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20*年，我縣各級慈善組織在縣委、縣政府的高度重視關心下，在社會各界的熱情支持參與下，各項慈善工作邁上了一個新臺階，為促進社會穩定，構建和諧社會發揮了一定的作用。現將已經縣慈善總會一屆五次理事會討論通過的《20*年度慈善工作總結及20*年度慈善工作意見》發給你們，請認真總結經驗，根據各地實際做好有關工作。

一、20*年度慈善工作總結

20*年，縣慈善總會根據年初理事會確定的工作計劃，以建立長效工作機制為目標，以分會基礎建設為重點，以年度工作考核為抓手，以扶貧濟困為落腳點，深入調查研究，積極開展各項慈善工作并有所突破。

年內，慈善募捐工作邁上一個新臺階，募捐長效機制建設實現突破性進展。累計募集慈善資金640萬元，其中：“心連心”慈善募捐615萬余元，同比增長10.8%；10個鎮（區）首次均超額實現募捐目標，實現滿堂紅。冠名捐助實現重大突破，在前二年3家企業冠名捐助的基礎上，當年又有12家企業冠名捐助，新增冠名資金總額405萬元，分五年到帳，其中：浙江海利控股集團、海鹽秦豐水泥廠、浙江嘉興中達集團、浙江一星飼料集團等4家企業均為50萬元以上，浙江現代新能源有限公司、海鹽新萌制衣有限公司等8家分別為25萬元。

年內，進一步加大救助力度，積極探索“輸血型”與“造血型”并舉的救助機制，有效解決了一大批群眾的實際困難。全年累計支出救助資金239萬余元，救助慰問1622人（戶）困難群眾及5家公益單位。其中：向366名大病特困人員發放救助金120萬余元；向101名貧困高校學生發放助學金27.4萬元，另有12名貧困高校學生得到社會結對資助，并出資15萬元參與教育助學券活動，使200名中小學生受助；援助癌癥康復俱樂部、民工子弟學校、益智幼兒園、愛心超市、敬老院等公益單位支出16.6萬元；節日慰問敬老院集中供養五保戶、孤兒、特困戶、特困婦女、貧困兒童、特困教師、特困老人等866人（戶），支出32.8萬元；救助因災、因病等特殊原因造成生活有特殊困難，需及時給予救助的群眾89人，共支出救助金25.4萬元；在沈蕩鎮開展“造血型”救助試點工作，為24戶困難家庭提供長毛兔飼養扶助，舉辦長毛兔飼養培訓班，給每戶發放種兔一對、兔籠及飼料，共支出17650元。由此，實現了我縣慈善救助形式由單純“輸血型”向“造血型”的突破。

總結分析20*年度慈善工作，主要呈現以下特點：

（一）、領導重視，行政推動。

我縣慈善事業從無到有，并有了一定的發展，關鍵得益于各級領導的高度重視和關懷。

1、親力親為，調研指導。縣四套班子領導都非常支持慈善事業，不但親自參加慈善救助慰問、冠名捐贈簽約儀式等各類慈善活動，還專程到慈善總會慰問，指導工作。縣委書記梁群到海鹽工作才半個月，就到我會聽取工作匯報，并就20*年度“心連心”慈善募捐活動提出要求。縣政協領導專門安排到縣慈善總會調研，指導工作。梁書記于11月20日在《慈善簡報》上作出的批示：今年“心連心”慈善募捐活動的組織、宣傳工作到位，取得了顯著成效。也由衷地感謝我縣各行各業及個人對慈善事業的關心和支持。極大地鼓舞了廣大慈善工作者和支持、參與慈善事業的社會各界人士，進一步促進參與支持慈善事業光榮的社會氛圍的形成。

2、政策支持，行政推動。“兩會”期間，縣政府工作報告再次將慈善事業作為政府為民辦事的一項工作明確提出來，并將慈善募捐工作作為一項重點工作列入20*年度政府工作大綱。縣委、縣政府進一步明確了慈善捐贈予以稅前列支的優惠政策，并繼續將慈善捐贈列為評選十佳企業的考核內容之一；沈蕩鎮黨委、政府將慈善工作列入了對行政村年度工作考核內容，有效激勵了廣大企業、干部群眾慈善捐贈的積極性和榮譽感。“心連心”募捐前，縣委、縣政府還專門成立了“心連心”慈善募捐組和宣傳組。10月23日，縣委、縣政府隆重召開海鹽縣20*年度“心連心”慈善募捐動員大會，縣委書記梁群親自作動員講話。會后，各鎮、區、部門都相應成立了募捐工作小組，主要領導親自出馬做募捐動員工作。為我縣慈善事業順利發展提供了有力的政策支持和行政推動。

3、組織保障，經費保證。為使新建的鎮、區慈善分會順利運作，縣委、縣政府以縣委常委會會議紀要的形式明確鎮、區慈善分會的辦公經費由鎮、區財政解決。總會出臺了對分會年度慈善工作考核制度，縣政府領導非常重視，由縣財政安排了年度考核經費，為慈善事業的持續發展提供了有力的支持。

（二）、健全網絡，夯實基礎。

20*年是各鎮、區分會成立后的第一年，也是工作打基礎之年。為此，我們進一步健全了慈善工作網絡，開展慈善調研，舉辦業務培訓，為當年的各項慈善工作開展奠定扎實的基礎。

1、健全組織網絡。年初，各分會會長、副會長進一步明確職責，并均以文件形式任命了分會秘書長。同時，10個鎮、區分會在各村（居）和工辦、有關重點企業共聘請142名慈善聯絡員，使慈善工作的網絡延伸到最基層，從而使信息的傳達、反饋更加及時，擴大了宣傳面，同時使救助工作更加及時準確。

2、開展慈善調研。2月23日至3月15日期間，由會長帶領總會工作人員到10個分會進行調研，聽取分會20*年度工作的具體安排，了解存在的困難和問題，并針對各分會的實際情況，共同分析探討所在地區慈善資源狀況和困難群體基本情況，因地制宜制訂工作方案。同時，還以文件形式部署各分會開展慈善調研工作，全面掌握當地慈善資源狀況和困難群體情況，各分會均上報了調查情況表和調研報告，為合理科學制定募捐救助方案提供現實依據。

3、加強業務培訓。鑒于各分會和慈善聯絡員隊伍初建，運作理念、方法、程序亟待指導的實際，5月26日，舉辦了由各分會會長、副會長、秘書長參加的慈善工作專題培訓班，學習國內外慈善先進管理工作理念，分析目前慈善事業面臨的形勢和任務，探討如何做好當前的慈善工作，進一步明確慈善救助的操作辦法和程序。之后，各分會根據總會的要求，對基層慈善聯絡員進行了培訓。為慈善工作規范、順利、及時開展提供了業務能力保證。

（三）、狠抓制度建設，建立長效機制。

進一步狠抓制度建設，使分會工作一開始就規范有序運行，實現高起點。

1、實行分會年度工作考核制度。為充分調動分會工作積極性，強化責任，規范運作，夯實分會工作基礎，年初我們制訂了對分會的年度工作考核辦法，從基礎建設、募捐、救助、日常工作、宣傳、行業自律等六個方面進行考核。以年度工作考核為載體，推動分會各項工作的順利開展。考核制度有力地推進了冠名捐助和“心連心”募捐工作，有效地激發了各分會的工作積極性和責任感，從而使今年的募捐工作上了一個新臺階。

2、建立健全制度。年初，各分會均根據總會要求，制訂了年度工作計劃，建立了慈善資金使用管理制度、日常工作制度、信訪接待制度、檔案建設制度、慈善聯絡員工作制度等一系列內部工作制度，并且都形成書面文件下發各村（居）、有關單位，為分會工作的規范化運作提供了制度保證。

3、按制度辦事。進一步嚴格執行制度，做到照章辦事，使各項制度一一落到實處。對接受的每一筆捐贈，不管數額大與小，都按照規定開具捐贈收據；對每一例救助，都嚴格按照救助規定、程序進行審核把關。并通過電視、報紙、鎮村政務公開欄等清楚如實及時向社會公布資金募集情況，公示、公告救助對象、救助金額等；主動申請審計，接受社會監督。堅持重大問題集體研究決定，依照規定行使救助審批權。

（四）、突出重點，大力宣傳。

我們采取宣傳長年不間斷，突出重點，以點帶面，層層推進，掀起高潮的方法，多形式多途徑開展慈善宣傳。出刊《慈善簡報》34期、《海鹽慈善》報5期。在各級電視臺、報刊報道92篇，其中：省級9篇，市級22篇，縣級61篇。著重抓了四個方面：

1、突出重點促全面。根據年初安排，我們將冠名捐助作為建立募捐長效機制的主要形式來進行研究探索，力求突破，因此宣傳冠名捐助成為年內宣傳工作的重頭戲。對凡是用冠名資金開展的救助慰問活動，全部套用宣傳該冠名捐助企業的信封，由媒體宣傳報道這項救助活動。上半年，我們還以專題采訪、拍攝電視專題片、報紙專版宣傳等形式，重點宣傳前二年冠名捐助的企業和冠名捐助的形式、意義。下半年，我們對新建立冠名捐助的企業，每建立一家，就通過電視新聞、《海鹽時政》及我會的《海鹽慈善》、《慈善簡報》等重點宣傳報道一家，還專門請電視臺作為“貫徹十六屆六中全會精神”的系列專題進行半個月的宣傳報道。同時，充分依靠鎮、區黨委、政府和工辦、商會等組織的重視和支持，加大對冠名捐助的宣傳動員力度。通過多種形式、多種途徑的宣傳，在企業界掀起了冠名捐助熱潮。僅三個月時間，有12家企業簽訂了冠名捐贈協議，冠名捐助總額為405萬元。不僅使募捐長效機制建設得以突破，還有力促進了全社會的慈善意識和捐贈熱情的提高。

2、大張旗鼓掀高潮。在“心連心”募捐活動開展前，按照梁群書記提出“做好有關宣傳、準備工作，做到兵馬未動，糧草先行”的要求，專門召開會議部署募捐期間的宣傳工作，編輯制作了反映我縣慈善事業發展情況的展版《前進中的海鹽慈善事業》在海濱路“文化之窗”展出，通過電視臺連續宣傳報道慈善捐贈活動，掀起了慈善宣傳的小高潮；募捐期間，在縣城和其他集鎮主要街道張貼慈善宣傳海報、懸掛橫幅、張貼標語，在全縣巡回展出《前進中的海鹽慈善事業》展版，通過縣電視臺的《海鹽新聞》及游動字幕、《海鹽時政》、《慈善簡報》、政府網等及時公布當天的捐款進度，及時報道募捐活動情況，宣傳募捐活動中出現的典型事例。各分會充分發揮自身優勢進行宣傳發動，武原鎮印發“心連心”募捐公開信600封，百步鎮廣播站每天播出慈善專題節目。通過多形式多途徑進行廣泛深入宣傳，使人們耳朵時時聽到，眼睛隨處看到，做到慈善宣傳無處不在，從而在全縣城鄉掀起慈善募捐的熱潮。

3、上街宣傳擴影響。

10月29日，在縣志愿者協會的大力支持下，百余名慈善募捐志愿者踴躍參與上街宣傳募捐活動，其中有18名幼兒園的小朋友在家長帶領下，捧著愛心募捐箱上街募捐；同時，出動慈善宣傳車在全縣城鄉巡回宣傳，使全縣城鄉彌漫著濃厚的慈善氣氛。僅1天時間，收到廣大市民7525元的愛心捐款，比2005年上街募捐額翻了一番。“心連心”募捐期間，通元鎮充分發揮鎮團委作用，組織青年學生上街宣傳，取得較好成效。11月5日、27日，我們和嘉興廣播電視報社聯合組織了2次“好人有好報，攜手創和諧”慈善公益義賣活動，掀起街頭慈善熱，對擴大慈善影響、提高全社會的慈善意識起到了推波助瀾的作用。

4、表彰激勵樹典型。

為了鼓勵捐贈的集體和個人，年初縣慈善總會對上年捐贈1萬元以上的頒發捐贈榮譽牌；武原鎮、沈蕩鎮、于城鎮等分會對上年的捐贈大戶進行了表彰。10月23日，縣委、縣政府召開的募捐動員大會上，對28家舉牌認捐企業，梁群書記給予了高度評價和表揚；在“心連心”募捐活動中，我們給所有捐贈者發放記錄捐贈情況的“慈善捐贈榮譽卡”，既是對目前善舉的紀念，也可對子孫后代進行慈善傳統教育，社會反響較好。同時，及時傳達梁群書記、章劍副書記對慈善工作的批示，鼓舞、激勵廣大支持參與慈善事業的社會各界人士。此外，在開展“感動海鹽模范人物”的評選活動中，積極推薦為慈善事業作出較大貢獻的典型人物；結合首屆浙江慈善獎評選活動，積極組織開展推薦、評選活動，通過手機短信平臺、網上宣傳，進一步增強了全社會參與支持慈善事業光榮的氛圍。浙江海利控股集團方光明被授予浙江慈善獎個人獎，成為我縣慈善界的一大喜事，也為我縣爭得了榮譽，我們抓住典型進行了多角度、全方位的宣傳，推進了企業家們慈善意識的提高。

回顧今年的工作，雖然取得了預期成效，但也存在一定的問題和困難，全社會的慈善意識還有待增強，各界人士的捐贈積極性有待進一步提高，募捐、救助工作的長效機制有待深化，分會的工作還有待于進一步規范等等。為此，我們將借黨的十六屆六中全會和首屆浙江慈善大會這股強勁的東風，在各級黨委、政府的重視、支持下，進一步抓好基礎建設，著力發展冠名捐助，積極探索募捐救助方式方法，增強持續發展的能力，努力推動我縣慈善事業健康持續向前發展。