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交通局精神文明建設十一五規劃

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××市××區交通局“十一五”期間精神文明建設(創建文明行業),規劃

為進一步加強全區交通行業精神文明建設,鞏固全區交通系統“十五”文明行業創建成果,推動交通工作再上新臺階,根據中央十六屆五中全會文件精神和區委、市交通局的安排,特制定本規劃。

一、指導思想、奮斗目標

指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以黨的十六屆五中全會精神,省委、市委“十一五”規劃,××區委、市交通局的精神文明建設規劃為依據,堅持“鞏固、深化、創新、提高”的工作思路,以交通現代化建設為中心,以“服務人民、奉獻社會”為宗旨,以培養“四有”職工隊伍為根本任務,大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”和“八榮八恥”基本道德規范,把精神文明建設不斷推向深入,為和諧交通建設提供強有力的思想保證、精神動力和智力支持。

奮斗目標:堅持以“文明行政,文明執法,文明服務,文明生產”為目標,建成一流班子,帶出一流隊伍,實現一流管理,達到一流服務,創出一流質量,獲取一流效益,在保持省級文明單位、省級縣文明交通行業的基礎上,進一步加大創建力度,力爭文明創建工作在全市交通行業中名列前茅。

二、標準要求

創建文明行業的標準要求是:文明行政、文明執法、文明生產、文明服務。

1、文明行政。堅持黨的基本路線,認真貫徹黨和國家的方針政策和法律法規,局機關深入開展創建學習型、創新型、實干型、效率型、廉政型、服務型和讓人民滿意、讓各級黨委政府滿意的“六型兩滿意”機關活動,改進機關作風,加強黨風廉政建設,努力提高工作效率和服務質量。大力簡化、壓縮和精簡審批事項,繼續堅持政務公開、執行公示、服務承諾制度,自覺接受社會監督,進一步優化發展環境,樹立起交通各級機關廉潔、勤政、務實、高效的新形象。

2、文明執法。按照實施交通執法素質形象工程的要求,推行交通執法規范化建設,深入開展以理想信念、宗旨觀念、法律法規和職業道德為主要內容的“四項教育”活動,積極組織開展集中培訓、技能大賽和崗位練兵等活動,大力推行行政執法責任制、行政執法過錯追究和執法評議考核制,嚴格落實執法主體、依據、程序和文書“四規范”制度,進一步建立完善快速反應機制,不斷提高執法能力水平,樹立交通執法隊伍政治強、思想好、作風硬、執法嚴的良好社會形象。

3、文明服務。堅持全心全意為人民服務的宗旨,不斷強化干部職工的服務意識,大力推行首問負責制、ab角工作制、限時辦結制和服務承諾制,大力實行“溫馨服務”、“微笑服務”、“親情服務”和“一站式服務”,不斷加大“窗口”單位的軟硬件建設力度,改善工作環境,改進服務方式,提高服務質量,使之成為展示交通文明的風景線。

4、文明生產。堅持質量、安全、廉政“三個責任重于××”,所有交通工程質量合格率達到100%,重點工程優良品率85%以上,把質量、安全事故降到最低限度。要實行科學管理,教育交通干部工程時刻繃緊質量、安全、廉政這根弦,形成全員、全過程抓安全、保質量、促廉政的格局,把文明生產落到實處。

三、創建機制

在確立創建目標的基礎上,通過建立完善有效的創建管理制度,充分激發全局上下每一位職工的創建熱情,明確各自承擔的責任,真正形成大創建格局。

一是落實創建領導責任機制。在每年召開工作會議的同時,按照一把手親自抓,分管領導具體抓,各部門負責人合力抓的原則,層層簽訂責任狀,將加強各級領導班子建設貫穿于創建活動的始終,形成人人參與,責、權、利分明的創建管理體系。

二是建立目標管理機制。大力推行目標管理,細化各項工作的創建目標、創建責任和創建措施,圍繞目標抓落實、圍繞目標抓考核、圍繞目標定績效。每年召開局創建專題會議,重點放在剖析問題、客觀定位、落實目標管理上。各創建單元要定好目標,抓好落實,要以小目標的落實來保證大目標的實現,推動工作大發展。

三是完善督促檢查機制。各創建單元要把創建活動作為一項重要工作擺上議事日程,落實創建工作長效管理措施,不搞突擊,不搞應付,注重日常積累,鞏固創建基礎。局要定期對各部門的文明創建活動組織檢查,從每名職工的言行舉止到各項管理制度的執行情況均實施嚴格考核,從中查找薄弱環節,及時反饋情況并提出改進意見和建議,切實解決存在的問題。

四是建立輿論宣傳機制。大力宣傳創建活動中涌現出來的先進典型,總結在創建過程中的經驗與成果,營造濃厚的文明創建氛圍。在開展宣傳工作時要堅持團結、穩定和正面宣傳為主的原則,采取多種形式大力弘揚社會正氣,理直氣壯地反對歪風邪氣,特別是要大力培植我局的先進典型,使職工學有榜樣、趕有目標,在全局形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好風氣,產生典型示范效應。

五是進一步完善創建獎懲激勵機制。考核評優要充分考慮創建成效,對平時工作不力、作風不實,未完成創建目標的單位和人員應堅決取締評先資格;對在創建工作中做出突出成績的同志和單位予以特別獎勵。

四、創建舉措

1、統一思想,提高認識。文明行業創建是精神文明建設的重要組成部分,是提高服務水平樹立行業形象的重要措施。全區交通系統各單位要組織干部職工認真學習黨的十六大會議精神、省委、市委“十一五”規劃,××區委、市交通局的精神文明建設規劃,以文明創建統領交通各項工作。要層層召開動員會議,講意義、講任務、講目標、講要求,掀起一個學習宣傳熱潮。通過宣傳發動,統一思想,提高認識,使廣大干部職工充分認識開展創建文明行業活動的目的意義、重要性和必要性,增強廣大職工的創建意識,動員廣大職工積極性行動起來,自覺地投身到創建活動中去,為“十一五”期間文明創建再上新水平,實行奮斗目標做出積極的貢獻。要堅持鞏固、深化、創新、提高的工作思路,進一步加大文明創建力度,努力使文明行業創建推向一個新的水平。

2、強化教育,提高素質。堅持用馬克思主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育干部職工,形成共同的思想信念和精神支柱。繼續深入開展主旋律教育,組織干部職工深入學書記提出的以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀,引導職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。結合《公民道德建設實施綱要》落實開展“三文明”活動,實現社會公德、職業道德、家庭美德的有機結合。大力倡導愛崗敬業、誠禮守信、辦事公道、服務人民、奉獻社會的職業道德,教育干部職工樹立職業理想,增強職業責任,遵守職業紀律,掌握職業技能,改善服務態度,提高服務水平。在機關干部中著重進行宗旨教育和廉政勤政教育,增強公仆意識;在行政執法人員中著重進行執法守法教育,增強秉公執法的自覺性;在服務行業人員中著重進行優質服務教育,提高服務水平。通過學習教育,使廣大干部職工牢固樹立全心全意為人民服務的思想,為文明創建打下堅實的群眾基礎。

3、開拓創新,扎實開展好“創優奪杯”競賽活動。認真開展好全區交通行業“創優奪杯”競賽活動,將全局各項業務工作全部納入文明行業創建考評的范疇。各單位要嚴格按照此次活動規定的考核評選條件,逐條逐項的認真貫徹落實,對不符合規定的環節,要立即進行整改,力爭在此次活動中取得好的成績。制定“創優奪杯”長效機制,在今后的各項工作中,一直按照“創優”的標準開展工作,切實達到交通行業文明和交通事業既快又好全面發展的“雙贏”目標。

4、以人為本,組織開展多種形式的文明創建活動。通過組織開展各項文明行業創建活動,鞏固創建成果,提升創建層次,增強廣大干部職工的榮譽感和自豪感,增強交通行業的凝聚力和向心力。一是在全系統組織開展“學、建、創”活動,學科學理論、學先進典型;建負責任的政府部門、負責任的行業;創人民滿意的文明行業。積極采用交通行業管理和服務的新形勢新手段,著力構建服務平臺體系、誠信建設體系、交通宣傳體系、典型推廣體系和文明行業考核認定體系,不斷增強創建工作活力。二是在公路建設、道路運輸、行業管理、窗口單位等重點崗位,全面實行“黨員掛牌上崗”制度,充分發揮黨組織和廣大黨員的戰斗堡壘作用和模范帶動作用,形成新的創建亮點。三是廣泛開展文明機關和文明單位活動,全面提高行政水平。四是在交通執法人員中開展執法水平和崗位練兵活動,努力使交通執法達到“零差錯”和“零投訴”。五是在各窗口中繼續開展“創一流環境、樹交通形象”、“青年文明號”、“巾幗文明示范崗”等活動,不斷提高服務質量和水平繼續深入開展文明單位、文明行業、文明機關、文明車站、文明科室、文明崗位、“青年文明號”的創建活動。以“學、建、創”活動為主線,大力實施人才素質工程、文明暢通工程、規范化管理服務工程、廉政陽光工程和爭先創優工程,

5、與時俱進,加強交通文化建設。交通文化總是隨著行業和社會文化的發展而不斷發展,建設優秀的交通文化是和諧交通的基本特征之一,在構建和諧交通的進程中具有舉足輕重的作用,也是交通發展的動力源泉。一要根據時代特點,制定加強交通文化的意見,明確我區交通文化建設的指導思想、原則、目標、主要任務和措施,精心提煉和宣傳交通精神,是時代特點和行業特點相得益彰、形式于內涵有機融合、職工認可與社會高度統一的創建理念,真正在全系統內形成“我為交通建設作貢獻、為交通形象添光彩”的良好氛圍。二是結合交通工作實際,合理安排各種職工樂于參與、群眾喜聞樂見、創建形式鮮活的文體活動,豐富職工的業余文化生活,陶冶職工情操,形成和諧向上的環境氛圍。三是積極參與社會公益活動,為弱勢群體奉獻愛心,為社會多做貢獻,以此教育職工知足常樂、和諧互愛。四是大力實施“品牌帶動示范戰略”,在全系統培養和造就一支具有交通特色的先進人物和先進集體,加大“××文明號”、“上崗一分鐘,規范六十秒”等交通品牌的爭創力度,使之真正叫得響、樹得住,發揮品牌示范帶動作用,突出抓好引導、實事、宣傳等關鍵環節,提升品牌影響力,一點帶面,促進行業先進層面的不斷擴大。

五、組織領導

加強領導是搞好創建文明行業活動的關鍵。各級領導干部一定要高度重視,把創建文明工作作為精神文明建設一件大事,提到重要義事日程,納入工作目標,加強領導,精心組織,抓實抓好。為了加強組織領導,局成立創建文明行業領導小組和監督組。

領導小組:

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辦公室設在政工科,主任:---(兼)

領導小組的任務是、傳達貫徹落實上級領導機關的有關會議、文件精神和部署的工作任務,檢查指導創建工作的落實情況,定期搞好調度,定期研究和提改進工作措施及要求。

督導組的工作任務是負責監督、檢查、調研工作,不定期的向局領導小組提出改進工作的建議及要求。

辦公室負責協調和日常工作,按時完成上級的各類材料及報表。

為使文明行業創建工作卓有成效開展,并形成上下貫通,做到工作有人管、問題有人抓、一級抓一級,一級帶一級,形成上下貫穿的網絡。因此,各級各單位都要成立相應的工作機構,明確人員,明確任務,保證各項任務、措施的落實。本規劃由局精神文明建設(創建文明行業)領導小組協調監督和檢查。

二○○六年五月十日

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