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2009年，我局將繼續深入貫徹落實科學發展觀，積極進取，開拓創新，切實推進嶺南文化名城建設，以優異成績向共和國60華誕獻禮。

（一）增強服務意識，保障城鄉人民群眾文化權益

1、大力推進城鄉公共文化設施建設

配合東平新城建設管理委員會做好*市公共文化綜合體第二階段建筑設計方案評選工作，推進市圖書館、市博物館新館和市文化藝術中心盡早立項、動工建設。繼續加強基層文化建設，重點解決農村和社區等基層文化設施不足的問題。以2010年全國文化館和廣東省文化站評估定級為契機，推進基層文化建設規范化、上臺階，對我市各基層文化館站提出切合實際的建設要求，完善全市基層文化陣地、隊伍、設施等各方面的建設。開展對口支援汶川縣水磨鎮廣電站、廣電網絡重建的前期工作。

2、統籌完善城鄉公共文化服務體系

圍繞公共文化服務體系的建立，積極制定和落實保障措施，探索保障人民群眾文化權益的方式和途徑，力爭在公共文化服務體系的制度和機制建立上作出探索并取得突破。

推進文化共享工程建設。深入開展地方特色文化信息資源建設，繼續加強合作共建，依托農村黨員干部遠程教育網絡、農家書屋、職工書屋等建設，不斷壯大文化共享工程的基層服務網絡。加快聯合圖書館建設。在實現中心組團主要圖書館初步整合的基礎上，完成高明區圖書館、三水區圖書館的業務管理系統遷移，實現五區公共圖書館全面聯網與資源整合。積極推動農家書屋工程建設。加強對各區農家書屋工程建設情況的督促和檢查，鼓勵動員多方力量，加快工程建設進度；做好農家書屋圖書的購買和配送工作，建立完善的圖書配送制度。落實基層電影公益放映工程。督促各區完成全年基層電影公益放映任務。積極推進廣播電視“園園通”工程。在今年圓滿完成廣播電視“村村通”工程的基礎上積極推進廣播電視“園園通”工程。拓寬流動文化服務覆蓋面。統籌指導各區因地制宜開展各種面向基層的流動文化服務。

3、豐富城鄉人民群眾文化活動

一是為提高城市文化品味和市民文化素質，采取政府購買、項目補貼、定向資助以及公開招標等方式，引進高雅藝術，培育、帶動高雅藝術展演市場，使我市成為高雅藝術演出、交流的聚集地。

二是為活躍民間文化活動，加強對植根于民間的合唱團、民間劇團、交響樂團等群眾文藝團體的培育和扶持。對水準高、影響大的文藝團體，探索在創作、演出、對外交流等方面給予政府資助的新方式。

三是為構建社會主義和諧社會，重點關注外來工文化生活，積極探索園區、鎮（街）外來工文化設施建設和文化活動組織的多元化經費投入渠道，通過舉辦外來工文化藝術節等活動，改善外來工的精神文化生活。

（二）增強精品意識，努力繁榮文藝創作豐富文化活動

增強文藝創作的精品意識，圍繞建國60周年和將于2010年在廣州舉行的第九屆中國藝術節，創作一批具有較高思想藝術成就的精品力作，以優異的成績向祖國60華誕獻禮。通過粵劇新劇目的創作演出，進一步提升我市粵劇藝術的水平；通過電影《無防之城》和粵劇電影《小周后》的攝制，開辟我市文藝創作新的領域;并組織開展好*市群眾文藝“百花獎”文本評選及舞臺藝術精品展演活動，以文藝形式展示我市改革開放以來的新風貌、新成就，為明年建國60周年的文藝創作奠定良好的基礎。盡快解決*青年粵劇團、話劇團因拆遷引起的生產場地重建問題及人員編制問題，進一步增強其藝術創新能力。營造有利于文化藝術新人成長的氛圍，使*成為全省、乃至全國的文化藝術人才的聚集之地、成名之地，增強*宣傳文化事業的輻射力、影響力。

增強文化活動的品牌意識，通過不斷創新，精益求精，在現有文化活動基礎上形成一些高水平的品牌活動。為充分展現我市建國60年來經濟、社會發展的輝煌歷程，擬開展*當代藝術品、民間工藝精品征集典藏活動和面向市民的“*記憶”歷史文物征集活動。同時，組織一系列以“歡樂秋色，和諧*”為主題的文化活動，在*傳統文化品牌——秋色的基礎上，通過內容形式的大膽創新，打造一批具有*特色、反映時代精神的秋色節目，與旅游文化節的成熟項目相結合，共同營造歡樂祥和的社會氛圍。

進一步加強各種形式的對外文化交流。增強協作意識，實現廣佛文化互利共贏。廣州、*都是嶺南文化的核心地區和重要發祥地，歷史文化資源豐富，交通條件優越。要有效整合各種資源，加強協同合作，通過共同舉辦文化節慶，開展文化活動，培育具有權威性和影響力的文化品牌，提升都市圈的綜合競爭力，形成一加一大于二的互利雙贏局面。在積極推介*文化，傳播城市形象的同時，借鑒國際友好城市文化遺產保護、文化創意產業方面的寶貴經驗，及時獲取行業前沿資訊。籌備組織“*工藝美術走出去”等系列活動，甄選一批工藝美術代表作品，赴全國各地及港澳臺、海外巡回展覽。

（三）增強使命意識，繼續增加文化遺產保護力度

1、抓好祖廟全面修繕工程。

按計劃穩步推進祖廟修繕工程，注重修繕工程的科學性和嚴謹性，力爭在2010年春節前全面完成*祖廟修繕工程；將“數字祖廟”打造成我市的標桿科研項目和國內同類項目的最佳范例之一，力爭年內推出“數字祖廟”網站等初步成果。

2、繼續做好文物保護基礎工作。

配合禪城區政府做好祖廟東華里片區規劃和片區內各級文物保護單位的修繕、保護工作。繼續推進第三次全國文物普查工作，力爭2009年底前全面完成第二階段的田野調查工作。組織完成我市第七批全國重點文物保護單位的申報；組織編制《*祖廟保護規劃》，并督促有關各區編制全國重點文物保護單位的保護規劃；組織劃定第五批17個省級文物保護單位的保護范圍和建設控制地帶，建立完善的文物四有檔案。

3、加強非物質文化遺產保護工作。

繼續做好非物質文化遺產普查、申報和保護工作，建立第二批市級名錄，力爭在第三批國家級和省級名錄的申報工作中取得好成績。積極發揮市非物質文化遺產保護中心的作用，指導各區開展好非物質文化遺產的各項保護工作。建立非物質文化遺產培訓基地，健全完善傳承機制，切實推進非物質文化遺產的傳承工作。積極爭取市、區財政每年投入一定專項保護經費，用于非物資文化遺產項目的保護傳承和項目代表性傳承人的津貼。在文化體制改革中，整合原有工藝美術研究力量，對傳統民間工藝進行發掘研究和產業開發。加大對在*傳統工藝美術的繼承和創新、市場化和產業化方面有突出貢獻的機構、個人和項目的扶持力度。針對民間文藝人才的特殊性，對優秀民間文藝人才進行職稱評定，并爭取為其創作提供一定的政府津貼和優惠政策。

（四）增強責任意識，切實強化文化市場管理與行業監管

進一步理順橫向、縱向管理執法工作機制，切實形成文化市場整體防控、齊抓共管的工作格局。突出工作重點，繼續加強日常監管，加大“掃黃打非”和文化市場治理工作力度。調整網吧、歌舞娛樂場所準入門檻，優化發展布局。提高行政程序意識，做好行政執法案卷管理工作。做好建國60周年等重要保障期的廣播電視安全播出、宣傳資訊服務等各項工作。加強新聞出版管理，規范出版行為。推進落實印刷復制業管理工作各項制度。

（五）增強產業意識，大力推進文化產業快速發展

增強產業意識，利用我市轉變經濟發展方式和推進產業結構優化升級的契機，結合重點發展會展、文化創意等產業的戰略導向，著力提升我市文化創意產業的整體水平，滿足人民群眾個性化、多樣化的文化需求。

一是促成文化產業發展相關政策的出臺和實施。在已由市政府原則通過的《*市文化產業發展規劃》（20*-2020）基礎上，落實相關配套政策，如設立*市文化創意產業發展專項資金，該資金主要用于資助具有創新性的文化產業項目和國際文化產業合作項目，吸引和培育文化產業的企業，建立和完善文化產業的公共服務平臺，開展雙向文化協作與交流，以及文化產業的人才培養項目。二是支持配合各區發展文化創意產業，引進扶持一批重點項目和重點企業。鼓勵、協助各區文化產業園區的建設，合力調整全市文化產業布局，加快文化產業的集聚發展、集群發展。選擇若干個條件較為成熟的具體文化產業項目，大力組織實施，帶動我市文化產業的發展進程。加大對*民間藝術研究社、石灣美術陶瓷廠、石灣陶瓷創意產業園等重點企業（園區）以及各區重點項目的扶持力度。同時，要進一步協助做好祖廟—東華里片區改造項目。三是繼續實施“版權興業”工程。加大版權保護力度，鼓勵企業自主研發，支持打造自有品牌，搭建版權保護平臺，培育一批有自主知識產權的文化企業和集團，提升文化創意產業的核心競爭力。要發揮行業組織和中介機構的作用，開展版權創新登記和保護工作，同時繼續加大打擊侵權盜版行為，為文化產業健康發展提供良好的社會環境。四是培養文化產業人才。爭取在今后的各級領導干部培訓中增加與文化產業相關的內容，使各級領導干部提高對文化產業的認識，掌握文化產業的政策理論和實踐知識。與本地高校密切合作，共同培養既熟悉*實際，又具有理論素養和操作能力的文化產業人才。

（六）增強效能意識，不斷提高文化行政管理水平

全面落實科學發展觀，以“提升效能、改善服務”為原則，大力推行局機關績效考核工作制度，完善配套措施和考核激勵辦法，提升整體工作效能。落實《*市文化廣電新聞出版系統深化行政審批制度改革實施方案》，建立管理、審批和執法監督相對分離、互相配合和促進的行政管理體制，進一步優化“兩橫兩縱”行政審批流程，完善“一個窗口”對外服務、信息化建設和監管制度等配套措施，更好地履行現代政府行政管理職能。完成事業單位分類改革，推進事業單位人事制度改革，建立健全事業單位管理體制和運行機制。拓寬選人渠道和用人視野，在加強市、區公益性文化事業單位基本文化隊伍建設，提高文化志愿者素質的同時，引進和培養一批高素質人才，形成高端文化人才聚集效應和輻射效應。強化、規范電子政務的管理使用，以及局政務網、行政審批監察系統、行政投訴電子監察系統的使用和維護工作。加強文化信息化建設，健全信息網絡，拓寬信息來源，加大對信息的收集、采編和宣傳力度。加強和改善基層黨組織建設。