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過去的四年，是我鎮堅持科學發展、朝著全面建設小康社會闊步前進的四年，是全鎮面貌發生巨大變化、人民群眾

得到實惠更多的四年。四年來，在鎮黨委的正確領導和鎮人大的依法監督下，鎮政府團結帶領全鎮人民，以鄧小平理論和“三個代表”

重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中、六中全會精神和上級黨委、政府一系列重大決策部署，全面貫徹落

實科學發展觀，緊緊抓住加快發展第一要務，主動融入海峽西岸經濟區建設，認真實施項目帶動戰略，有力地推動了我鎮經濟持續平穩

增長和社會全面進步，基本完成了鎮十五屆人大一次會議確定的各項預期目標。主要體現在：

——經濟實力明顯增強。四年來，堅持把發展作為第一要務，經濟綜合實力明顯增強，為全面建設小康社會奠定了堅實基礎。社會總產

值由20*年的萬元增加到萬元(現價，預計數，下同)，年均遞增；其中農業總產值由20*年萬元增加到萬元，年均遞增；鄉鎮企業總產

值由萬元增加到萬元，年均遞增，其中工業總產值萬元增加到萬元，年均遞增；財政總收入萬元增加到萬元，年均遞增；農民人均純收

入元增加到萬元，年均遞增。

農業經濟穩中有升。實施一系列有效支農政策，促進農業增效、農民增收、農村穩定，“三農”工作力度加大，農村經濟穩步發展。實

現農業總產值萬元，比20*年增長％。特別是畜禽、水產、果蔬、竹木產業進一步發展壯大。四年來，高度重視林業的可持續發展，造

林更新面積近2.*畝，并在*、*、*等村建立了毛竹豐產林示范基地。加強農業基礎設施建設，新建農田標準化渠道千米，總投資萬元的

農業綜合開發項目在*、*、*開始實施。穩定糧食生產，調動農民種糧積極性，共發放訂單糧食直接補貼和良種補貼資金萬元。加快土地

流轉，連片發展高優農業，在*種植15*畝小辣椒；在*種植20*畝牛角椒；在*、*、*種植優質茶葉20*畝；在*種植白蘿卜畝，農產品

出口日本。注重動物防疫及疫情監測，全力做好高致病性禽流感防控工作，保證畜禽水產業的健康發展。嚴格規范生豬養殖業的發展，

加大養殖業污染治理力度，推廣豬—沼—果、豬—沼—草生態種養模式，確保生豬養殖業的可持續發展。強化培訓指導，新增轉移農村

勞動力人。

工業經濟較快增長。大力實施項目帶動戰略，壯大經濟總量，增強經濟發展后勁。充分利用“6·18”福建項目成果交易會、“9·8”廈

門國際投資貿易洽談會、“11·18”投資*項目洽談會等平臺進行招商引資，四年來共新建項目個，引進區外資金，新增*硅業及*活性炭

廠*規模以上工業企業，工業總產值達萬元，比20*年增長，其中規模以上工業產值達萬元，比20*年增長，進一步拉動了我鎮經濟增

長。

第三產業發展加快。積極營造三產發展的良好氛圍和環境，提高第三產業在社會總產值中的比重，改善人民生活質量。物流、信息、餐

飲、旅游等加快發展，集鎮規模進一步擴大，超市、連鎖店等入駐*，社會消費品零售呈現較強增長勢頭。到我鎮休閑渡假的人數逐年增

多，旅游業的發展帶動了餐飲、旅館、運輸等行業的發展，20*年全鎮旅游收入達到13*萬元，比20*年增長一倍多。

——基礎設施更加完善。四年來，把基礎設施建設作為工作的重點，經濟社會發展環境得到明顯改善。全鎮公路建設取得輝煌成就。*公

路(*段)建設進展順利，已完成40公里水泥路面鋪設，*村至*村段現正加緊改造路基，有望在20*底建成通車。累計投資近250*元完成

農村路網硬化工程97公里，截止目前，通往*行政村的主干道已實現全部硬化，除*外，其余村的道路硬化工程進入掃尾階段。*水電站

庫區移民搬遷安置工作全面完成，戶人全部搬離庫區，并得到妥善安置，庫周復建公路建設扎實推進。*庫區的移民危房拆除工作全面完

成。通信設施建設發展迅速。全鎮2*村已裝程控電話200*部，入戶率達7*左右，新建了*、*、*、*、*、*移動基站，*、*、*的文章

版權歸網作者所有!聯通基站及紅光小靈通基站，手機信號覆蓋了全鎮8*范圍。農村電網接收工作進入掃尾階段，最終實現同網同價，

為經濟快速發展提供了有力的電力保障。

——齊心協力戰勝困難。四年來，全鎮上下有效應對重大疫情和嚴重自然災害的挑戰，齊心協力戰勝困難，保證了經濟社會持續健康發

展。面對20*年的非典疫情和20*

年的高致病性禽流感，從容應對，有序有效地推進防控工作。面對20*和20*年的嚴重洪澇災害，鎮黨委政府始終把人民利益放在首位

，及時啟動預案，超前部署，全力抗災，迅速轉移群眾到安全區域，最大限度降低損失。20*年被市委市政府評為抗洪救災先進集體。

災后恢復生產和重建家園工作扎實推進，采取集中與分散安置形式，讓受災群眾入住新居。

——穩步推進各項改革。四年來，積極推進改革創新，掃除發展障礙，為發展注入了活力。農村綜合改革穩步推進，農村稅費改革及配

套改革成效顯著，取消征收農業稅、鄉統籌糧和除煙葉外的農業特產稅、林業特產稅等，每年減輕農民負擔22*萬元，農民負擔趨于為

零。同時，通過財政轉移支付村級辦公經費，確保村級工作的正常運轉。積極推進農村產權制度改革，基本完成集體林權制度改革，采

取聯戶辦證的形式，將林權證發放到各林農手中。在全區率先成立了鎮護林防火協會，初步建立了護林防火長效機制，促進了我鎮林業

的可持續發展。毛竹生產由限額采伐改為計劃采伐，取消毛竹憑證運輸管理制度，促進毛竹產業的健康發展。鎮屬集體企業改革改制全

面完成，進一步明晰了*礦泉水有限公司、*電站及*電站三家企業的產權關系，盤活了資產，激活了企業活力，提高了企業效益。

——社會事業持續發展。四年來，注重統籌兼顧，協調發展，確保各項社會事業健康發展。加大教育投入，改善辦學條件，調整教育布

局，素質教育全面推進，“雙高普九”和“撤點并校”工作穩步實施，共投入21*元，新建中學綜合樓1幢和中心校公寓樓1幢，更新充

實教學儀器設備，普及微機教育。衛生事業取得新進展，1*鄉村醫生獲得政府補助，新型農村合作醫療全面實施，行政村覆蓋率達100

，20*年度全鎮農業人口參保率達83，被區政府評為農村合作醫療工作先進單位。鎮衛生院投資2*萬元添加了先進的醫療設備，醫療條

件明顯改善。完善文化體育設施，創建“農民之家”，*、*村通過區級驗收，體育健身器材落戶我鎮，豐富群眾業余生活。計劃生育工

作進一步加強，繼續保持低生育水平，20*年人口自然增長率‰，計生率達％，晚婚率％。

——人民生活水平穩步提高。四年來，著力構建和諧社會，各項惠民政策落到實處，人民生活水平穩步提高。農民人均純收入達到元，

比20*年增長％。認真實施農村最低生活保障制度，基本實現應保盡保。全面實施農村貧困家庭學生“兩免一補”和農村義務教育階段

免除學雜費政策。實施計劃生育家庭獎勵扶助政策，1*60周歲以上的農村計生對象享受到每人每年72*的獎勵扶助金。扎實開展“訪民

情、聽民意、幫民富、保民安”活動，認真處理群眾關心的熱點難點問題。受災無房戶以及困難群眾得到社會各界更多的關愛。按照“

二十”字方針扎實推進社會主義新農村建設，*、*作為首批新農村建設示點村已正式啟動，*新村進行統一規劃設計，整齊美觀，一期工

程安置3*，二期工程安置2*，在春節前可遷入新居。*村加強環境衛生整治，綠化美化家園，改善人居環境，提高生活質量。電腦、冰

箱、小轎車等高檔消費品已進入百姓家庭，人民生活水平和質量明顯提高。

——民主法制和精神文明建設不斷深化。四年來，重視加強民主法制和精神文明建設，有力維護了社會安定穩定。政府部門部門自覺接

受人大監督，認真辦理人大代表建議、意見，四年共辦理鎮人大代表建議件，虛心聽取各界人士的建議意見。加強機關效能建設，深入

開展行風評議，轉變工作作風，提高辦事效率。“四五”普法目標基本完成。政務和村務公開全面推開，廉政建設和反腐敗工作取得新

進展。群眾性精神文明創建活動繼續深化。深入開展“雙擁”活動，支持軍隊建設，努力完成上級下達征兵工作任務，四年共選送優秀

青年名，同時認真做好民兵預備役工作，20*年被區委區政府評為征兵工作先進單位。平安創建活動深入開展，打擊違法犯罪力度加大

，群眾安全感和滿意率進一步提高。強化責任和各項管理措施，安全生產形勢趨于穩定。信訪工作得到加強，努力做好社會矛盾糾紛的

調處,維護社會安定穩定。

各位代表，過去四年我鎮改革和發展取得的巨大成就來之不易。這是上級黨委政府和鎮黨委的正確領導、全鎮人民艱苦奮斗的結果，是

鎮人大的依法監督、社會各界人士鼎力相助的結果，也是廣大公務人員奮力拼搏、努力工作的結果。在此，我謹代表*鎮人民政府向所有

為*的建設和發展作出貢獻的同志們和朋友們致以崇高的敬意和衷心的感謝！本次大會正值政府換屆，由于工作需要，部分同志將不再參

加新一屆政府。這些同志在任職期間，盡心盡力，勤奮工作，為我鎮經濟建設和社會發展作出了重要貢獻。在此，謹向他們表示衷心的

感謝！

回顧四年的工作，我們也清醒地看到前進中也面臨不少矛盾和問題。主要是：思想還不夠解放，發展步伐還不夠快；經濟總量偏小，產

業規模不大；對外開放和招商引資力度不夠，利用外資和外貿出口水平不高；農業產業化水平低，農業增效不大，農民收入增勢不快，

農業基礎比較薄弱，抵御自然災害的能力不強；鎮村財政運轉仍然比較困難；群眾關心的農貿市場問題沒有解決好；政府職能轉變沒有

完全到位，作風建設需要進一步加強；應對重大自然災害和突發事件的物質基礎比較薄弱，機制不夠完善；影響社會穩定的因素不同程

度地存在，經濟和社會發展環境需要進一步改善。對于這些困難和問題，我們將高度重視，以發展和改革的辦法切實加以解決。

各位代表，*新一輪發展的宏偉藍圖鼓舞人心，催人奮進，任重道遠。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹

立和落實科學發展觀，在鎮黨委的正確領導下，調動一切積極因素，凝聚加快發展的強大動力，把握機遇，開拓創新，扎實工作，乘勢

而上，為打造生態型經濟強鎮、全面建設小康社會而努力奮斗！