng)周”等有利時(shí)機(jī),進(jìn)行“科技趕場(chǎng)”活動(dòng),向廣大林農(nóng)發(fā)放技術(shù)資料0.8萬(wàn)余份,培訓(xùn)林農(nóng)0.6萬(wàn)人次。

近年來(lái),我縣造林綠化工作任務(wù)重,工作量大,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,在工作中還存在不可忽視的問(wèn)題。一是退耕還林工作量大面寬,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策兌現(xiàn)仍然存在抵扣現(xiàn)象,群眾來(lái)信來(lái)訪時(shí)有發(fā)生;由于連續(xù)洪災(zāi)和旱災(zāi)的影響,個(gè)別地方退耕還林保存率差,補(bǔ)植補(bǔ)造不到位;過(guò)去實(shí)施的退耕還林,產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識(shí)不高,國(guó)家停止補(bǔ)助后,退耕農(nóng)戶收入減少,退耕成果鞏固難度大。二是荒山造林項(xiàng)目由于國(guó)家只補(bǔ)助種苗費(fèi),沒(méi)有管護(hù)經(jīng)費(fèi),荒山造林質(zhì)量差、成效差,特別是近年來(lái)自然災(zāi)害不斷,保存率較低。三是公民義務(wù)植樹(shù)意識(shí)淡薄,一些地方義務(wù)植樹(shù)宣傳發(fā)動(dòng)不夠深入,組織不到位,適齡公民植樹(shù)率不高。四是資金嚴(yán)重不足,工作開(kāi)展困難。退耕還林的作業(yè)設(shè)計(jì)、檢查驗(yàn)收、分戶建卡、合同簽定、政策兌現(xiàn),義務(wù)植樹(shù)的宣傳、組織、種苗費(fèi)以及新農(nóng)村建設(shè)的綠化美化工作等都需要大量的資金,卻沒(méi)有資金來(lái)源,工作開(kāi)展舉步維艱,困難重重。

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