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自農村黨員致富能力培養工程試點工作實施以來,我們按照區委組織部的統一部署,以實現黨群共富為目標,以增加農民收入為重點,著力在“富”字上下功夫、求突破,形成了黨員學有一技之長、富有一技之路、帶有一技之策的工作格局,試點工作取得了一定的成效,我們的主要做法是:
一、拓寬發展思路,讓黨員“敢”富。思路決定出路。在試點工作中,我們把解放思想,轉變觀念貫穿于試點工作始終,廣泛宣傳農村黨員致富能力培養工程的必要性和現實意義,讓廣大黨員明白上級組織在想什么,基層黨員該干什么,經濟社會在怎么發展,農村黨員該怎么辦,從而激發農村黨員加快發展,增收致富,富而思進的信心和活力,增強農村黨員的帶動力。同時,通過鄉村兩級引導、組織參觀學習、講解政策項目等措施,鼓勵和支持黨員轉腦筋、把方向、謀出路、快致富,樹立加快發展的信心和決心,讓黨員“敢”富。
二、依托教育培訓,讓黨員“會”富。農村黨員致富能力培養工程能否取得實效,關鍵要看黨員的綜合素質和致富能力有沒有提高。對此,兩個試點村在全面摸員實際情況的基礎上,根據黨員的年齡、文化層次、接受能力等狀況,因人施教,“照單下菜”,為廣大黨員“量身定做”了不同的學習方式,對于中青年黨員進行集中學習培訓;對于流動黨員采取預約培訓、上門指導、寄送學習資料等方式進行培訓;對于年老體弱、行動不便的黨員,采取支部成立送學小組或結對送學的形式,確保培訓取得實效。至目前,試點村分別開展黨員集中學習21場次,累計培訓黨員群眾1900人次。同時,結合30萬勞動力技能培訓工程,將培訓關口前移,建立“實踐課堂”,利用制種玉米培訓基地、畜牧養殖培訓基地、農機機械化培訓基地等,開展實用技能培訓,使每一個受培訓的黨員掌握了1項實用技能。通過農村黨員干部遠程教育系統,集中播放10場次,個別點播12個節目,上網查詢30余次,信息4次,共舉辦培訓班4期,培訓黨員群眾400多人次。通過堅持不懈的教育培訓,讓黨員“會”富。
三、立足產業項目,讓黨員“快”富。試點村根據農業生產實際,確定了“做強制種業、做大養牛業、發展洋芋業、提升勞務業”的工作思路,由村干部、黨員帶頭,積極調整產業結構,大力發展優勢產業,*村落實制種玉米30畝以上的黨員達到22人,養牛10頭以上的黨員達到35人,帶領本村富余勞動力外出務工,年收入2萬元以上的經紀人5人;*村落實制種面積30畝以上的黨員16人,養牛10頭以上的黨員達到25人,外出務工年收入上萬元的黨員20人,黨員在特色優勢產業的致富能力得到體現。同時,把項目建設做為提高黨員致富能力的重要措施,開展以小康住宅改造、鄉村道路、造林綠化為重點的項目建設,讓黨員在項目建設中致富。*村新修村級主干道5.3公里,配套完成二社、四社小康住宅道路硬化、渠道建設、文體活動場地建設及四旁綠化、庭院美化等工作。*村完成人畜安全飲水管線8.7公里,新建“一池三改”沼氣池250座,促使農村黨員成為促進經濟發展,改善農村生產生活條件的排頭兵,讓黨員“快”富。
四、培養典型帶動,讓黨員“先”富。結合黨員承諾制、無職黨員設崗定責等一系列活動的組織實施,不斷深化拓展“先鋒工程”,試點村通過政策引導、項目帶動、資金扶持等一系列措施,培育了一批致富能力強、帶富能力強的“雙強型”黨員,涌現出了*村*(農資經銷)、*(養牛)、*村*(蔬菜種植)等一大批創業先鋒,為帶動農村經濟發展、帶領黨員群眾致富發揮了模范帶頭作用。同時,大力宣傳他們的先進經驗和做法,通過他們“現身說法”,激勵了廣大黨員帶頭致富的積極性,在廣大黨員干部中形成學有先進、趕有目標的良好氛圍,讓黨員“先”富,促進了試點村經濟持續健康快速發展。
五、圍繞幫扶幫帶,讓黨員“能”富。針對個別黨員由于種種原因致使生活困難,經濟條件相對落后和部分黨員安于現狀,滿足于已有發展水平,不思進一步致富,甚至落后于部分非黨員群眾發展步伐的現象,鄉黨委確定在試點村實行鄉村兩級黨員干部結對幫扶致富制度,鄉機關黨員在試點村每人結對幫扶1-2名60歲以下群眾黨員,互相建立致富幫扶卡,根據試點村群眾黨員發展現狀和經濟條件,確定致富方向,制定致富措施,落實致富目標。鄉機關28名黨員已結成致富幫扶對子42對。試點村黨支部建立支委、黨員致富能人聯系貧困黨員制度,試點村11名支委結成聯系對子11對,20名黨員致富能人與經濟發展相對緩慢的黨員結成幫扶對子20對,通過開展“送信息、送技術、送服務、幫資金”的“三送一幫”活動,實現了黨員人人*有人幫,個個能致富的目標,讓黨員“能”富。
六、創新工作方式,讓黨員“巧”富。充分發揮村黨支部的領導和組織協調作用,積極探索黨員增強致富能力的有效途徑。村黨支部在廣泛征求黨員、群眾意見的基礎上,將黨員按照年齡結構、知識結構、現實條件進行分類,60歲以上的黨員劃分為一個群體,根據自己的身體狀況,主要做好引導子女致富,帶好孫子,做好家務等工作;村干部中的黨員劃分為一個群體,主要做好引領產業發展,帶頭致富,幫助貧困黨員脫貧等工作;其他黨員劃分為一個群體,根據年齡分為60歲至45歲、45歲至30歲、30歲以下三個年齡段,按照每個黨員的現實狀況,確定致富的目標和方向,并定期進行監督評比,讓黨員“巧”富,確保農村黨員致富能力培養工程取得實效。
七、探索長效機制,讓黨員“長”富。農村黨員致富能力培養工程是一項長期而系統的工程,為了促證工程的順利實施,鄉黨委通過建立健全農村黨員致富能力培養工程工作制度、農村黨員培訓制度、干部及黨員幫扶制度、督查落實及考核制度等各項機制,統籌安排、依靠制度抓好落實,探索建立增強黨員致富能力的長效機制。鄉黨員致富能力培養工程工作領導小組對工作開展情況隨時進行督查指導,逐村、逐黨小組、逐黨員戶開展工作成效評價,準確把握取得的成效,將檢查結果形成通報下發各支部,激勵先進,鞭策后進,對于工作中存在的差距和不足,針對的問題及時做好“補課”,對工作中好的做法和經驗進行總結,宣傳推介涌現出的先進典型。同時,鄉黨委結合年初簽訂目標管理責任書,將農村黨員致富能力培養工程作為基層組織建設的重要內容,納入黨建工作主要指標,用黨建整體工作帶動工程實施,促進培養任務的落實。試點村通過對每名黨員進行月考核,實行積分制,按照致富方向、落實情況,幫扶情況等幾個方面進行量化,做為年底黨員評優罰劣的重要依據,建立農村黨員致富能力培養工程長效機制,讓黨員“長”富。
“支部走在前、黨員帶頭干、做給群眾看、黨群共同富”。通過實施農村黨員致富能力培養工程,廣大黨員發展致富的思路進一步清晰,致富的愿望和能力明顯增強,示范帶動作用逐步凸顯,帶領群眾共同致富的本領進一步提升,試點村82%的黨員掌握了1-2門實用技術,35%的黨員已培養成為創業先鋒,組建了4個專業合作社,建成了2個黨群共富創業基地。這不僅破解了農村經濟發展空間狹窄,農民增收渠道單一的問題,而且還進一步增強了村黨支部的凝聚力、戰斗力,發揮了黨員的先鋒模范作用,使廣大黨員干部群眾學有動力,干有方向,做有目標,“富”有成效,為加強基層組織建設,提升黨員致富能力,發展農村經濟積累了寶貴的經驗,推動了全鄉經濟社會各項事業又好又快發展。
幾點體會:在實施農村黨員致富能力培養工程中,我們進行了一些有益的探索和嘗試,總結起來主要有以下幾點體會和認識。一是必須要有一個好的村黨支部和清晰的發展思路。“火車跑的快,全靠頭來帶”。村黨支部是農村工作的引領者,擔負著建設社會主義新農村和實現農民增收致富的重大使命。在農村黨員致富能力培養工程試點工作實施過程中,試點村黨支部在領會工程精神實質的基礎上,通過認真分析研究,不盲目推進,不脫離實際,不甩開產業,根據全村黨員的發展現狀,依托已經形成的產業,分層推進,整個工作有清楚的思路,有明確的目標,有可行的措施,調查研究、政策宣傳、方案制定、入戶幫扶、任務落實等環節環環相扣,體現出村黨支部對整個試點工作清醒的認識和準確把握。*村立足本村的實際,研究確定了“穩定制種業,發展畜牧業,搞活二、三產業,建設新農村”的發展思路;*村立足比較優勢,提出了“做強制種業,做大養牛業,提升勞務業,發展運輸業”的工作思路。使廣大黨員群眾致富有了坐標,發展有了方向,村黨支部的凝聚力、戰斗力進一步增強,為開展農村黨員致富能力培養工程奠定了堅強的組織保障。二是必須要有一批能發揮示范帶動作用的致富能人。黨員作用發揮的好不好直接影響著農村黨員致富能力培養工程的實效,在工程實施過程中,試點村堅持把黨員發揮帶頭作用貫穿始終,*村黨員*今年落實脫水蔬菜10畝,帶動周邊農民種植蔬菜120畝,畝均實現增收450元;*村黨員任福新修高標準牛舍6間,年存欄達到40頭,帶動全村新增養牛15頭以上的養殖大戶59戶;*村農民黨員董振龍率先引種反季節韭菜,帶動全村新修日光溫室大棚60座;*村農民任成帶頭承包土地300多畝,帶動周邊28戶農民走依靠承包土地經營發家致富的路子,形成了黨員干在前、做在先、帶頭富的工作格局,使廣大黨員成為加快新農村建設步伐、促進農民增收致富的排頭兵。通過實施農村黨員致富能力培養工程試點工作,我們深切地感受到:農村的產業帶頭人、致富能人、土專家等一批創業先鋒,在帶頭致富、帶領群眾共同致富方面發揮著十分重要的作用。三是必須要依托特色產業加快發展。“切合當地實際,依托特色產業,促進農民增收”這是一條發展地方經濟的基本經驗。在試點工作中,*村和*村把制種業和養牛業作為主導產業來抓,玉米制種實行訂單合同,養牛業通過引進新品種,推廣新技術,培育養殖大戶,改造圈舍等一系列措施,確保了農民收入持續穩步增收。此外,試點村還積極培育新型產業,*村引種脫毒馬鈴薯850畝,預計畝均可實現毛收入1700元;*村引導農民種植脫水蔬菜440畝,洋蔥100畝,制醬番茄130畝,使發展二、三產業成為農民增收致富的又一條渠道。四是必須要建立由黨組織或黨員牽頭的專業合作組織引領經濟發展。實踐證明,農村產業發展必須依靠集約化管理,集約化經營來實現,專業合作組織必將成為帶動優勢產業、引領經濟發展的助推器。由*村村委會主任*領頭創辦的玉米制種協會,實行訂單農業,今年落實玉米制種6800畝,預計可實現收入1100多萬元;*村黨員*聯合本村養殖大戶*等11人,組建了養殖協會,進行集約化管理經營,收到了較好的經濟效益,出現了“支部引導走在前,黨員帶著群眾干”的生動局面。五是必須要有項目和資金的扶持。在試點工作中,項目少、資金缺成為制約黨員發展的瓶頸問題,有待于我們在今后的工作認真思考,并加以改進。通過鄉村兩級積極爭取,*村圍繞新農村建設,完成二社、四社兩個小康住宅示范點,新修村級主干道5.3公里;*村為39戶黨員群眾協調貸款70萬元發展養殖,完成人畜安全飲水管線8.7公里,新建“一池三改”沼氣池250座,以此來推動試點村經濟社會各項事業又好又快發展。