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一、多措并舉、務實高效，著力加大民主監督力度

常委會堅持改革創新，進一步加大民主監督力度、拓展民主監督渠道、提升民主監督層次。

一是鞏固提案監督基礎。七屆一次會議，共收到以提案形式提出的意見建議167件，較往年有所增加。經初審、復審立案164件，立案率達98.2%。尤其是反映民生問題的提案，精品多、水平高、建議好，成為新亮點。其中，《要求縣政府高度重視城南加油站安全問題》、《加快推進城西路橋建設，使工業園區融為一體》和《重視城鎮飲用水規劃和水源水質保護》等5件重點提案，受到政府及有關部門的關注與重視。同時，進一步加大對提案辦理的指導和管理，繼續推行“三見面”辦案、現場辦案等方式，堅持重點提案縣長領銜辦理制度，加大主席督辦、跟蹤督辦力度，實現了辦復率和滿意率“雙一百”的突破，夯實了提案監督在民主監督中的基礎作用。

二是拓寬信息監督渠道。一年來，按照“收集求廣、選題求準、編報求快、效果求實”的思路，收集、整理各類信息60余條，編發《社情民意》7期，集中反映民聲、民情、民意，為黨委政府及時了解社情民意、熱點難點問題提供參考。如關于《政府部門應當慎用商業祝賀》的建議提出后，縣委書記廖思紅作出重要批示，縣紀委根據反映的情況下發了《關于規范黨政機關參加商業慶典活動的通知》，有效遏制了不良風氣的蔓延。全年累計編輯《*政協》簡報19期，數量、質量均有提高。籌建、開通*政協網站，順利地實現了市、縣政協的信息對接。基本形成了領導重視、部門支持、群眾參與、渠道暢通的政協信息監督局面。

三是提升視察監督層次。常委會注重增強視察活動的規范性、計劃性、選擇性和界別性。七屆一次會議以來，組織安排委員就普光寺農民公寓建設、*河項目開發等課題開展了15次視察調研，形成視察報告10余篇。其中，《關于*河項目開發建設情況的視察調研報告》受到縣長丁紹雄的高度關注，并作出具體批示，要求有關部門對報告提出的對策建議認真研究、落實。在第三屆中國木制玩具節籌辦期間，常委會組織委員開展專題視察，撰寫了《第三屆中國木制玩具節籌備情況調研報告》，為第三屆中國木制玩具節成功舉辦獻計獻策。在“作風建設年”活動中，積極組織政協委員和各界人士開展民主評議，對全縣30多家單位、部門的作風建設情況進行客觀公正的民主測評，指出存在的問題和不足，提出批評和整改建議。

二、同心合力、共謀發展，著力提高政治協商實效

常委會堅持圍繞中心，以加快推進縣域經濟跨越發展為第一要務；堅持服務大局，以謀求社會安定和諧為首要目標，協商議政促發展。

一是注重整體協商實效。縣政協七屆一次會議期間，委員們聽取并審議了六屆政協常委會工作報告和提案工作情況報告，認真聽取了政府工作報告和法院、檢察院工作報告，以高度的政治責任感和使命感，全面協商討論，積極建言獻策。會上，十一位委員就實現金屬鑄造業跨越發展、推進地方財力可持續增長、提升農業產業化進程、加快公共衛生體系建設和構建和諧社會等議題作大會發言；另有八位委員關于加大新型農民培訓力度、加強流動人口計生管理以及發展循環經濟等問題的發言材料進行書面交流。委員們圍繞全縣大局，從不同層面、不同角度，大膽建言、真情獻策，使協商議政取得了良好的效果。

二是突出專題協商功能。常委會在積極推行各種形式協商的同時，不斷強化常委會的專題協商功能。一年來，常委會為了推進政協“三化”建設，提高專題協商成效，先后制定出*了《關于加強調查研究，促進經濟社會又好又快發展的意見》、《進一步加強委員管理，切實發揮委員作用的意見》以及《政協提案審查立案實施細則》等意見措施，還修訂完善了《全體會議工作規則》、《常委會工作規則》等6項規章制度，有效推進人民政協工作制度化、規范化、程序化建設。七屆三次常委會，專門就關系農民群眾切身利益的新農村建設問題召開協商討論會，與縣政府及相關部門負責同志進行面對面的交流討論、協商對策，并形成了《關于扎實推進新農村建設，構建和諧新農村的建議案》，得到縣委縣政府的重視和采納。

三是強化重點協商成效。主席會議進一步強化統籌協調功能，發揮橋頭堡作用，在常委會或大型協商會之前就一些重要議程、關鍵問題、重大事項進行研究部署，確保各類協商的針對性和實效性。七屆一次會議以來，主席會議著重就群眾普遍關注的醫療體制改革、低收入農戶增收和廉租房建設等民生問題專門聽取情況通報，并開展協商討論，提出了許多切實可行的建議意見。同時，主席會議把協助縣政府有效推進“六個一百”工程作為一項重要工作來抓，深入調查研究，將合理性建議通過調研報告、提案、社情民意等形式向政府及有關部門反映，為決策提供參考。

三、深入調研、集思廣益，著力提升參政議政水平

調查研究是人民政協履行職能、參政議政的重要基礎和關鍵環節，為了進一步提高調查研究工作的層次和品位，常委會專門制定出*了《關于加強調查研究，促進經濟社會又好又快發展的意見》。努力做到調查求真、研究求深、建言求實，力求參政參到點子上，議政議在關鍵處。

一是重點調研務求實效。常委會把“扎實推進新農村建設，構建和諧新農村”列為20*年度重點調研課題，根據“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”的總體要求，設置五個子課題。組織三十多名政協委員，分成五個調研小組，歷時三個月，分別深入鄉鎮、村、部門和企業展開調查研究。采用問卷、座談等形式廣泛征求基層意見，并撰寫了《加快農業產業化進程，促進農業增效農民增收》、《加大中心村整治力度，建設環境優美新農村》等5篇質量較高、有參考價值的系列調研報告，提出意見建議30余條，有效推進我縣社會主義新農村建設。

二是專題調研建言獻策。一年來，先后組織政協委員圍繞整合醫療衛生資源，加快縣人民醫院遷建、黃紹竑公館整修保護利用等課題進行專題調研，形成了《關于整合醫療衛生資源，加快縣人民醫院遷建的建議》和《關于黃紹竑公館整修保護利用的建議》等調研報告，為推進我縣醫療衛生事業協調發展和歷史文物保護等工作出謀劃策。同時，還積極協助、參與市政協組織開展的農村環境整治、失地農民生活保障和項目庫建設等調研活動，呈現了上下聯動、關注民生、共謀發展的態勢。

四、傳承文明、保持特色，著力挖掘文史工作內涵

常委會充分發揮文史資料“存史、資政、團結、育人”的作用，大力弘揚愛國主義精神，不斷提升文史工作成效。年初，就把編輯出版《抗日戰爭時期浙江省會*》一書列為年度重點工作，專門聽取工作匯報，多次開展協商討論，還特別邀請部分政治素質好、業務能力強，熟悉*抗戰歷史文化的親歷者和老同志參加編寫。經編委會全體人員精心籌劃和勤奮刻苦工作，提前兩個多月完成書的出版任務。該書堅持親歷、親見、親聞的“三親”原則，尊重歷史、忠于事實，保持作品的原汁原味。全書60余萬字，分成“烽火省會”、“浙鐵紀事”、“鐵血捍衛”、“細菌侵略”、“紅色印記”和“人物履痕”六部分，收錄160多篇相關文章、50多幅珍貴圖片。該書的出版，填補了浙江臨時省會在*期間的歷史空白，為推動我縣抗戰文化的挖掘整理、研究保護奠定了基礎。

五、求同存異、增進共識，著力服務和諧*建設

常委會團結帶領派、工商聯、人民團體和無黨派人士，創建和諧融洽、精誠合作的良好氛圍，逐步擴大了社會各界有序政治參與的層次和領域，為構建和諧*凝心聚力。

一是積極搭建知情議政平*。以座談會、政情通報會、民情交流會為載體，增強政協委員和各界人士主動了解縣情民情、自覺參與政事政務的積極性。通過舉辦新年茶話會，為派、人民團體和無黨派人士代表與黨政領導直面交流、坦誠進言創造有利條件，進一步調動起參政議政的熱情。通過舉辦中秋政情通報會，邀請政府領導向全體政協委員介紹我縣經濟社會運行及政府工作情況，使廣大委員能夠知實情、獻實策。

二是積極落實維穩促和舉措。常委會充分發揮人民政協聯系廣泛、位置超脫的獨特優勢，切實增強政協委員為“平安*”、“和諧*”服務的主動性、積極性，在和諧社會建設中發揮宣傳員、調研員、信息員、調解員、服務員的作用，積極協助黨委政府做好釋疑解惑、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心的工作，營造心齊氣順、安定團結的社會氛圍。按照縣委統一部署，主席會議成員帶頭踐行“走進矛盾、破解難題”主題實踐活動，為聯系村籌措50多萬元幫扶資金，落實5個建設項目。同時，廣大政協委員積極投身防*、抗寒等搶險救災工作，全力保護人民群眾的生命財產安全；踴躍參與公益事業、慈善募捐等活動，全年累計向社會捐款40多萬元，讓困難群眾、受災群眾深切感受到社會大家庭的溫暖。

六、強基固本、轉變作風，著力加強政協隊伍建設

常委會以保持良好的精神狀態、營造良好的履職環境、樹立良好的機關作風、創造良好的工作業績為目標，切實加強自身建設，不斷提高履職水平。

一是抓學習培訓不松勁。通過舉辦各類學習培訓班，促使新委員樹立主體意識，增強履職本領，盡快適應新要求。一年來，常委會組織委員聯系實際，認真學習《中共中央關于加強人民政協工作的意見》以及省委、市委的實施意見精神，進一步增強做好政協工作的責任感和使命感；認真學習貫徹中共十七大精神，做到精心組織、突出重點、廣泛聯系、學以致用。學習中，倡導班子成員率先學、政協常委帶頭學。同時，將專家講座與個人學習相結合、全面學習與專題研討相結合，進一步認清政協工作在構建和諧社會實踐中所肩負的重要歷史使命，努力找準政協服務大局的結合點、履行職能的切入點、發揮作用的著力點，切實提高學習成效。

二是抓委員管理不松懈。經嚴格把關，層層篩選，一大批來自方方面面，有能力、有素養、有專長的代表人士、先進分子被確定為新一屆政協委員，實現了委員隊伍的優勢互補、結構優化。同時，政協常委會創新委員管理方法，發揮委員作用，打破政協委員“只進不出”的被動局面，以制度規范行為、用機制保障工作。對委員因工作崗位或職務變動、健康等原因需要調整的及時作出調整；對不按要求參加政協活動或行為嚴重損壞政協委員形象的委員，予以勸退；對觸犯黨紀國法、違反《政協章程》或政協有關決議的委員，撤銷其委員資格。把《關于進一步加強委員管理，發揮委員作用的意見》各項措施落實到位，深化“五個一”活動，創新目標考核方式，健全委員履職檔案，認真做好先進委員的評選和表彰。

三是抓專委會建設不放松。切實加強專委會管理和建設，用強化組織管理、明確目標任務、建立規章制度來增強專委會工作活力。一年來，各專委會能夠積極主動地履行職責，發揮界別優勢，密切聯系群眾，多方開展考察視察、反映社情民意和為民辦實事等活動。如科技教育專委會撰寫的題為《*縣如何運用科技、教育來培訓新型農民的實踐和探索》的調研報告，提出的建議得到了縣政府的肯定；醫藥衛生專委會定期開展送醫送藥下鄉活動，為云豐等偏遠鄉鎮的群眾進行健康體檢、普及保健知識、免費贈送藥物；文化新聞專委會送文化、送春聯、送戲下鄉等等都受到當地老百姓的普遍歡迎。

四是抓機關建設不懈怠。要求機關干部保持“想在新處、干在實處”的精神狀態，在提高服務質量、工作效率、業務水平上下功夫。以“作風建設年”活動為契機，狠抓機關作風、干部作風和學習風氣的轉變，多次組織學書記關于“八個方面”優良作風的重要論述，牢固樹立社會主義榮辱觀，提高機關干部的思想道德和業務素質。創新工作載體、規范工作程序、延伸工作觸角，密切同政協各參加單位、各專委會和廣大委員的聯系，主動提供優質高效的服務，增強政協機關的凝聚力、親和力。

各位委員，同志們！過去的一年，縣政協常委會取得的各項成績，是縣委正確領導的結果，是縣人大、縣政府及各鄉鎮各部門和社會各界大力支持的結果，也是全體政協委員共同努力的結果，在此，我代表常委會向一直以來關心支持政協工作的各位領導和同志們、朋友們，向辛勤耕耘、無私奉獻的委員們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

回顧七屆政協常委會一年來的工作，成績值得肯定，但也存在許多問題與不足。一是委員主體作用有待于進一步發揮；二是開展政協工作的方式方法還要不斷創新；三是協商議政的質量有待進一步提高；四是民主監督力度還應逐步加大。對此，我們將在今后的工作中，積極探索，認真加以改進。