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今年1-12月份全縣上下緊緊圍繞招商引資“一號(hào)工程”，積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有效克服資源要素的制約，不斷加強(qiáng)對(duì)外開放，抓住機(jī)遇，扎實(shí)工作，切實(shí)履行好職責(zé)，全面推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

一、基本情況

外資方面：今年1-12月份，全縣外資審批項(xiàng)目共計(jì)160只（其中新設(shè)項(xiàng)目73只，增資項(xiàng)目60只，減資項(xiàng)目14只，調(diào)整項(xiàng)目4只），合同外資金額54102.21萬美元，同比增長(zhǎng)7.50％。實(shí)際外資完成32760.49萬美元，同比增長(zhǎng)33.68％。

外貿(mào)方面：1-12月份,全縣自營(yíng)進(jìn)出口18.81億美元，同比增長(zhǎng)30.57%。出口13.6億美元，同比增長(zhǎng)30.57%。

外經(jīng)方面：已審批境外投資企業(yè)四家。境外投資企業(yè)帶動(dòng)出口2600萬美元，完成工作目標(biāo)的130%；全社會(huì)外派勞務(wù)22人次，均為自營(yíng)外派研修生，外派勞務(wù)營(yíng)業(yè)額為9.7萬美元。

二、主要特點(diǎn)

利用外資

（一）、全縣利用外資呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)

1-12月份完成合同外資金額54102.21萬美元，完成全年市下達(dá)任務(wù)數(shù)的120.5％，完成實(shí)際外資32760.49萬美元，完成市下達(dá)任務(wù)數(shù)的156％，在*市五縣二區(qū)均列第一。

（二）、產(chǎn)業(yè)招商成績(jī)顯著

緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)招商的主題，突出電子信息、精密機(jī)械制造業(yè)的招商。今年以來，新批的外資項(xiàng)目主要集中在電子，合同外資23918萬美元、五金機(jī)械合同外資10096.5萬美元，二大行業(yè)占全縣新設(shè)合同外資金額的63％。

（三）、實(shí)際利用外資創(chuàng)歷史新高

全縣外資到位絕對(duì)數(shù)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。1-12月份，全縣累計(jì)完成實(shí)際外資32760.49萬美元，同比增長(zhǎng)33.68%，名列*市五縣二區(qū)第一，在*縣全年完成實(shí)到外資上創(chuàng)歷史新高。

（四）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷調(diào)整

1-12月份實(shí)際利用外資中，我縣的木業(yè)、服裝、機(jī)械、電子、化工結(jié)構(gòu)更趨完善。占比由去年的30.27%以上的木業(yè)下降到占比11.42%，其地位被信息電子行業(yè)所取代，電子信息業(yè)實(shí)際外資13124.8萬美元，占比40.*%；精密機(jī)械行業(yè)到資5370.51萬美元，占比16.4%；木業(yè)家具行業(yè)到資2965萬美元，占比11.42%；全縣引進(jìn)外資項(xiàng)目的質(zhì)量和科技含量明顯提高。

（五）、節(jié)約、集約利用土地成績(jī)明顯

1-12月份各招商主體非常重視利用存量招商，把有限的資源用到刀口上，1-12月份新設(shè)項(xiàng)目（不包括并購(gòu)和三產(chǎn)項(xiàng)目）中租賃廠房項(xiàng)目共計(jì)32只，面積16.42萬平方米。土地置換項(xiàng)目19只，面積783.5畝。增資項(xiàng)目合同外資26451.9萬美元，占合同外資金額的49％，有效利用土地資源。

（六）、大項(xiàng)目拉動(dòng)明顯、增資項(xiàng)目貢獻(xiàn)明顯

總投資超過1000萬美元的新設(shè)項(xiàng)目共計(jì)22只，合同外資金額27701萬美元，占新設(shè)項(xiàng)目合同外資總額的51％，總投資超過1000萬美元的增資項(xiàng)目有18只，合同外資金額19685萬美元，占增資項(xiàng)目合同外資金額的91.3％；全縣外資企業(yè)增資踴躍，尤以昱輝陽(yáng)光、英鑫達(dá)、奐億等項(xiàng)目貢獻(xiàn)顯著。

外經(jīng)外貿(mào)

（一）、外貿(mào)出口主體不斷增加，民營(yíng)與流通企業(yè)發(fā)展迅速。

1-12月份，新批準(zhǔn)獲進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)88家，比去年同期增加了30家，同比增70.8%。全縣有4*家企業(yè)有自營(yíng)出口實(shí)績(jī)，比去年同期增加了89家。三大出口主體中，流通公司為21家，出口占比4.4%，同比增59%；外貿(mào)自營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)114家，占出口總額的13.6%，同比增長(zhǎng)44.9%；外商投資企業(yè)271家，占出口總額的82%，同比增長(zhǎng)24.1%。

（二）、產(chǎn)品出口格局有所變化，出口結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。

四大產(chǎn)業(yè)中，均比去年同期有所下降，電子、五金機(jī)械、紡織服裝占全縣的出口比重同比分別下降了0.8、1.4和1.7和1.1個(gè)百分點(diǎn)。四大產(chǎn)業(yè)占全縣出口的比重由去年同期的87.19%下降到82.1%。新興的化工類產(chǎn)品與塑料制品出口分別達(dá)到1*20與4794萬美元，同比分別增長(zhǎng)159.4%和61.9%，占出口總額的8%和3.5%。

（三）、貿(mào)易方式發(fā)生微變，一般貿(mào)易出口增速仍較快于加工貿(mào)易

1-12月份一般貿(mào)易出口89920萬美元，同比增25.6%，占全縣出口總量的66.1%；加工貿(mào)易出口45947萬美元，與去年同期相比增長(zhǎng)32%，占全縣出口總量的33.8%，加工貿(mào)易的出口占比與去年同期相比上升1.1個(gè)百分點(diǎn)。

（四）、民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小，“走出去”意識(shí)不強(qiáng)。

我縣外貿(mào)企業(yè)主要以外資為主，民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小，起點(diǎn)低，所以外經(jīng)工作一直是我縣的薄落點(diǎn)。“走出去”戰(zhàn)略雖然得到政府的鼓勵(lì)和支持，但是企業(yè)的積極性依然不高，大部分已經(jīng)“走出去”的企業(yè)未能正常運(yùn)行。

三、存在問題

（一）、土地指標(biāo)瓶頸制約日益顯現(xiàn)。

由于工業(yè)用地指標(biāo)嚴(yán)重短缺，各主體簽約項(xiàng)目無法落實(shí)。目前各招商主體手中有35個(gè)外資意向項(xiàng)目，合同利用外資2億美元左右，需供地1*3畝均在等待。

（二）、出口退稅政策的調(diào)整，影響企業(yè)擴(kuò)大出口的積極性

今年以來，國(guó)家對(duì)出口退稅政策的頻繁調(diào)整，降低了出口產(chǎn)品的出口退稅率，削弱了企業(yè)產(chǎn)品出口的競(jìng)爭(zhēng)力。受政策影響，下半年的增幅將有所放慢，同時(shí)今后幾年我縣出口增長(zhǎng)的增幅會(huì)較前幾年有所回落。

（三）、人民幣的不斷升值，直接影響了企業(yè)的利潤(rùn)

人民幣匯率升值幅度的加快，直接減少了企業(yè)產(chǎn)品出口的銷售收入，影響企業(yè)的利潤(rùn)，降低出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（四）、加工貿(mào)易禁止類商品目錄的增補(bǔ)，對(duì)從事加工貿(mào)易的外貿(mào)企業(yè)影響較大

加工貿(mào)易政策的調(diào)整，從長(zhǎng)遠(yuǎn)意義來說，有利于緩解當(dāng)前能源緊張、環(huán)境問題突出和資源相對(duì)短缺等矛盾，有助于我們促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，但從目前情況看，對(duì)我縣木業(yè)及家具制造業(yè)等以加工貿(mào)易方式為主的企業(yè)，將帶來很大影響。

四、20*年主要工作回顧

招商引資

（一）、設(shè)計(jì)平臺(tái)，興起招商引資新高潮

3月10日，縣招商局聯(lián)合上海臺(tái)商協(xié)會(huì)，組織上海臺(tái)商協(xié)會(huì)16個(gè)區(qū)（縣）聯(lián)誼會(huì)的主委、委員、臺(tái)協(xié)四大行業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)及骨干180多人來善考察洽談；3月16日，在東莞舉辦20**（廣東）投資說明推介會(huì)，邀請(qǐng)東莞、深圳臺(tái)商協(xié)會(huì)有關(guān)人士、臺(tái)資企業(yè)老總80多人參加推介會(huì)；6月12和6月14下午,在漳州、廈門二地召開農(nóng)業(yè)及休閑農(nóng)業(yè)推介會(huì)，向130多位臺(tái)商推介*的休閑農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)，成果已經(jīng)顯現(xiàn)出來。9月21日，在香港特別行政區(qū)舉行了2007中國(guó)·浙江*服務(wù)業(yè)（香港）招商推介會(huì)，此次招商活動(dòng)共向客商推介32個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目包括休閑旅游、物流倉(cāng)儲(chǔ)、賓館餐飲、商業(yè)地產(chǎn)等方面。9月28日配合國(guó)際農(nóng)商城花卉市場(chǎng)開業(yè)，舉辦一場(chǎng)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，邀請(qǐng)一批在談、有投資意向的投資商來善參與，爭(zhēng)取一批成熟的項(xiàng)目簽約，對(duì)項(xiàng)目在供地上給予優(yōu)先考慮；10月24日，組織開發(fā)區(qū)等4個(gè)鎮(zhèn)參加了深圳國(guó)際招商洽談會(huì)。一系列活動(dòng)的舉辦有力地推動(dòng)今年全縣的引資廣度；12月28日我局在上海舉辦駐滬歐美客商懇談會(huì)。

（二）、依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承接上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

隨著上海作為世界金融中心的地位不斷提高，世博會(huì)建設(shè)步伐日益加快，一大批制造業(yè)陸續(xù)地從中心向周邊轉(zhuǎn)移。通過一個(gè)月集中密集式的諸如舉辦小型招商會(huì)、上門個(gè)別走訪等招商活動(dòng)形式，進(jìn)一步擴(kuò)大了*在上海客商的影響，也積累了一批項(xiàng)目信息。

（三）、突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極開展產(chǎn)業(yè)對(duì)接

針對(duì)我縣主導(dǎo)發(fā)展的精密五金機(jī)械、電子電聲兩大產(chǎn)業(yè)，如何做大做強(qiáng)，一直是我們招商引資工作的重中之重。今年3月，我局和縣臺(tái)辦聯(lián)合邀請(qǐng)了上海臺(tái)資企業(yè)家來善投資考察；4月，通過多方溝通，爭(zhēng)取到了意大利汽配行業(yè)企業(yè)家考察團(tuán)、西班牙汽配行業(yè)企業(yè)家考察團(tuán)來我縣進(jìn)行投資環(huán)境、項(xiàng)目對(duì)接、產(chǎn)品購(gòu)銷等多方面的洽談，取得了良好的效果；6月開始，與臺(tái)灣著名電子行業(yè)進(jìn)行對(duì)接，經(jīng)多次考察，確立投資意向。促進(jìn)我縣電子產(chǎn)業(yè)鏈沿伸和發(fā)展。

外經(jīng)、外貿(mào)

（一）、優(yōu)惠政策的落實(shí)、獎(jiǎng)勵(lì)資金的兌現(xiàn)

做好*年外貿(mào)政策的修訂，*年地方外貿(mào)優(yōu)惠政策的兌現(xiàn),涉及企業(yè)73家；爭(zhēng)取中央中小企業(yè)開拓資金93.*萬元，涉及企業(yè)35家。積極申報(bào)*年度中小企業(yè)開拓資金，已上報(bào)計(jì)劃項(xiàng)目54個(gè)；一家企業(yè)通過申報(bào)，獲得國(guó)家高新技術(shù)研發(fā)資金70萬元的扶持；同時(shí)幫助兩家企業(yè)申報(bào)中央優(yōu)化高新技術(shù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性資金的扶持，該兩項(xiàng)目均已上報(bào)商務(wù)部審批。

（二）、抓好調(diào)研，做好指導(dǎo)服務(wù)

對(duì)加工貿(mào)易列入限制類目錄的企業(yè)情況、對(duì)鋼材產(chǎn)品出口退稅限制類情況進(jìn)行了摸底調(diào)研。并聯(lián)合海關(guān)辦事處對(duì)設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)的有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研。針對(duì)國(guó)家出口退稅政策的調(diào)整，就俄限制外國(guó)公民從事零售貿(mào)易問題開展有關(guān)應(yīng)對(duì)調(diào)查工作。對(duì)全縣外貿(mào)出口企業(yè)創(chuàng)品牌情況進(jìn)行調(diào)研，引導(dǎo)企業(yè)提高爭(zhēng)創(chuàng)品牌意識(shí)。

（三）、做好公平貿(mào)易應(yīng)對(duì)工作，推動(dòng)企業(yè)積極應(yīng)訴

加強(qiáng)公平貿(mào)易預(yù)警信息的收集，及時(shí)將各類預(yù)警信息通知涉案企業(yè)。在今年美國(guó)對(duì)我鋼釘反傾銷預(yù)警案中，我縣一家外資企業(yè)涉案，我們及時(shí)將該預(yù)警信息通知企業(yè)，并鼓勵(lì)企業(yè)積極應(yīng)訴。

（四）、發(fā)揮政策效應(yīng)，促進(jìn)境外投資的快速發(fā)展

《關(guān)于進(jìn)一步完善我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策的意見》中，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)到境外設(shè)立貿(mào)易辦事處、創(chuàng)辦企業(yè)或開展境外帶料加工裝配業(yè)務(wù)。對(duì)出口企業(yè)在境外設(shè)立的辦事處、公司或企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，有效地推動(dòng)了我縣企業(yè)“走出去”的積極性。對(duì)具有“走出去”意向的企業(yè)，為方便企業(yè)申報(bào)資料的編制，提高辦事效率，我們專門整理出一套電子文本，供企業(yè)參考。