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今年1-12月份全縣上下緊緊圍繞招商引資“一號(hào)工程”,積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,有效克服資源要素的制約,不斷加強(qiáng)對(duì)外開放,抓住機(jī)遇,扎實(shí)工作,切實(shí)履行好職責(zé),全面推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
一、基本情況
外資方面:今年1-12月份,全縣外資審批項(xiàng)目共計(jì)160只(其中新設(shè)項(xiàng)目73只,增資項(xiàng)目60只,減資項(xiàng)目14只,調(diào)整項(xiàng)目4只),合同外資金額54102.21萬美元,同比增長(zhǎng)7.50%。實(shí)際外資完成32760.49萬美元,同比增長(zhǎng)33.68%。
外貿(mào)方面:1-12月份,全縣自營(yíng)進(jìn)出口18.81億美元,同比增長(zhǎng)30.57%。出口13.6億美元,同比增長(zhǎng)30.57%。
外經(jīng)方面:已審批境外投資企業(yè)四家。境外投資企業(yè)帶動(dòng)出口2600萬美元,完成工作目標(biāo)的130%;全社會(huì)外派勞務(wù)22人次,均為自營(yíng)外派研修生,外派勞務(wù)營(yíng)業(yè)額為9.7萬美元。
二、主要特點(diǎn)
利用外資
(一)、全縣利用外資呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)
1-12月份完成合同外資金額54102.21萬美元,完成全年市下達(dá)任務(wù)數(shù)的120.5%,完成實(shí)際外資32760.49萬美元,完成市下達(dá)任務(wù)數(shù)的156%,在*市五縣二區(qū)均列第一。
(二)、產(chǎn)業(yè)招商成績(jī)顯著
緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)招商的主題,突出電子信息、精密機(jī)械制造業(yè)的招商。今年以來,新批的外資項(xiàng)目主要集中在電子,合同外資23918萬美元、五金機(jī)械合同外資10096.5萬美元,二大行業(yè)占全縣新設(shè)合同外資金額的63%。
(三)、實(shí)際利用外資創(chuàng)歷史新高
全縣外資到位絕對(duì)數(shù)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。1-12月份,全縣累計(jì)完成實(shí)際外資32760.49萬美元,同比增長(zhǎng)33.68%,名列*市五縣二區(qū)第一,在*縣全年完成實(shí)到外資上創(chuàng)歷史新高。
(四)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷調(diào)整
1-12月份實(shí)際利用外資中,我縣的木業(yè)、服裝、機(jī)械、電子、化工結(jié)構(gòu)更趨完善。占比由去年的30.27%以上的木業(yè)下降到占比11.42%,其地位被信息電子行業(yè)所取代,電子信息業(yè)實(shí)際外資13124.8萬美元,占比40.*%;精密機(jī)械行業(yè)到資5370.51萬美元,占比16.4%;木業(yè)家具行業(yè)到資2965萬美元,占比11.42%;全縣引進(jìn)外資項(xiàng)目的質(zhì)量和科技含量明顯提高。
(五)、節(jié)約、集約利用土地成績(jī)明顯
1-12月份各招商主體非常重視利用存量招商,把有限的資源用到刀口上,1-12月份新設(shè)項(xiàng)目(不包括并購(gòu)和三產(chǎn)項(xiàng)目)中租賃廠房項(xiàng)目共計(jì)32只,面積16.42萬平方米。土地置換項(xiàng)目19只,面積783.5畝。增資項(xiàng)目合同外資26451.9萬美元,占合同外資金額的49%,有效利用土地資源。
(六)、大項(xiàng)目拉動(dòng)明顯、增資項(xiàng)目貢獻(xiàn)明顯
總投資超過1000萬美元的新設(shè)項(xiàng)目共計(jì)22只,合同外資金額27701萬美元,占新設(shè)項(xiàng)目合同外資總額的51%,總投資超過1000萬美元的增資項(xiàng)目有18只,合同外資金額19685萬美元,占增資項(xiàng)目合同外資金額的91.3%;全縣外資企業(yè)增資踴躍,尤以昱輝陽(yáng)光、英鑫達(dá)、奐億等項(xiàng)目貢獻(xiàn)顯著。
外經(jīng)外貿(mào)
(一)、外貿(mào)出口主體不斷增加,民營(yíng)與流通企業(yè)發(fā)展迅速。
1-12月份,新批準(zhǔn)獲進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)88家,比去年同期增加了30家,同比增70.8%。全縣有4*家企業(yè)有自營(yíng)出口實(shí)績(jī),比去年同期增加了89家。三大出口主體中,流通公司為21家,出口占比4.4%,同比增59%;外貿(mào)自營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)114家,占出口總額的13.6%,同比增長(zhǎng)44.9%;外商投資企業(yè)271家,占出口總額的82%,同比增長(zhǎng)24.1%。
(二)、產(chǎn)品出口格局有所變化,出口結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。
四大產(chǎn)業(yè)中,均比去年同期有所下降,電子、五金機(jī)械、紡織服裝占全縣的出口比重同比分別下降了0.8、1.4和1.7和1.1個(gè)百分點(diǎn)。四大產(chǎn)業(yè)占全縣出口的比重由去年同期的87.19%下降到82.1%。新興的化工類產(chǎn)品與塑料制品出口分別達(dá)到1*20與4794萬美元,同比分別增長(zhǎng)159.4%和61.9%,占出口總額的8%和3.5%。
(三)、貿(mào)易方式發(fā)生微變,一般貿(mào)易出口增速仍較快于加工貿(mào)易
1-12月份一般貿(mào)易出口89920萬美元,同比增25.6%,占全縣出口總量的66.1%;加工貿(mào)易出口45947萬美元,與去年同期相比增長(zhǎng)32%,占全縣出口總量的33.8%,加工貿(mào)易的出口占比與去年同期相比上升1.1個(gè)百分點(diǎn)。
(四)、民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小,“走出去”意識(shí)不強(qiáng)。
我縣外貿(mào)企業(yè)主要以外資為主,民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小,起點(diǎn)低,所以外經(jīng)工作一直是我縣的薄落點(diǎn)。“走出去”戰(zhàn)略雖然得到政府的鼓勵(lì)和支持,但是企業(yè)的積極性依然不高,大部分已經(jīng)“走出去”的企業(yè)未能正常運(yùn)行。
三、存在問題
(一)、土地指標(biāo)瓶頸制約日益顯現(xiàn)。
由于工業(yè)用地指標(biāo)嚴(yán)重短缺,各主體簽約項(xiàng)目無法落實(shí)。目前各招商主體手中有35個(gè)外資意向項(xiàng)目,合同利用外資2億美元左右,需供地1*3畝均在等待。
(二)、出口退稅政策的調(diào)整,影響企業(yè)擴(kuò)大出口的積極性
今年以來,國(guó)家對(duì)出口退稅政策的頻繁調(diào)整,降低了出口產(chǎn)品的出口退稅率,削弱了企業(yè)產(chǎn)品出口的競(jìng)爭(zhēng)力。受政策影響,下半年的增幅將有所放慢,同時(shí)今后幾年我縣出口增長(zhǎng)的增幅會(huì)較前幾年有所回落。
(三)、人民幣的不斷升值,直接影響了企業(yè)的利潤(rùn)
人民幣匯率升值幅度的加快,直接減少了企業(yè)產(chǎn)品出口的銷售收入,影響企業(yè)的利潤(rùn),降低出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(四)、加工貿(mào)易禁止類商品目錄的增補(bǔ),對(duì)從事加工貿(mào)易的外貿(mào)企業(yè)影響較大
加工貿(mào)易政策的調(diào)整,從長(zhǎng)遠(yuǎn)意義來說,有利于緩解當(dāng)前能源緊張、環(huán)境問題突出和資源相對(duì)短缺等矛盾,有助于我們促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),但從目前情況看,對(duì)我縣木業(yè)及家具制造業(yè)等以加工貿(mào)易方式為主的企業(yè),將帶來很大影響。
四、20*年主要工作回顧
招商引資
(一)、設(shè)計(jì)平臺(tái),興起招商引資新高潮
3月10日,縣招商局聯(lián)合上海臺(tái)商協(xié)會(huì),組織上海臺(tái)商協(xié)會(huì)16個(gè)區(qū)(縣)聯(lián)誼會(huì)的主委、委員、臺(tái)協(xié)四大行業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)及骨干180多人來善考察洽談;3月16日,在東莞舉辦20**(廣東)投資說明推介會(huì),邀請(qǐng)東莞、深圳臺(tái)商協(xié)會(huì)有關(guān)人士、臺(tái)資企業(yè)老總80多人參加推介會(huì);6月12和6月14下午,在漳州、廈門二地召開農(nóng)業(yè)及休閑農(nóng)業(yè)推介會(huì),向130多位臺(tái)商推介*的休閑農(nóng)業(yè)和旅游業(yè),成果已經(jīng)顯現(xiàn)出來。9月21日,在香港特別行政區(qū)舉行了2007中國(guó)·浙江*服務(wù)業(yè)(香港)招商推介會(huì),此次招商活動(dòng)共向客商推介32個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目包括休閑旅游、物流倉(cāng)儲(chǔ)、賓館餐飲、商業(yè)地產(chǎn)等方面。9月28日配合國(guó)際農(nóng)商城花卉市場(chǎng)開業(yè),舉辦一場(chǎng)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),邀請(qǐng)一批在談、有投資意向的投資商來善參與,爭(zhēng)取一批成熟的項(xiàng)目簽約,對(duì)項(xiàng)目在供地上給予優(yōu)先考慮;10月24日,組織開發(fā)區(qū)等4個(gè)鎮(zhèn)參加了深圳國(guó)際招商洽談會(huì)。一系列活動(dòng)的舉辦有力地推動(dòng)今年全縣的引資廣度;12月28日我局在上海舉辦駐滬歐美客商懇談會(huì)。
(二)、依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),主動(dòng)承接上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
隨著上海作為世界金融中心的地位不斷提高,世博會(huì)建設(shè)步伐日益加快,一大批制造業(yè)陸續(xù)地從中心向周邊轉(zhuǎn)移。通過一個(gè)月集中密集式的諸如舉辦小型招商會(huì)、上門個(gè)別走訪等招商活動(dòng)形式,進(jìn)一步擴(kuò)大了*在上海客商的影響,也積累了一批項(xiàng)目信息。
(三)、突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極開展產(chǎn)業(yè)對(duì)接
針對(duì)我縣主導(dǎo)發(fā)展的精密五金機(jī)械、電子電聲兩大產(chǎn)業(yè),如何做大做強(qiáng),一直是我們招商引資工作的重中之重。今年3月,我局和縣臺(tái)辦聯(lián)合邀請(qǐng)了上海臺(tái)資企業(yè)家來善投資考察;4月,通過多方溝通,爭(zhēng)取到了意大利汽配行業(yè)企業(yè)家考察團(tuán)、西班牙汽配行業(yè)企業(yè)家考察團(tuán)來我縣進(jìn)行投資環(huán)境、項(xiàng)目對(duì)接、產(chǎn)品購(gòu)銷等多方面的洽談,取得了良好的效果;6月開始,與臺(tái)灣著名電子行業(yè)進(jìn)行對(duì)接,經(jīng)多次考察,確立投資意向。促進(jìn)我縣電子產(chǎn)業(yè)鏈沿伸和發(fā)展。
外經(jīng)、外貿(mào)
(一)、優(yōu)惠政策的落實(shí)、獎(jiǎng)勵(lì)資金的兌現(xiàn)
做好*年外貿(mào)政策的修訂,*年地方外貿(mào)優(yōu)惠政策的兌現(xiàn),涉及企業(yè)73家;爭(zhēng)取中央中小企業(yè)開拓資金93.*萬元,涉及企業(yè)35家。積極申報(bào)*年度中小企業(yè)開拓資金,已上報(bào)計(jì)劃項(xiàng)目54個(gè);一家企業(yè)通過申報(bào),獲得國(guó)家高新技術(shù)研發(fā)資金70萬元的扶持;同時(shí)幫助兩家企業(yè)申報(bào)中央優(yōu)化高新技術(shù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性資金的扶持,該兩項(xiàng)目均已上報(bào)商務(wù)部審批。
(二)、抓好調(diào)研,做好指導(dǎo)服務(wù)
對(duì)加工貿(mào)易列入限制類目錄的企業(yè)情況、對(duì)鋼材產(chǎn)品出口退稅限制類情況進(jìn)行了摸底調(diào)研。并聯(lián)合海關(guān)辦事處對(duì)設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)的有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研。針對(duì)國(guó)家出口退稅政策的調(diào)整,就俄限制外國(guó)公民從事零售貿(mào)易問題開展有關(guān)應(yīng)對(duì)調(diào)查工作。對(duì)全縣外貿(mào)出口企業(yè)創(chuàng)品牌情況進(jìn)行調(diào)研,引導(dǎo)企業(yè)提高爭(zhēng)創(chuàng)品牌意識(shí)。
(三)、做好公平貿(mào)易應(yīng)對(duì)工作,推動(dòng)企業(yè)積極應(yīng)訴
加強(qiáng)公平貿(mào)易預(yù)警信息的收集,及時(shí)將各類預(yù)警信息通知涉案企業(yè)。在今年美國(guó)對(duì)我鋼釘反傾銷預(yù)警案中,我縣一家外資企業(yè)涉案,我們及時(shí)將該預(yù)警信息通知企業(yè),并鼓勵(lì)企業(yè)積極應(yīng)訴。
(四)、發(fā)揮政策效應(yīng),促進(jìn)境外投資的快速發(fā)展
《關(guān)于進(jìn)一步完善我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策的意見》中,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)到境外設(shè)立貿(mào)易辦事處、創(chuàng)辦企業(yè)或開展境外帶料加工裝配業(yè)務(wù)。對(duì)出口企業(yè)在境外設(shè)立的辦事處、公司或企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),有效地推動(dòng)了我縣企業(yè)“走出去”的積極性。對(duì)具有“走出去”意向的企業(yè),為方便企業(yè)申報(bào)資料的編制,提高辦事效率,我們專門整理出一套電子文本,供企業(yè)參考。