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2010年205所緊緊圍繞“征費管理為中心，努力提高實征率”的工作思路，認真分析09年收費形勢，預測2010年收費任務，科學制定2010年收費工作計劃。貫徹落實“以通行費征收管理為中心，以安全生產為基石，以微笑服務為著力點，以司乘人員滿意為宗旨”的具體要求，狠抓通行費征收管理，堅持不懈的開展微笑服務常態化管理，切實提高通行費實征率。現將2010年上半年具體工作總結如下：

一、通行費任務完成情況

（一）上半年收費任務完成情況。截止到2010年6月30日止，205所完成通行費征收2798.0615萬元，占全年通行費征收任務的50.42％，占上半年任務計劃的105.79％。上半年時間進度為49.59％，收費任務進度比時間進度提前0.8個百分點，為全年通行費任務的完成夯實了基礎。

（二）上半年收費簡要分析。

1、流量、收費與09年同期比較。截止到2010年6月30日，205所共計通行流量1174638輛，比09年同期增長20.17％左右；共完成通行費征收2798.0615萬元，比09年同期增長49.36％左右。

主要原因：一是惡劣天氣影響，高速封路部分車輛改由205國道通行；二是去年下底以來，經濟明顯恢復，發展形勢較好；三是貨車增長量明顯增加，上半年較09年同期增長42.22％；四是加強堵漏增收工作，提高實征率；五是加強收費現場管理，提高微笑服務服務的影響力，從軟件上改善服務環境，吸引回頭車。

2、免費車輛與09年同期比較。截止到2010年6月30日，205所放行免費車輛共計14193輛，占出口流量1.2％；09年周期免費車輛12345輛；信年與去年同期相比增加1848輛，增長17：97％。

主要原因：一是收割（插秧）機明顯流量增加，與去年同期相比增長55.15％；二是綠色通道車輛流量明顯增加。與去年同期相比增加25.95％；三是玉樹地震期間的救災車輛以及各類突發事件的救災求援車輛。

3、綠色通道車輛。截止到2010年6月30日，205所免費放行共計綠色通道車輛5083輛，占總流量0.43％；免費全額11.6415萬元，占完成通行費額的0.42％。09年同期綠色通道車輛3764輛，占0.39％，免收費通行費7.277萬元，占完成通行費額的0.39％。今年與去年同期相比流量增長25.95％。

4、收割（插秧）機車輛與09年同期比較。截止到2010年6月30日，205所免費放行收割機3376輛，占總流量0.29％；免費金額約2.167萬元，占完成通行費額的0.08％。09年同期收割（插秧）機車輛2176輛，占同期總流量0.2％，免費金額約1.088萬元，占同期完成通行費額的0.06％。今年與去年同期相比流量增長55.15％。

主要原因：一是國家加大對農機具的補貼力度，鼓勵農民購買收割（插秧）機，并鼓勵收割（插秧）機實施跨區聯合作業；二是國家持續對收割（插秧）機實施免收通行費的政策。

5、堵漏增收車輛。截止到2010年6月30日，205所堵漏增收車輛101輛，增收金額0.838萬元；09年同期堵漏增收車輛983輛，堵漏增收金額2.5635萬元。今年與去年同期堵漏增收車輛下降89.7％，堵漏增收金額下降67.3％。

主要原因：一是從去年底收費所根據《集團公司堵漏增收界定》規定，進一步規范對堵漏增收車輛的上報和統計工作；二是收費所加強收費所現場管理力度，加大道口巡查力度，并與駐站公民警聯合加強收費現場整治力度；三是收費所加大對偷逃通行費打擊力度，開展集中打擊行動；四是進一步加強對微笑服務的領導，改善征收關系，樹立交通窗口服務形象。

從1月12日起，在汊澗205國道春運交通安全管理服務站，天長市公安農機聯合執法中隊正式掛牌成立，該中隊由市公安局、農機局、公安交管、農機監理等部門組成。并205國道設立檢查點，主查：車輛超載、超寬、超高等違章行為。從第二季度開始天長市交警大隊銅城中隊，為完成交警大隊罰沒款任務，在交警大隊的同意下，到205國道查車。主查：車輛超載、超限等違行為。從5月起天長市交警大隊仁和中隊，也為完成交警大隊罰沒款任務，在交警大隊的默許下，到205國道查車。主查：車輛超載、超速等車輛違章行為。6月開始，天長市交警大隊關塘中隊，為完成交警大隊罰沒款任務，到205國道查車。主查：車輛超載等違章行為。另有，205國道轄區交警——天長市交警大隊汊澗中隊（三中隊）長年駐205國道查車輛超速、超員、超載等違章行為。

至此，天長市警部門有5支中隊在205國道實行24小時不間斷輪轉查車，對經過我所的車流量有明顯影響，直接導致第二季度旺季不旺，車流量、收費額增長一般，且6月份通行費收入較二季度的前兩個月有所下降。

目前，就交警查車問題，收費所積極與天長市交警大隊溝通，并向管理處領導匯報。明確要求交警部門減少或降低查車中隊數量、關少同一時間查車密度。現在，此項工作已經取得初步成效，由5個中隊查車減少至2個中隊查車，且查車的范圍和密度有所下降。收費所將力爭處領導的支持，進一步做好與交警部門的溝通工作。

二、上半年工作計劃執行情況

（一）隊伍建設。任何單位只有員工隊伍建設過得硬抓得嚴，才能迎接任何艱難困苦的逃戰；只有抓好員工隊伍建設，才能出色地完成各項工作任務。為此，收費所主要抓好以下幾方面的工作：一是抓好員工思想政治教育。良好的政治素質是開展工作必要的根本保證，是抓源頭建設的根本著力點。只有思想過得硬，才能調動員工作激情，提高員工工作熱情。二是以業務培訓為著力點，不斷提高員工業務技能。業務技能培訓是員工上崗操作的基礎工作之一。收費所不斷加強員工收費業務技能、操作流程、文明服務、安全生產等培訓，不斷為提高員工收費業務技能、服務能力提供培訓舞臺，并把業務技能、服務流程列入新員工崗前培訓的必修內容之一，從而從源頭上保證員工的業務技能、服務能力的水準。三是以完善制度為契機，不斷加強制度建設。制度為更好的完成工作任務，提供堅強的紀律保證。收費所根據征費工作發展和管理的新形勢，對管理進行了一次全面的梳理和完善，使制度更加貼近管理實際的同時，促進征費工作的管理，并對《天長管理處收費人員獎懲制度》、《集團公司收費人員懲戒規定》組織收費人員認真學習，逐一進行考核過關，真正讓規章制度在每位員工學習后能夠入腦入心規范行為。四是以文體活動為載體，不斷喚起員工的熱情。收費所把枯燥乏味的日常收費工作融入到豐富多彩的文體活動中去，充分發揮每一位員工的特點，尊重每一位員工的個性特色，煥發起員工青春創業的激情，增強團隊的凝聚力和向心力，提高員工信心，從而把全部精力投入到收費工作中去。

（二）征費管理。收費現場管理的好壞將直接反映出收費管理水平的高低，直接與通行費征收及提高實征率和足額征費息息相關。為此，收費所以微笑服務為抓手，把抓好收費現場管理作為日常工作的重中之重，緊緊咬住現場管理不放松，不斷加強現場管理力度，提高現場管理的水平。竭力維護正常的收費秩序，創建平安和諧安全暢通的收費秩序。一是以提高實征率為重點，不斷加強收費現場管理。進一步規范免費車輛、綠色通道車輛、特情車輛的處理；進一步規范本地車月票辦理，并鄭重承諾24小時辦理月票；著重打擊偷逃通行費行為的車輛。二是抓住收費值班長這個收費現場管理核心不放松。值班長是收費現場最直接的管理者，是收費班組的領頭羊，在通行費懲上管理中起到承上啟下的核心作用。他們長年在收費一線工作，與收費人員朝夕相處，整日與司乘人員打交道，熟悉收費政策和收費流程以及收費現場，協調各方的能力較強，應對特發事件的經驗比較豐富。抓住值班長從本質上講就是抓住了收費現場管理的靈魂和中心環節。三是抓錄像調閱。明確要求值班長必須在規定的時間內調閱收費錄像，查找問題，總結反饋。四是抓收費流程操作，進一步規范流程操作。收費流程是具體實施通行費征收的操作程序，不能隨意變更。五是抓規范記錄。每日檢查值班長、監控員當班日志填寫，看其是否按規范要求填寫，看其填寫是否真實，看其填寫是否全面。通過規范填寫當班日志來真實的還原和反映當班管理情況。六是抓監控授權和監控記錄。監控室是收費所各類信息匯集地，同時也是接受指令、發出指令的中心，具有現場控制和監督授權兩大基本功能。抓住了監控授權既能提高工作效率和把握收費政策的原則性，也能對收費現場權力使用起到監督控制的作用，防止權力濫用和貪污行為的發生，確保依法征收通行費。七是抓好月票辦理。根據省交通廳、財政廳的文件精神，收費所將月票辦理程序對地方車輛進行宣傳。嚴把月票辦理審核關，對不符合辦理條件的車輛堅決不予辦理。并承諾24小時辦理，接受司乘人員的監督。八是以加強紀律約束為目的，不斷提高制度的執行力。收費崗位的本質屬性決定了其與一般崗位相比具有其內在的特殊性。主要表現在對紀律的約束和強化，這就要求必須加強對規章制度的執行力度，提高員工自我約束的能力，增加制度的嚴肅性，杜絕違紀違規行為的發生。九是抓管理核心要領是抓住考核。任何管理行為如果沒有必要的績效考核，一切管理制度和規范可能等同于形同虛設，達不到真正管理的目的和效果。收費所歷來重視把員工的績效考核當作管理規范中一項必要的管理手段，把員工的績效考核的最終成績與員工薪酬、福利掛鉤，與個人晉職掛鉤。進一步增加員工“比、學、趕、幫、超”的熱情，獎優罰懶，充分調動員工工作主動性。

（三）微笑服務。微笑服務是交通服務行業的本質屬性，是構建和諧交通共建和諧社會的現實需要。今年是微笑服務組織實施年，是微笑服務分階段推進的重要之年。一是深入宣傳，提高微笑服務影響力。收費所從年初開始組織收費人員再一次認真學習梅勁廳長在去年省交通運輸廳在集團公司召開微笑服務推進會上重要講話，進一步提高收費人員對微笑服務的認識，認清形勢，明確目標，樹立信心。要求每一位收費員自覺把自己當作社會的一個窗口，以自己的一言一行去輻射時代文明，傳播社會和諧，展示安徽高速人良好職業素養和行業風尚。同時，加強對外宣傳力度，提高微笑服務知名度和社會認同度。采用出宣傳專欄、散發宣傳傳單、懸掛宣傳標語、制作微笑宣傳板、可變情報板專題等。二是進一步完善和規范微笑服務培訓體系，根據微笑服務推進階段的特點，針對性的開展培訓，用以提升服務水平，解決問題，保持微笑服務整體推進。推動微笑服務制度化、常態化。三是探索建立微笑服務長效機制。任何一項勞動技能或服務標準在長期執行過程中，都不可避免的會松懈走樣。所以，有必要建立起長效的機制，確保微笑服務長久的不走樣的開展下去。第一、規范制度建設。以執行規章制度為著力點，不斷完善微笑服務及收費管理制度，促進微笑服務規范管理。第二、以嚴格考核為抓手，把微笑服務與員工個人績效考核結合起來，并將考核結果與員工工資福利掛鉤。第三、嚴肅勞動紀律，規范管理行為。勞動紀律是保證工作順利進行又一道“緊箍咒”，是高壓線。不斷提高員工遵守勞動紀律的自覺性。同時，加大違反勞動紀律行為的處罰力度，確保規章制度不流于形式。第四、擴大收費稽查范圍，加大收費稽查密度。將微笑服務、勞動紀律、流程操作、安全衛生等納入到收費稽查范圍內，并建立收費稽查通報制度，將稽查情況、處罰情況在全所范圍內及時通報。

（四）堵漏增收。堵漏增收是對收費政策執行過程中出現的不法現象和人為偷機行為的補充管理行為，是更好的讓通行費顆粒歸倉的補充管理措施，是做好通行費足額征收、提高實征率的管理行為。一是加強業務培訓，不斷提高一線收費人員堵漏增收的業務能力。主要培訓：學習堵漏增收文件、堵漏增收業務操作、規范收費流程操作、現場管理等。同時，加強收費人員思想教育，樹立通行費征收“顆粒歸倉”的意識，確保“應征不免、應免不征”政策的執行。二是規范堵漏增收處置程序。堵漏增收工作關鍵是抓好日常管理，既要防止內容標準、流程執行不嚴造成的人為漏逃通行費現象的發生，也要防止部分車主通過各種手段惡意偷逃通行費現象的發生。收費所對內主抓日常收費流程操作規范的執行，并將規范操作收費流程納入到量化考核中去，嚴防人為漏征。對外聯合駐站所民警加強收費現場秩序的維護，重點打擊偷逃通行費行為的車輛。三規范做好“黑名單”車輛管理。根據闖道車輛錄像調閱情況后決定是否上報集團公司稽查信息網“黑名單”系統，并填寫黑名單臺賬。四是對于不符合上報黑名單的車輛，收費所集中編制闖逃車輛目錄，集中時間、集中力量給予重點打擊。六是加強對偷逃通行費車輛的集中整治，嚴厲打擊偷逃通行費的車輛和行為，確保通行費“顆粒歸倉”。

（五）安全生產。安全生產是收費管理的根本目標，必須時刻提高警惕，牢記安全生產責任，確保安全。一是抓好安全生產教育培訓，提高安全生產意識和技能。二是落實安全生產責任制，明確安全生產目標。三是抓好防火防盜，做好票、款、人、財、物的安全，確保人身安全。四是抓好用電安全，杜絕發生用電安全責任事故。五是應急預案的落實，提高應急處置的快速反應能力，維護收費現場秩序。六是加大安全生產檢查力度，明確安全生產責任和措施，嚴格安全生產操作程序。

（六）票證管理。票證管理是通行費征收管理的基礎性工作之一，也是通行費征收核算的依據。收費所根據票證管理的特點，著重做好以下幾方面工作：一是進一步規范票證管理。入庫的票證都必須分類別貼標簽按序號上架管理，專人保管專人負責。規范票證領發手續，保證票證庫房的安全，確保各類票證萬無一失；二是做好票證核銷人員平穩交接，并做好票證人員業務培訓。三是做好票集團公司票據檢查，正確對待存在的問題，并及時予以整改。四是進一步做好票據臺賬登記和各類報表數據上報工作，及時準確上報通行費報表和5天數據。五是做好票證自查工作，規范填寫檢查記錄。六是做好各類憑證、賬冊、報表、數據表格的裝訂和保管工作，并將09年度票證檔案移交到處檔案室統一歸檔保管。

（七）后勤管理。后勤管理直接體現著為一線收費人員服務的能力，也是體現收費管理綜合水平的重要標志，更體現著集團公司人以為本的管理理念和人為關懷的細節。一要抓好衛生內務管理，提高所容所貌，創造良好的工作生活學習環境。二要抓好后勤保障工作，做好職工食堂管理，為員工營創一個寬松、衛生、整潔的就餐環境。著力加強食堂管理，不斷改善伙食花樣，提高伙食標準和飯菜質量。讓員工吃的放心、工作的開心、生活的舒心。

三、下半年工作打算。

2010年上半年205所的各項工作在管理處領導下，在全所員工共同努力下，圓滿的完成了各項工作任務。縱觀上半年收費所全部工作，上半年工作雖取得了些成績，但也存在一些不足。下半年205所將緊緊圍繞全年工作計劃，進一步抓住通行費征收這個中心工作，深入推進微笑服務建設，進一步加強收費隊伍建設和現場管理，加大堵漏增收力度，確保完成全年通行費征收任務。著重抓好以下幾方面的工作：一是根據上半收費任務完成情況，進一步分析下半收費形勢，采取措施確保全年通行費征收任務的完成。二是加強收費現場管理，維護收費現場秩序，提高通行費實征率。三是進一步加大微笑服務管理力度，竭力提升服務水平，提升窗口形象。四是高度重視安全生產，繼續貫徹“預防為主、安全第一”的方針，定期召開安全會議，落實安全應急預案，確保不發生安全生產責任事故。五是做好“迎國檢”工作，進一步規范所務管理。六是進一步做好文明服務評比和考核工作。七是做好年底工作總結和迎接集團公司考核工作。