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2009年，全省婦幼衛(wèi)生工作要繼續(xù)以黨的*大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，落實《母嬰保健法》和中國婦女兒童發(fā)展綱要目標，以保障廣大婦女兒童健康為宗旨，以加強婦幼衛(wèi)生服務體系建設為重點，實施項目帶動戰(zhàn)略，促進全省婦幼衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展。

一、加強婦幼衛(wèi)生服務體系建設，提高服務能力

1、貫徹落實衛(wèi)生部《關于進一步加強婦幼衛(wèi)生工作的指導意見》、《婦幼保健機構管理辦法》，健全婦幼衛(wèi)生服務體系，落實國家和省對婦幼保健機構及基層人員的補助政策，強化公共衛(wèi)生職能。加強婦幼保健機構建設，制定下發(fā)《*省婦幼保健機構評審標準》，開展婦幼保健機構等級評審工作，鞏固婦幼保健機構規(guī)范化建設成果。開展婦幼衛(wèi)生人員培訓，提高服務能力和技術水平。

二、實施項目帶動戰(zhàn)略，擴大項目工作成果

2、實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助和“降消”項目。在68個縣繼續(xù)實施“降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風”項目的基礎上，組織實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目，實現(xiàn)全省農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助全覆蓋。研究制定項目實施方案，建立項目工作領導小組和技術指導組，完善項目組織管理體系。抓好新擴展項目縣啟動和社會動員宣傳。開展人員培訓和臨床進修、專家蹲點，提高基層助產(chǎn)技術水平。加強農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩專項補助資金管理，健全規(guī)章制度和運轉(zhuǎn)程序。定期開展督導檢查，保障項目順利實施。全省農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達到95％以上。

3、做好預防艾滋病母嬰傳播工作。繼續(xù)在5個艾滋病綜合防治示范區(qū)開展預防艾滋病母嬰傳播自愿咨詢與檢測、咨詢指導、孕期篩查、業(yè)務培訓、宣傳教育、質(zhì)量控制與監(jiān)測等工作。進一步擴大孕期艾滋病病毒抗體篩查覆蓋面，提高孕產(chǎn)婦咨詢和篩查率。對篩查出的陽性病例及時采取母嬰阻斷措施，做好追蹤與隨訪，保障母嬰安全。開展預防艾滋病母嬰傳播技術培訓，不斷提高咨詢與篩查工作質(zhì)量。

4、繼續(xù)實施“生殖健康/計劃生育第六周期項目”、“兒童疾病綜合管理項目”、“中國母親援助—復明12號流動眼科手術車和母親健康快車”及“中美婦女兒童與家庭健康合作項目”等項目，加強組織協(xié)調(diào)，強化監(jiān)督管理，確保實現(xiàn)項目目標。

三、加強母嬰保健監(jiān)督管理,依法規(guī)范技術服務

5、加強母嬰保健技術服務機構和人員的準入管理，嚴格程序和標準。出臺《*省產(chǎn)前診斷技術規(guī)范（試行）》，對各市產(chǎn)前診斷分中心進行考核審批，對產(chǎn)前篩查中心進行抽查。加強對助產(chǎn)技術服務機構和人員的監(jiān)督管理，繼續(xù)開展打擊非法接生、非法進行胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠專項治理活動，嚴查違法行為。

6、加強《出生醫(yī)學證明》等母嬰保健法律證件的管理。聯(lián)合有關部門制發(fā)《*省出生醫(yī)學證明管理辦法》，對全省《出生醫(yī)學證明》使用情況進行督導檢查。

7、貫徹落實《*省“一法兩綱”宣傳工作方案（*－2010年）》，深入宣傳《母嬰保健法》、《*省母嬰保健條例》、中國婦女兒童發(fā)展綱要和*省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的指導思想和基本內(nèi)容，通過多種形式的宣傳活動，增強廣大群眾和社會各界維護婦女兒童健康權益的法律意識，為婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

四、落實出生缺陷三級預防措施，提高出生人口素質(zhì)

8、繼續(xù)推進《中國提高出生人口素質(zhì)，減少出生缺陷和殘疾行動計劃(*-2010年)》的實施。進一步貫徹落實《*省<產(chǎn)前診斷管理辦法>實施細則（修訂稿）》和《*省產(chǎn)前篩查管理辦法（修訂稿）》。建立產(chǎn)前篩查與產(chǎn)前診斷網(wǎng)絡，做好三級預防出生缺陷的相關工作，開展預防出生缺陷宣傳活動，培訓專業(yè)人員，加強出生缺陷監(jiān)測和干預工作，減少出生缺陷，提高出生人口素質(zhì)。

9、創(chuàng)新思路、加強協(xié)作，采取措施推進婚前醫(yī)學檢查和婚前保健工作。積極爭取各級政府和有關部門支持配合，開展多種形式的宣傳教育，擴大婚檢覆蓋面。開展婚前衛(wèi)生指導與咨詢，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。

10、貫徹落實《*省新生兒疾病篩查診治管理辦法》，積極開展新生兒疾病篩查與治療，全省新生兒疾病篩查率（甲低和苯丙酮尿癥）達到75%。開展新生兒聽力篩查工作，減少兒童先天聽力殘疾。

五、落實“兩綱”目標，提高婦幼衛(wèi)生工作水平

11、貫徹落實衛(wèi)生部《孕前保健服務工作規(guī)范（試行）》，結合實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目，加強孕產(chǎn)婦和兒童保健系統(tǒng)管理，推廣母子保健保償責任制，全省孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)保健管理率分別達到85％以上。加強流動人口婦幼保健工作，將其納入兩個系統(tǒng)管理內(nèi)容，健全登記報告制度，掌握流動人口婦女兒童健康狀況。

12、開展婦女、兒童常見病、多發(fā)病防治工作。重點做好婦女生殖道感染、宮頸癌及乳腺癌防治，婦女病普查率達到50%以上。做好農(nóng)村留守兒童的衛(wèi)生保健工作。推進0－3歲兒童“搖籃工程”實施，總結推廣試點工作經(jīng)驗。

13、繼續(xù)開展托幼機構衛(wèi)生保健達標驗收活動。依據(jù)衛(wèi)生部《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》和《*省托兒所幼兒園衛(wèi)生保健評審標準》等，開展培訓和督導，在各市自查的基礎上，組織進行抽查驗收。

14、加強愛嬰醫(yī)院管理和監(jiān)督，鞏固創(chuàng)建成果。按照衛(wèi)生部《愛嬰醫(yī)院管理監(jiān)督指南》，開展督導檢查，落實《母乳代用品銷售管理辦法》和愛嬰醫(yī)院十條措施。積極推進《嬰幼兒喂養(yǎng)策略》的實施，逐級開展《嬰幼兒喂養(yǎng)策略》培訓，大力加強母乳喂養(yǎng)宣傳，保護和促進母乳喂養(yǎng)。

15、深入開展新生兒窒息復蘇工作。重點加強縣鄉(xiāng)級人員培訓，擴大培訓覆蓋面，建立以醫(yī)院為基礎的新生兒窒息復蘇試點，減少新生兒死亡率。

六、加強婦幼衛(wèi)生信息網(wǎng)絡建設，提高信息工作質(zhì)量

16、建立完善*省婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)，組織開展人員培訓。做好30個國家、省級孕產(chǎn)婦死亡、5歲以下兒童死亡、出生缺陷監(jiān)測點和68個“降消”項目縣的“三網(wǎng)監(jiān)測”工作，加強婦幼衛(wèi)生信息質(zhì)量管理，實施婦幼衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡直報，提高信息工作質(zhì)量。