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同志們：

今天召開這次會議，主要任務是對我縣深入學習實踐科學發展觀活動第一階段工作情況進行總結，對第二階段工作進行部署。剛才，我們已經收聽收看了全市深入學習實踐科學發展觀活動第一階段總結暨第二階段工作部署電視電話會議。等下，縣委*書記還要作重要講話，對我縣學習實踐活動第二階段工作提出要求，請同志們認真貫徹落實。下面，我先就全縣學習實踐活動學習調研階段工作開展情況進行簡要回顧總結。

一、主要做法和特點

此次學習實踐活動，我縣共有173個黨組織參學，涉及單位107個、黨員干部2435名。活動開展以來，縣委嚴格按照省、市委的統一部署，在省、市委學習實踐活動領導小組的精心指導下，緊密聯系我縣實際，周密部署，精心組織，扎實推進，做到“規定動作”不走樣、“自選動作”有特色，學習實踐活動取得了較好的成效。學習調研階段，我縣學習實踐活動主要體現了以下六個特點：

1、高度重視，切實加強組織領導。為切實加強對學習實踐活動的組織領導，縣委制定并下發了《關于開展深入學習實踐活動的實施方案》，成立了強有力的領導小組和精干的工作機構，明確了領導小組辦公室的工作職責，制定了8項工作制度，各參學單位也結合各自工作實際，制定了具體的實施方案，相應成立了領導機構和工作機構。每位縣級黨員領導干部結合工作分工，分別掛1個鄉鎮場和1個縣直單位作為聯系點。各參學單位黨組織主要負責人切實履行第一責任人職責，親自抓、負總責，分管領導作為直接責任人，協助抓、促落實，保證了學習實踐活動的順利開展。各部門、單位負責人要帶頭動員部署，帶頭搞好學習，帶頭深入調研，帶頭征求意見，帶頭查擺問題，帶頭抓好邊學邊改。同時，縣委派出了6個指導檢查組，加強了對參學單位的指導檢查、協調溝通，有力的促進了全縣學習實踐活動的深入開展。

2、廣泛宣傳，充分進行思想發動。省、市召開動員大會的當天，我縣就緊接著召開了全縣動員大會，對活動開展進行了動員部署。各參學單位均召開了動員會，掛點聯系的縣級黨員領導干部、分片聯系的縣委指導檢查組成員參加動員會并進行工作指導。在縣“一報一臺兩網”等新聞媒體上，開辟了系列專欄專題。各參學單位也充分利用簡報、宣傳欄、演講比賽、懸掛橫幅等多種形式，進行大力宣傳，持續進行思想發動，營造了濃厚的活動氛圍。截至目前，我縣共編發活動工作簡報16期，向省、市報送信息50余條，向市級以上主要新聞媒體投稿60余條，刊用信息稿件18條。全縣各參學單位共懸掛橫幅、張貼標語100余條（幅）。縣林業局、縣財政局、縣法院、縣工商局等部分參學單位還專門編印了活動簡報。

3、夯實基礎，確保學習培訓質量。堅持把抓好學習培訓作為整個學習實踐活動的基礎性工作。建立了“兩本一冊”等學習制度。活動一開始，就向縣級黨員領導干部每人配發了上級要求的三本必讀書，向普通黨員每人配發了學習資料，并通過工作簡報，傳達貫徹了中央、省、市、縣的精神，豐富了學習內容。同時，采取“走出去、請進來、沉下去”等方式，增強了學習效果。邀請了省扶貧辦、省發改委的領導、專家等人員到我縣作專題報告。由縣委主要領導帶隊，組織相關人員赴福建、浙江等地進行學習考察和招商引資。為檢驗學習效果，還舉行了科學發展觀理論知識測試。同時，各參學單位還普遍采取個人自學、輔導講學、調研促學、體會談學等多種形式，取得了學習實效。如縣人勞局等單位組織開展了黨員演講比賽等活動。縣建設局等單位還利用每周一晚上的時間開設了“科學發展講壇”。據統計，在學習調研階段，我縣共組織縣委中心組成員集中學習3次、參加的縣級黨員領導干部90余人次；一般黨員干部開展集中學習300多場次，參加專題輔導報告會、參加黨支部學習活動等8200余人次；黨員干部作讀書筆記2000多萬字，撰寫心得體會2400多篇。

4、廣納良言，深入開展調查研究。圍繞推進銅鼓科學發展的主題，縣委、縣政府班子深入開展了調查研究，并開門納諫，廣泛征求廣大黨員干部和群眾的意見和建議，著力找準影響和制約我縣科學發展的突出問題。縣委還確定了8個重點調研課題，分別由縣委常委牽頭負責進行調研。各參學單位也結合實際確定了專門課題，由單位負責人牽頭開展調研。在調研活動中，廣大黨員領導干部帶著課題、帶著責任，深入基層、深入群眾，問計于民，掌握了詳實的第一手材料，并親自參與調研文章的撰寫與修改。各參學單位注重通過調研創新工作思路，提高服務質量，促進工作開展。如縣委宣傳部、縣文化局，深入地了解了廣大農民朋友對文化的需求，制定了《銅鼓縣庭院文化中心戶建設“111”工程實施方案》；縣林業局摸清了影響和制約我縣林業科學發展的突出問題，并明確了努力方向；縣公安局建立健全機制，完善工作措施，努力維護了會穩定；縣地稅局吸納意見，向企業發放“稅企聯系卡”，公布聯系方式與服務范圍，加強企業與機關的溝通。

5、解放思想，廣泛開展專題討論。緊密聯系我縣工作實際和黨員隊伍思想實際，圍繞“什么是科學發展？銅鼓要不要科學發展？銅鼓能不能科學發展？銅鼓如何科學發展？”等四個方面，組織全體黨員開展了“繼續解放思想，推動科學發展”專題大討論。通過專題討論，深化了學習效果，促進了黨員干部認識的提升，對存在的問題認識更加清醒，對今后的科學發展思路更加清晰。如縣法院在討論活動中，大膽解放思想，召開了全縣首次法官與律師座談會，積極探索建立法官與律師相互監督、相互配合的長效機制。

6、創新載體，突出學習實踐特色。在學習實踐活動中，緊扣縣情，創新載體，把切實解決實際問題、加快科學發展作為學習實踐活動的落腳點，突出了實踐特色。一是制定了《關于建立重大產業、重要項目、重點工程推進機制的實施意見》，確定了全縣2009年度的10項重點工作，并實行“六個一”推進機制，形成了“領導抓示范、部門負責任、機制保進度”的工作格局；二是開展了黨員干部“五進五促五同”活動，轉變了干部作風；三是開展了八大專題調研活動，對破解制約銅鼓科學發展的難題發揮了積極的指導作用；四是開展了“三級書記大接訪”活動，廣泛聽取群眾意見建議，解決了一批涉法涉訴、城市征地拆遷、山林權屬糾紛等影響社會穩定的問題；五是開展了“四優”機關創建和黨員干部“三比三促”活動，提高了機關效能。從各參學單位的層面來講，除做好“規定動作”外，還創新了“自選動作”，增強了活動效果。如縣委辦、縣政府辦把開展學習實踐活動與當好領導參謀、確保政令暢通結合起來，開展了“創建五型機關”活動；縣委組織部緊密結合當前形勢和組織工作新要求，開設了“組工干部綜合知識講堂”，增強了干部參與學習的主動性和積極性；縣教委結合學習實踐活動，著力深化課堂教學改革和考試制度改革；縣司法局開展“三學三比三查三創”活動等。

二、初步成效

我縣學習實踐活動取得了階段性成效，主要體現在“三新一加快”：

1、科學發展的認識有新提高。廣大黨員干部對科學發展觀的內涵、精神實質和根本要求有了比較深入的把握，以人為本意識、可持續發展意識、進取意識不斷強化，符合科學發展的資源觀、環境觀、效益觀、民生觀和政績觀入腦入心，推進科學發展、轉型發展的思想更加統一，行動更加自覺。

2、科學發展的思路有新拓展。廣大黨員干部的思想得到了新的解放，理念有了新的提升。“生態立縣、旅游興縣、工業富縣、高速活縣、干部強縣”，正逐步成為廣大干部群眾的共識。進一步明確了“以生態項目建設為抓手，打造全國生態有機農業縣；以工業集中區建設為抓手，打造生態工業經濟強縣；以整合旅游資源、建設山水生態園林城為抓手，打造武漢、長沙、南昌、宜春地區旅游休閑后花園”的發展思路。

3、黨員干部的精神面貌有新變化。在學習實踐活動中，我縣把開展活動與加強黨組織建設結合起來，與開展機關效能年建設緊密結合起來，特別是在學習實踐活動中突出責任感教育、黨性教育，著力查找和解決黨員干部隊伍中執行力不強、創造力不夠、操作力不高的問題。通過開展學習實踐活動，廣大黨員干部的精神面貌更新，營造了“謀發展、抓發展、促發展”的良好氛圍。

4、一些影響和制約科學發展的突出問題正在加快解決。在活動中，把解決問題貫穿始終，做到邊學邊整邊改，逐步解決了一些突出問題。一是在保增長方面，狠抓項目招商，積極引進生態旅游、生態農業、木竹精深加工等優勢項目。截至4月底，已爭取到位的新增中央投資項目8個，共計2183.8萬元。針對企業融資困難問題，幫助民濟藥業融資9600多萬元，協助該企業成功上市。今年第一季度，全縣財政總收入和地方財政收入分別同比增長15%和24.2%。二是在保民生方面，加大對“就業難”、“看病難”、“飲水難”等“老大難”問題的解決力度。4月份，拿出近60個事業編制招收大中專畢業生，緩解了就業壓力。同時，采取開展免費就業培訓、提供貼息小額貸款等措施，共舉辦返鄉農民工培訓班9期，培訓5000余人次，扶助900余名返鄉農民工實現了就業和創業；新農合全縣參合農民達88062人，參合率達90.29%，比去年提高了2.47個百分點。三是在保穩定方面，通過“三級書記大接訪”、領導干部下訪和“縣長熱線”等多種渠道，共接待來訪124起，妥善處理群眾反映的100余個熱點、難點問題，消除了一批不穩定因素。同時，認真落實安全生產責任制，深化安全生產專項整治，安全生產保持了平穩態勢。深入開展和諧平安創建活動，群眾的安全感進一步增強。

雖然我縣學習實踐活動學習調研階段工作取得了一定成效，但也存在一些問題和不足，主要是：少數單位學習實踐活動的氛圍還不夠濃厚，還存在思想認識不高的問題；發展不夠平衡，個別單位進度較慢，影響了活動質量和效果；少數單位活動形式單一，聯系實際不夠緊密，在破解思想障礙、解決實際問題、完善工作機制上思路不寬、辦法不多，缺乏系統性等等。對這些問題，我們要高度重視，認真加以解決。

同志們，下一階段的工作任務更加繁重。我們要按照市委和縣委的統一部署和要求，以更加飽滿的工作熱情，更加良好的精神狀態，更加扎實的工作作風，更加可行的工作舉措，認真搞好分析檢查階段的工作，確保分析檢查出思想、明思路、有措施、見成效，不斷把學習實踐活動引向深入，推進銅鼓經濟社會又好又快發展！

謝謝大家！