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為有效預防和撲救森林火災、保護森林資源,有序推進我鎮森林防火工作,按照“三個代表”的要求,認真貫徹落實區森林防火工作會議精神,根據《森林防火條例》和“浙江省森林火災實施辦法”以“抓基層,抓基礎,抓落實”為重點,以抓具體措施落實為突破口,深入貫徹“預防為主,積極消滅”的森林防火方針。建立了森林防火新機制,深化目標管理,強化預防措施,堅持規章用火,嚴格依法治火,加強基礎設施建設和消防隊伍建設,不斷提高森林火災的綜合治理、預防和撲求工作,使我鎮森林火災受害面積降到最低限度,使全鎮干部群眾的森林防火意識進一步提高。現將具體工作情況總結如下:
一、加大宣傳力度,做好森林防火宣傳工作
宣傳教育是一項社會性、群眾性的工作。為全面“預防為主”的方針,實行行政手段、經濟手段、法律手段相結合治理方案,著重以下幾方面:
宣傳教育是做好森林防火工作的第一道工序,也是重要的一環,為廣泛深入地宣傳森林防火條例、法律、法規及森林火災的危害性,提高廣大干部群眾的防火意識,我們采取四項宣傳措施:
1、定期性宣傳。在每年10月至明年的4月31日確定為森林防火宣傳期,利用宣傳車或陰天、晴天都堅持宣傳,利用墻報、標語等形式、宣傳森林防火的法律法規、條例,做到家喻戶曉、婦孺皆知。
2、固定性宣傳。在公路、林區、風景區、寺廟、墳墓集中地等人流較多、易發火災之地、適宜的場全、張貼標語、禁令通告、公開信等方式進行挨家挨戶宣傳,宣傳到戶率都達98%以上,發放《公開信》,20000多份,通告30000多份。
3、多樣性宣傳。充分利用學校陣地,開展“五個一”林林防火宣傳活動(要求中學生寫一篇森林防火文章、出一期森林黑板報、寫一條森林防火標語、給學生家長寫一封森林防火信、結合鎮中小學生上一堂森林防火課)的活動,使學生及家長對森林防火有關政策、法規有更深的理解,杜絕了學生在野外玩火而引發的森林火災現象。
二、健全制度,落實責任制
1、落實責任制。鎮政府與駐村干部簽訂責任書、鎮政府與80個行政村、學校等鎮屬部門簽訂了森林防火責任書、村委會與護林員、農戶都簽訂了責任書,在家的戶簽訂率達100%。落實了護林員責任制,要求護林員除了平時采取各種方式的宣傳外,全年要有2至3次上門進行挨家挨戶送資料宣傳,要求各護林員一逢晴天務必配帶“三個一”進行巡邏,即一個證件,一只紅手套,一只嗽叭。明確了護林員責任和補貼掛鉤,戒嚴期間出現一次野外用火的村扣護林員100元,直至扣完為止。對全年無發生森林火警、火災的給予獎勵。
2、健全制度
實行鎮村干部分片負責、分片包干、責任上牌。鎮政府制訂了森林防火事故處理預案和野外用火管理辦法,各村都制訂了村規民約,并在村民代表大會上通過。對各村的癡呆傻及60歲以上的老人進行登記造冊,重點管理,并召開會議專項宣傳“森林防火條例”“法規”等教育活動,并張貼野外用火處罰有關規定,予全鎮范圍內進行張貼。
三、調整健全鎮森林防火領導機構
1、應本鎮擴建工作人員調動,能順利展開森林防火工作有序進行。按時調整了鎮森林防火領導機構和防火應急小分隊、管火隊和監督查隊,應急小分隊由鎮年青健壯干部組成,管火隊督查隊由鎮農辦、紀委、宣傳等人員組成。
2、實行黨政一把手組織部署森林防火工作制度。鎮黨委政府十分重視防火工作,防火期內主要領導每周學習會都強調部署森林防火宣傳和預防,狠抓落實有關工作,多次召開大型森林防火工作會議,由全體機關干部、部門負責人、村兩委成員、護林員等參加,宣傳政策,強調任務,落實責任,同時研究防火工作,分析我鎮面臨森林防火的嚴峻形勢,明確職責,落實一系列防火措施宣傳方法,做到警鐘長鳴。
3、制訂了森林防火值班制度,有專人值班和專用電話(86318669),堅持24小時值班,每周有一位班子領導帶班,各村委也都相應建立了森林防火組織指揮系統,并建立領導小組和應急小分隊。配強了護林員,對個別村的護林員不出勤的做了調換,把兼任的護林員調整下來。
四、建立健全制度,強化火源管理
建立健全野外用火管理規定和村規民約,履行對于煉山造林、燒荒開墾、造田等需要生產性用火,嚴格實行野外用火審批許可制度,并錯開高火期,有組織地進行用火,未經許可的,任何單位個人不得在林區進行野外用火,包括燒泥灰、燒田坎草,玩火、燒墳頭草、點香燭、燒紙錢等行為。通過規范,強化管理,形成群眾自我管理、自我約束、自我監督的火源管理體制。
去冬今春在鎮上級領導的高度重視和周密安排,大量宣傳,經全鎮機關干部努力和積極的配合,以及全體護林員、村級干部、廣大群眾支持下,使我鎮森林火災損失減小到最低限度。雖然去冬今春森林防火取得一定成績,但森林火災防不勝防,也發生了多次火災,還的努力工作,積極宣傳學習兄弟單位的好經驗,把本鎮的森林防火工作做得更好。