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一、基本情況

教育局機關是縣委確定的第二批學習實踐科學發展觀活動單位，局機關43名教職工，有黨員28名，其中一般干部黨員15名，科級黨員13名。

二、主要做法

㈠高度重視，及時到位?？h委學習實踐活動動員會后，我局立即行動，迅速召開黨政聯席會議，研究部署局機關學習實踐活動。成立了以黨委書記為組長的學習實踐活動領導小組，設立辦公室，由局紀委書記兼任辦公室主任，做到組織落實有力，職責分工明確，為學習實踐活動奠定堅實的基礎

㈡結合實際，周密安排。按照縣委統一部署，在縣委學習實踐活動指導組精心指導下，我局及時召開了動員大會，周密安排部署學習實踐活動，結合教育工作實際，制定印發了實施方案。對三個階段的活動進行周密安排，明確每一階段的要求、日程安排和要達到的階段成果，從而保證該活動有計劃、有步驟的順利實施。

㈢精心組織，效果明顯。一是建立制度，保證學習。為保障我局學習實踐活動不走形式，取得實效，借鑒我局開展先進性等教育活動的經驗和成果，建立并嚴格執行四項制度，切實搞好三個結合。即堅持檢查制度、集中學習與自學制度、學習筆記制度、討論交流制度等;搞好集中學習輔導與個人自學相結合;搞好把握學體與當前重點工作因地制宜地結合，使學習工作“兩不誤，兩促進”;搞好學習內容的主渠道與多形式相結合。同時，我們將“兩本書”、學習筆記本分發到全體黨員手中，并要求依據《學習日程安排》開展學習活動，及時做好學習筆記。二是抓住環節，促進學習。根據學習安排，我們緊緊抓住讀、看、訪、講、談、測五個環節，即讀“兩本書”和黨的十七大和十七屆三中全會文件、中央領導關于學習實踐科學發展觀的重要講話及我縣“兩會”文件;訪基層群眾，廣泛聽取群眾意見并做好訪談記錄;局領導班子成員作學習輔導報告講座;召開局領導班子成員學習交流會，談學習情況并交流總結，撰寫體會文章。三是豐富形式，強化學習。按照縣學習實踐活動領導組的要求，為善妥處理工學矛盾，既保證學習效果和學時，又不影響正常工作，我們采取業余自學、領導帶學、專題培訓、交流互學等多種形式開展學習實踐活動。通過讀書、上網學習，做讀書筆記進行自學;學習活動領導組成員提前備課帶領大家集中學習進行領學;組織機關黨員干部座談，交流心得體會進行交流互學。到目前為止，集中學習14次，學習時間近20小時。

㈣調研工作主題明確，扎實有效。在調研過程中，我們一是做到了調研題目突出鮮明。縣教育局在確定調研題目時，組織相關人員積極討論，集思廣益，最終確定了“當前制約我縣教育教學質量提高的主要因素有哪些?”、“職業教育發展的出路在哪里?”的調研題目，起到了牽一發而動全身的效果;二是做到了調研形式豐富多樣。機關科室人員下到學校采取多種形式進行調研，總共組織召開座談會10多個，個別談話40多人次，走訪13余人，較大程度地提高了調研效果，增強了調研的實效;三是做到了調研范圍遍布各層。縣教育局調研的范圍除了學校中層以上領導外，還包括黨員教師、非黨教師、工會代表、先進代表、家長代表和學生代表。調研單位除了直屬學校外，還包括了各中小學，并深入到村寨，力爭全面反映教育教學各個方面的情況，真正做到問計于民;四是做到了調研匯總及時準確。調研結束后，教育局進行了調研匯總分析，最終形成調研情況報告2篇—《抓住機遇拓寬路子開創職業教育新局面》和《鞏固提高“兩基”成果促進義務教育均衡發展》，做到了數據準確，內容真實，為下一階段的分析整改工作奠定了基礎。

㈤主題討論和創新實踐取得較好的效果。我們緊緊圍繞“促進科學發展、維護社會安寧、增進民族團結、構建和諧*”這個主題，精心組織了解放思想大討論活動，采取分散討論和集中討論的方式，結合黨員干部的工作和思想實際，圍繞加強和改進工作，促進教育事業發展，加強黨的建設和干部隊伍建設，破除阻礙科學發展的思想觀念、思維定勢和利益格局，確定了2個參考題目：“是不是科學發展、要不要科學發展、能不能科學發展”、“我為科學發展出份力”開展討論，使廣大黨員形成共識。在創新主題實踐活動中，主要針對教育發展不夠均衡這個熱點問題進行了實事求是的探究，得出報告《辦均衡和諧教育讓群眾放心滿意》。另外，還積極宣傳動員黨員干部參與“我看*科學發展”有獎征文活動，真正把行動轉化為理論。

㈤精心籌備，扎實開好生活會。一是廣泛征求意見建議。教育局在學習調研階段，共發放意見征求表65份，征求到各方面意見建議58條，為順利召開生活會打下了基礎。二是認真撰寫發言材料。在廣泛征求意見建議的基礎上，按照“深、實、準、透、清”五條標準，組織領導干部和機關黨員認真撰寫發言材料，并實行分級把關制度，確保發言材料深刻詳實。三是分別召開了專題民主生活會和組織生活會。民主生活會由局黨委、行政領導及城區學校支部書記、人大代表、政協委員參加;組織生活會上，局機關全體黨員參與。會議圍繞“全面實施素質教育，推進教育科學發展”主題，局領導班子成員和黨員分別闡述了各自對科學發展觀的認識與理解，深入挖掘了工作中存在的問題，并提出了具體的整改方向，會議達到了預期效果?？h督導組領導到會并進行全程監督指導。

㈥全面剖析，科學形成分析檢查報告。教育局開展了“五查五看”活動，即：查思想觀念，看是否在解放思想，加快實施素質教育上形成共識;查學習成果，看是否運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動發展;查工作作風，看是否做到求真務實、勤政廉政;查制度機制，看是否政令暢通，有利于自主、創新發展;查工作措施，看是否能夠確保全局重點工作得到有效落實。在此基礎上，對貫徹落實科學發展觀情況進行了全面回顧，形成教育局領導班子分析檢查報告。報告肯定了近年來我縣教育工作在辦學水平、隊伍素質、教育質量等方面取得的突出成效，也系統梳理了制約教育科學發展的問題，剖析了問題產生的主客觀原因，并結合實際提出了今后工作的主要內容和發展思路，為整改落實奠定了基礎，明確了方向。

㈦嚴格要求，認真組織分析檢查報告評議工作。評議主要從二個不同層面進行：一是組織局機關全體黨員干部開展現場評議;二是教育局活動小組向上級主管部門、業務聯系單位發放了《*教育局科學發展觀活動領導班子分析檢查報告》及相關的評議要求、表格等進行評議。評議結束后，我們及時將評議結果上交縣活動領導小組辦公室和第三督導組，同時通過網絡的形式進行了公示，并對分析檢查報告進行了完善，為整改落實階段制定整改方案、解決突出問題和完善機制提供了有效依據。在開展評議過程中，參加評議人員從領導班子對科學發展觀認識深不深、調查研究和聽取意見廣泛不廣泛、查找的問題準不準、對問題產生的原因分析得透不透、報告中對進一步貫徹落實科學發展觀的思路清不清、制定的推進教育科學發展的工作措施行不行、機關作風轉變力度大不大和對分析檢查報告總體評價好不好等8個方面對領導班子的分析檢查報告進行了評議。共計發放《評議表》46份，回收46份。經梳理，認為對科學發展觀認識深刻、調查研究和聽取意見廣泛、查找問題準確、原因分析透徹、發展思路清晰、工作措施可行的有32份，轉變機關作風力度、分析檢查報告總體評價好的有31份;認為對科學發展觀認識較深刻有8份，調查研究和聽取意見較廣泛、查找問題較準確、原因分析較透徹、發展思路較清晰、工作措施較可行、轉變機關作風力度較大、分析檢查報告總體評價較好的分別有13份;認為對科學發展觀認識一般的有6份，其它項有2份。在工作措施上，改進意見和建議收集到了三條：進一步加強協調合作，做好青少年工作;加強學校常規管理;加大學生養成教育力度。

㈧提高解決問題意識，思想認識得到深化。自2009年7月10日順利轉入第三階段(整改落實階段)。以來，局學習實踐活動領導小組就進一步做好本階段工作進行了專門研究，結合本單位工作實際確定了整改落實階段的重點工作，進一步抓深入、抓推進、抓落實。局領導充分認識解決問題的重要性，增強解決重要問題的自覺性和責任感，突出解決問題這個重點，對照科學發展觀的要求，客觀分析貫徹落實科學發展觀的現狀，對前階段查找整理出的影響和制約科學發展以及群眾反映的意見建議進行逐條分析，制定了切合實際，行之有效的整改方案，并召開班子會，就整改方案進行研究討論，提出了修改和完善意見。

㈨研究制定整改落實方案，集中力量抓整改。通過整改，集中解決問題是學習實踐科學發展觀活動的著眼點和落腳點，也是對此項工作實際成效的重要檢驗。基于此種認識，我們緊緊抓住整改落實這個中心環節，在前一段邊學邊改，邊議邊改，初步解決一些問題的基礎上，進一步集中精力抓整改，抓落實。精心制定整改方案。結合前兩個階段查找出來的影響和制約我局科學發展的八個突出問題進行了全面系統的梳理，歸納了進期重點解決的突出問題，并在此基礎上制定了整改落實方案，把查找出來的問題進行了排隊，區別輕重緩急，列出整改時間表，做到了整改項目，整改措施，分管領導，責任科室。局領導和各科室在整改過程中突出“三個圍繞”：即圍繞大局抓整改，圍繞發展抓整改，圍繞職工反映的突出問題抓整改。局活動領導小組針對整改工作及時進行督導，并定期召開會議，對在實際工作中遇到的問題進行協調和解決問題。

㈩突出重點，切實在解決問題上取得實效。局領導本著“黨員干部受教育，人民群眾得實惠，科學發展上水平”的原則，根據整改措施，統籌協調，邊學邊改，具體做到以下幾點：一是明確主攻方向，突出重點目標，領導班子都能靜下心來，對已經梳理出來的問題進行了認真研究，對要集中整改的重點問題進行歸類排隊，明確列出哪些是學習實踐科學發展觀活動中可以立即解決的突出問題，哪些是現階段難以解決的問題，分門別類提出整改意見。注重把教職工反映強烈的熱點、難點問題作為主攻方向，在整改中化解矛盾，理順思路，通過整改贏得了民心;二是明確責任，分解任務。把已經明確的整改任務逐級分明落實到分管領導，科室，并公示于眾，向群眾作出公開承諾;三是安排具體時間，明確時限。整改要取得實效，必須使整改任務具體化，具體就能深入，深入就能落實。為此，局領導充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，對需要解決的問題分近期、中期、遠期作出具體安排。對于具備條件的馬上進行了整改，對通過努力能夠解決的，進行了限期整改，對受客觀條件一時解決不了的，向群眾說明原因。

(十一)解放思想，積極推進體制機制的創新。體制機制的創新，是著眼長遠從根本上解決不適應科學發展的突出問題，保證科學發展觀落實的制度保障。為此，我局積極探索，努力創新機制，科學制定、修改了《教育局黨委、行政規章制度》，完善了各科的職責，為全面貫徹完善科學發展觀提供了更加完善的體制機制保證。

(十二)總結經驗，開展滿意度測評。8月20日，根據測評要求，我們向縣財政局、人事局、團縣委等7家業務聯系密切單位發放滿意度測評表征求意見。同時組織召開測評會，共有黨代表2名、人大代表1名、政協委員3名、離退休老干部1名、班子成員5名、干部職工30名、下屬單位負責人代表7名參加。據統計，以上參加測評人員共計56名，在對整改落實方案制定情況方面，“滿意”占了100%;解決突出問題情況方面，有54名表示“滿意”，占96%，2名表示“基本滿意”，占3%;完善體制機制情況方面，53名表示“滿意”，占94.6%，3名表示“基本滿意”，占5%;對開展學習實踐活動情況的總體評價方面，“滿意”占了100%。

(十三)廣泛宣傳，營造氛圍。在整個學習實踐活動中，我們通過懸掛橫幅標語，成立學習實踐活動辦公室，在政府信息公開網上開通學習實踐活動專欄，并公布征詢電話和電子郵箱等形式強化宣傳，及時向縣委學習實踐活動辦公室上報學習實踐活動開展情況。截止當前，已上報信息共30篇。這些措施營造了濃厚的活動氛圍，掀起了局機關學習實踐活動的熱潮。

三、主要成效

經過這次學習教育，全局黨員干部普遍受到了一次全面系統的科學發展觀教育，思想觀念和思維方式更加符合以人為本、科學發展的要求，科學謀劃教育體育工作發展的意識進一步增強，深入學習實踐科學發展觀活動取得了階段性成效。

1、通過學習教育，廣大黨員干部對學習實踐科學發展觀的認識有了新的提高。黨員干部普遍加深了對科學發展觀深刻內涵、精神實質和基本要求的理解和把握，強化了推進教育事業又好又快發展的意識，增強了統籌兼顧、全面協調可持續發展的觀念，有效解決了一些黨員干部對科學發展觀理解不深不透的問題，提高了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。通過學習教育，黨員干部思想觀念和思維方式更加符合科學發展觀的要求，在事關科學發展全局的重大問題上把握更加準確，推動教育工作科學發展、促進和諧社會建設成為廣大黨員干部的自覺行動。

2、通過學習教育，廣大黨員干部學習實踐科學發展觀的自覺性有了新的增強。廣大黨員干部認真對照科學發展觀的要求，從推動教育事業科學發展的高度出發，緊密聯系自身思想工作實際，尋找薄弱環節，分析查找發展中存在的差距和不足，增強了運用科學發展觀指導工作實踐的積極性和主動性，黨員領導干部立足工作實際、運用科學發展觀研究解決實際問題、謀劃推動整體工作的能力有了新的提高。

3、通過學習教育，進一步認清了教育工作面臨的形勢，明確了今后工作的方向。通過深入調研討論，廣大黨員干部重新審視了全縣教育工作現狀，找準了制約和影響工作健康發展的因素，明確了工作目標，理清了工作思路需進一步調整、工作重點需進一步突出、工作方法需進一步改進、工作質量需進一步提高、工作創新需進一步加快、整體工作需進一步推進、人員培訓需進一步加強等方面的工作切入點，下大力氣從加強思想建設、隊伍建設、機制創新建設等方面入手，通過建立適應科學發展觀要求的工作新機制。

4、通過學習教育，進一步提高了我局服務質量和工作效率，增強了服務意識和水平。在今年上半年的高考、中考等一系列工作中，我局以人本，堅持公平、公正、公開的原則，不斷增強組織能力和服務意識，受到了社會各界的廣泛關注和一致好評。工作中，注重改進工作方法，規范工作程序，創新管理模式，整合教育資源，工作質量和效益顯著提高，學習實踐成效進一步顯現。僅從今年我縣高考來看，取得了非常好的成績，上線考生人數為734人，上線率為81.10%，上線率在考生增加的情況下比20*年還上升了4.25個百分點。一中考生曾文韜以633的考分摘得全市理科狀元桂冠(加照顧分后為653分);考生桃妍嬌以594的考分(加照顧分后614分)榮獲我縣文科狀元。

四、存在的不足和努力方向

在學習實踐科學發展觀活動取得了一定成效的同時，也存在著一些不足，主要表現在以下方面：

1、由于工作任務繁重，學習交流的時間還不夠多，滿足于按部就班完成科學發展觀活動的各項規定動作;

2、理論學習不夠深入，對科學發展觀的理解不夠全面，思考不夠深入;

3、在工作思路上，銳意進取意識和與時俱進觀念還不夠強，缺乏創新意識和長遠打算。

學習實踐科學發展觀是一項長期的歷史任務，在今后的工作中，我們將以此為契機，用科學發展觀武裝頭腦，指導實踐，推動工作。把集中性的學習實踐活動與經常性的深入貫徹落實緊密結合起來，不斷深化對科學發展觀的理解和把握，不斷提高領導科學發展、破解制約科學發展突出問題的能力和水平，不斷完善和落實學習實踐活動中制定的各項制度措施，不斷鞏固和擴大學習實踐活動的成果，強化干部隊伍整體素質，以科學發展推動我縣教育工作又好又快發展!