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一、基本做法一認真制定整改方案。廣開言路，通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、個別談話、網(wǎng)民留言、群眾來信來訪等方式，共征求到對市政府的意見和建議171條其中班子156條，班子成員15條對市政府辦公室班子和班子成員的意見和建議36條。市政府黨組和市政府辦公室黨支部結(jié)合實際，針對黨員和黨組織自身存在突出問題，群眾反映強烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問題，涉及群眾切身利益的突出問題，影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，以及本部門機關(guān)建設(shè)中存在突出問題，認真制定整改方案，起草了市人民政府保持共產(chǎn)黨員先進性教育整改方案》市人民政府辦公室保持共產(chǎn)黨員先進性教育整改方案》和整改進度一覽表，充分征求干部群眾意見、反復(fù)討論修改之后，下發(fā)執(zhí)行。整改方案和進度表確定了整改工作的指導(dǎo)思想、整改原則和主要任務(wù)，靠實了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，明確了整改時限，使每一個問題、每一條意見建議的整改工作都有人抓、有人管，為整改工作的深入開展奠定了基礎(chǔ)。

二堅持整建結(jié)合，以制度建設(shè)推動整改工作。這次先進性教育活動中，堅持邊整邊建、整建結(jié)合，始終把制度建設(shè)作為“抓整改，促工作”一項基礎(chǔ)性工作來抓，積極建立健全保持黨員先進性、促進政府工作的長效機制，力爭用制度建設(shè)來推動整改、鞏固擴大整改成果。結(jié)合撤地設(shè)市后政府職能轉(zhuǎn)變、各項上作亟需規(guī)范的實際，對原有制度進行全面清理的基礎(chǔ)上，根據(jù)新的需要和這次先進性教育中查擺出的突出問題，市政府制定出臺了《市人民政府工作規(guī)則》和《重大決策專家咨詢制度》重大決策聽證實施辦法》政情通報制度》等三個規(guī)范性文件，為撤地設(shè)市后的第一屆市人民政府全面履行政府職能、規(guī)范行政行為、提高決策水平、建設(shè)法治政府提供了制度保障；市政府辦公室制定出臺了《市政府辦公室工作規(guī)范》著重圍繞用制度管事、管人、管物，進一步完善了黨務(wù)工作制度、政務(wù)工作制度和后勤工作制度，使辦公室各項工作都有據(jù)可依、有章可循。通過整章建制，把廣大黨員干部從先進性教育活動中總結(jié)出的好做法和好經(jīng)驗用制度的形式固定下來，融入本班子的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)的制度體系中，以制度和機制建設(shè)促進了黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)。

三堅持抓主抓重，認真落實整改措施。嚴格按照工作規(guī)范、整改方案和整改進度表，堅持遠近結(jié)合、急緩兼顧的原則，將班子整改和黨員干部個人整改結(jié)合起來，全面落實各項整改制度和整改措施，分層分類扎扎實實開展了整改工作。集中教育結(jié)束后，認真開展“回頭看”積極鞏固擴大整改成果，及時研究決策了一些重大事項，解決了一些實際問題，真正把“三個代表”要求貫徹落實到具體行動和工作當(dāng)中，以整改的實際行動鼓舞了干部群眾，促進了當(dāng)前工作。

市政府的主要整改措施：一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。以制定出臺和貫徹落實市政府—個規(guī)則、三項制度以及辦公室工作規(guī)范為突破口，逐步推進依法行政。二是加強資源開發(fā)管理。堅持合理開發(fā)利用、與環(huán)保同行的原則，加強各類資源開發(fā)管理，加強礦區(qū)秩序整頓，推進資源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，努力建設(shè)環(huán)境友好型社會。三是加大項目建設(shè)力度。進一步明確蘭渝鐵路、國道G212線高速改造、支線機場建設(shè)等重大項目爭取工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，認真開展了前期準備工作師。加強在建項目的督查和管理，推動全市重點項目建設(shè)有突破性進展。四是加快國企改革步伐。召開全市國有企業(yè)改革工作現(xiàn)場會，進一步明確改制思路，制定和落實工作措施，力爭年內(nèi)全市基本完成國有企業(yè)改制任務(wù)。五是大力構(gòu)建和諧社會。全力推進科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育、廣播影視事業(yè)加快發(fā)展，解決了軍轉(zhuǎn)干部“三拖欠”老年大學(xué)包干經(jīng)費太少以及離退休干部菜籃子發(fā)放等具體問題，全力維護社會和諧穩(wěn)定。六是政府部門全面開展機關(guān)作風(fēng)整頓。嚴格落實各項規(guī)章制度，大力推行首司責(zé)任制、限時辦結(jié)制和過錯追究制；進一步轉(zhuǎn)變文風(fēng)和會風(fēng)，讓領(lǐng)導(dǎo)騰出更多時間抓落實；大興調(diào)查研究之風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層，開展調(diào)研，解決實際問題，指導(dǎo)推進分管工作；改進公務(wù)接待，落實—支筆審批制度和接待工作通知單制度，努力剎住公款吃喝、鋪張浪費等不良風(fēng)氣。

市政府辦公室的主要整改措施：一是添置了7臺電腦、8臺打印機、1臺—體機、1臺復(fù)印機和一組檔案柜，進一步優(yōu)化了辦公設(shè)施，提高了辦公效率。二是整頓了市政府機關(guān)大灶秩序，加強了大灶管理，重新聘請了三位廚師，徹底解決了市政府大院部分職工吃飯難的問題。三是解決了職工反映強烈的上下班乘車問題。四是大力推行了首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和過錯追究制，實行了掛牌上崗，熱情接待辦事人員和來訪群眾，積極做好市長熱線和網(wǎng)民留言的辦理回復(fù)工作，努力協(xié)調(diào)解決群眾的實際困難和問題。五是加強了后勤管理和車輛管理，加強了政務(wù)服務(wù)知事務(wù)協(xié)調(diào)，為市政府的高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)提供了有力保障。

二、主要成效

充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部兩個帶頭作用，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，干部職工積極參與，狠抓各項整改措施的落實，認真抓辦實事、解決實際問題，積極鞏固擴大整改成果，收到明顯成效。

一進一步提高了黨員素質(zhì)。堅持改進學(xué)風(fēng)，努力做到四真”通過集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)講黨課、專家作輔導(dǎo)、召開研討會、觀看專題片等多種學(xué)習(xí)方式和渠道，廣泛深入地開展了學(xué)習(xí)活動，努力建設(shè)一個學(xué)習(xí)型的政府機關(guān)，促使黨員干部進一步樹立了學(xué)而堅信、學(xué)而深思、學(xué)而運用的良好學(xué)風(fēng)，提高了政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，堅定了理想信念，強化了宗旨意識，增強了踐行“三個代表”重要思想的自覺性，堅定了加快發(fā)展、搞好服務(wù)的責(zé)任感和事業(yè)心。

二進一步加強了黨的組織。通過整改，強化了制度建設(shè)，修訂完善和貫徹落實了各項規(guī)章制度，切實解決了黨組織在思想、紀律、作風(fēng)方面存在一些突出問題，促進了政府職能的轉(zhuǎn)變和科學(xué)民主決策，加快了依法行政進程，發(fā)揚了黨的民主集中制和批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)，逐步建立了黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制，不斷增強了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，加強了黨的執(zhí)政能力建設(shè)。

三進一步提高了服務(wù)水平。通過整改，切實加強了思想教育，強化了黨性鍛煉，嚴格了工作紀律，重視了調(diào)查研究，徹底消除了部分黨員干部身上存在不良風(fēng)氣，進一步優(yōu)化了機關(guān)作風(fēng)，提高了服務(wù)水平，樹立了良好的政府形象。市政府重點解決了政府職能轉(zhuǎn)變、資源開發(fā)管理、重大項目建設(shè)、國有企業(yè)改制、構(gòu)建和諧社會、工作作風(fēng)建設(shè)等方而存在突出問題，進一步加快了經(jīng)濟社會的發(fā)展步伐。市政府辦公室添置優(yōu)化了辦公設(shè)施，整頓了機關(guān)大灶，強化了機關(guān)管理，逐步提高了政務(wù)和事務(wù)服務(wù)水平。市政府和辦公室通過積極辦實事，努力提高工作效率和行政效能，進一步密切了黨群、干群關(guān)系，更好地履行了立黨為公、執(zhí)政為民的職能。

四進一步促進了中心工作。堅持兩不誤、兩促進，把整改提高的著力點放在促進當(dāng)前工作上，以各項工作的完成情況來檢驗整改成效，有力地推進了經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是工業(yè)經(jīng)濟高速增長。19月份，全市限額以上工業(yè)完成增加值9.33億元，同比增長29.5％。二是農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)中有升。全市糧食總產(chǎn)量達到84.7噸，同比增長5.1%再創(chuàng)歷史新高。勞務(wù)輸出40.74萬人，占年計劃的107％，創(chuàng)勞務(wù)收入7.68億元，占年計劃的124.5％，同比增長45.3％。三是財政收入增速明顯。至9月底，全市完成大口徑財政收入4.93億元，同比增長17.33％。四是非公經(jīng)濟迅速發(fā)展。至9月底，全市持照個體經(jīng)營戶達到27270戶，從業(yè)人員40239人，注冊資金25287萬元。五是固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長。通過加大督查力度，強化項目管理，全市至9月底完成固定資產(chǎn)投資9.7億元，占計劃任務(wù)的53.6％；全市66項重點建設(shè)項目已開工建設(shè)59項。六是社會各項事業(yè)健康發(fā)展。教育“一費制”全面落實，兩基”攻堅逐步推進；科技示范、推廣工作廣泛開展；新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作穩(wěn)步推進，農(nóng)村衛(wèi)生、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高；計劃生育、廣播電視、文化體育、社會保障、抗災(zāi)救災(zāi)等各項社會事業(yè)都得到長足發(fā)展。

三、幾點體會

一提高思想認識是搞好整改的基礎(chǔ)。每次集體學(xué)習(xí)會上，市政府及辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)同志都要強調(diào)整改工作的重要意義，不斷提高廣大黨員干部對整改工作重要性的認識，增強在整改中實踐“三個代表”重要思想的自覺性，從而為扎實有效地抓好整改打下了堅實的基礎(chǔ)。

二著眼中心工作是搞好整改的突破口。自始至終把整改同解決實際問題和推動當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，即知即改，立見立行，有力地推動了當(dāng)前中心工作，讓群眾得到實惠，切身感受到先進性教育的成效。

三創(chuàng)新工作方式是搞好整改的有效載體。整改提高過程中，不斷創(chuàng)新工作方式，始終堅持領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)帶頭、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、牽頭單位帶頭、掛牌消號、專題匯報、定期督查、會議通報、典型帶動等工作方式，切實提高了整改工作的有效性。

四加強組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好整改的重要保證。市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)組和市委先教辦的精心指導(dǎo)把關(guān)、市政府先進性教育領(lǐng)導(dǎo)小組的周密部署、各有關(guān)部門的積極配合和分頭組織實施、領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用的充分發(fā)揮，保證了整改工作扎實有效進行。

四、存在問題和今后打算

市政府及辦公室的整改工作雖然取得了一些成績，但與市委的要求和人民群眾的期望來衡量，還有許多差距：一是有些問題還沒有徹底解決，還需要長期堅持不懈的努力；二是長效機制建設(shè)還處在探索階段，還需要做大量工作。今后，將繼續(xù)抓好以下三個方面的工作：

一繼續(xù)抓好各項整改措施的落實。集中教育結(jié)束之后，要從貫徹“三個代表”重要思想、立黨為公、執(zhí)政為民的高度，將整改工作貫穿于本屆政府的任期內(nèi)，繼續(xù)落實各項整改措施，不斷鞏固和擴大整改成果。對一些需要較長時日才能改正的問題，要有步驟、有重點地抓好整改，繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)、落實人員、落實責(zé)任，確定時限，強化措施，一抓到底，不留死角，不折不扣地整改到位。

二積極探索和建立改進作風(fēng)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的長效機制。要進一步建立完善各項制度，努力將黨風(fēng)、政風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)納入制度化、規(guī)范化的軌道。特別是要積極探索研究推進依法行政、政務(wù)公開、反腐倡廉等政風(fēng)建設(shè)的長效機制，不斷完善各項管理制度、督查檢查制度、考核評價制度，努力提高服務(wù)水平和工作效率，以制度建設(shè)保證先進性教育取得長遠持久的成效。

三著力抓好經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展各項工作。要以這次先進性教育為動力，進一步規(guī)范執(zhí)政行為、增強執(zhí)政能力、提高行政效能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府機關(guān)，從而更好地履行立黨為公、執(zhí)政為民的職能。當(dāng)前，要把廣大干部職工通過先進性教育激發(fā)出來的工作熱情引導(dǎo)到實際工作中來，引導(dǎo)到加快發(fā)展中來，以良好的政府形象，規(guī)范、高效、廉潔的政府行為，努力做好當(dāng)前各項政府工作，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。