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饒峰鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

饒峰鎮(zhèn)是一個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)轄19個行政村，1個社區(qū)居委會，116個村民小組，3646戶，1.3萬余人，全鎮(zhèn)總面積160平方公里，總耕地面積近2.2萬畝，其中水田4500畝，旱地1.7萬畝。210國道橫貫東西，形成“兩山夾一川”的地貌特征。境內(nèi)產(chǎn)業(yè)繁雜，規(guī)模不等，如烤煙、蠶桑、畜牧、黃姜以及中藥材經(jīng)營分散，規(guī)模較小。如何擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目生產(chǎn)規(guī)模，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐，不斷增加農(nóng)民收入，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，是擺在鎮(zhèn)黨委、政府面前的重大課題。

近年來，饒峰鎮(zhèn)黨委、政府積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，提出了“穩(wěn)糧、擴(kuò)桑、強(qiáng)煙、壯牧”的發(fā)展思路，并采取了一系列抓落實、促發(fā)展的措施，通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，取得了一定的成效。但也存在不少問題：一是產(chǎn)業(yè)項目多，政府精力不夠；二是什么產(chǎn)業(yè)都重要，分散了扶持資金，產(chǎn)業(yè)難以形成規(guī)模，支柱作用不強(qiáng)；三是縣對鄉(xiāng)的考核紛繁復(fù)雜，你考核什么，我就抓什么，最后使鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成不了合力，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模上不去；四是退耕還林的重點沒有放到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上（如蠶桑、茶葉等）。

針對存在的問題，結(jié)合縣委、縣政府提出的“一縣兩業(yè)、一村一品”的發(fā)展要求，饒峰鎮(zhèn)黨委、政府提出了新的發(fā)展思路，即“在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，以桑、煙為龍頭，以藥、畜為依附，走區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。”

據(jù)統(tǒng)計，饒峰現(xiàn)有桑園面積5000畝，老劣桑約占3000畝，年發(fā)種4000張，產(chǎn)繭24萬斤，產(chǎn)值240萬元，農(nóng)民人均收入200元左右，占農(nóng)民人均收入的10％。力爭在三年內(nèi)發(fā)展桑園面積總規(guī)模8000畝，年發(fā)種在1萬張左右，農(nóng)民人均收入在500元左右，占農(nóng)民人均總收入的25％?？緹煯a(chǎn)業(yè)作為饒峰鎮(zhèn)壯大財政的骨干財源來抓，現(xiàn)有規(guī)模面積2000畝，產(chǎn)值200萬元，農(nóng)民人均收入180元，占農(nóng)民人均收入的9％，財政收入40萬元。力爭規(guī)模面積擴(kuò)大到3000畝，產(chǎn)值300萬元，農(nóng)民人均收入270元，占農(nóng)民人均收入的15％，財政收入60萬元。畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點在政府引導(dǎo)，市場拉動，提高戶均養(yǎng)殖能力，由現(xiàn)有的戶均3頭增長到4頭。

總之，饒峰的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要從鎮(zhèn)情出發(fā)，立足本地資源，在穩(wěn)定糧食的基礎(chǔ)上，突出桑、煙，叫響藥、畜，才能抓出規(guī)模，抓出亮點。

二○○六年四月十三日