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去年，我市林業各項工作全面發展，取得了較好的成績，先后被評為全省林業科技工作先進集體、全省林業法制工作先進集體和全省林地林權登記換發證工作先進集體；在全省林業管理目標責任制考核中，榮獲生態公益林建設和效益補償、森林防火目標責任制考核第一名，既為“*”期間的林業工作劃上了圓滿的句號，又為今后的工作打下了好的基礎。今年是實施“*”規劃的第一年，要在做好各項常規工作的同時，抓好以下8項重點工作，為確保“*”規劃目標的實現開好頭、起好步。

（一）深入開展全民義務植樹運動。

今年是鄧小平同志倡導開展全民義務植樹運動25周年。要以此為契機，利用3月份“植樹月”，采取多種形式，舉辦系列活動，全方位宣傳開展全民義務植樹運動以來取得的顯著成績，進一步增強人民群眾的生態意識和履行植樹義務的責任意識。要認真籌備3月初在*大角山海濱公園舉辦的“以人為本，共建綠色家園”為主題的大型義務植樹活動，由省、市和部隊領導帶頭，動員機關干部、駐穗部隊官兵參加植樹，充分發揮示范帶動作用；同時，結合青山綠地工程建設，合理布局若干個植樹點，為企事業單位員工、社會團體、家庭和廣大市民參加義務植樹提供條件，逐步掀起春季植樹造林的熱潮。各區、縣級市也要結合林業重點工程建設，開展形式多樣的義務植樹活動，形成全市動員、全民參與的社會氛圍。此外，要積極探索、重點完善義務植樹代勞費收取辦法，建立更加有效的義務植樹實施機制，提高義務植樹盡責率。

（二）全面完成青山綠地一期工程任務。

一是加快后續工程建設。各有關單位要迅速行動起來，搶時間、趕季節，盡快完成今年5條林帶的租地補償及招投標工作，確保今春雨季能及時種植，7月份前全面完成今年及去年跨年度的林帶林區工程任務。二是加強已建林帶林區的管護。在加強日常管護的同時，要積極探索將新建綠地納入生態公益林范圍，加強養護管理，保證種植效果。三是抓好檢查驗收。工程全面結束后，地區綠委辦要組織實施單位和設計、施工、監理等單位組成工程驗收小組，對建設工程進行驗收，通報結果。四是做好青山綠地二期工程規劃工作。要在深入調研的基礎上，研究確定二期工程建設目標、建設標準和主要內容，在6月份前完成制定規劃方案。通過青山綠地二期工程建設，進一步提升我市生態建設水平，促進城鄉綠化一體化。

（三）加強森林和野生動物資源保護。

適應我市城市化進程加快、資源保護任務繁重的形勢需要，采取日常管理和突擊檢查相結合、單獨執法和多部門聯合行動相結合，嚴厲打擊和制止各種亂占林地、亂砍濫伐林木的違法犯罪行為；堅決落實森林防火行政領導負責制，加快以森林消防隊伍、裝備為重點的防火體系建設，加強野外火源管理，加大防火宣傳力度，提高我市森林防火的整體水平；積極推進森防標準站和檢疫苗圃建設，全面實施林業有害生物綜合防治，逐步實現可持續控制；加強野生動物疫病監測預警體系建設，重點應對“非典”、“禽流感”等動物疫病，健全市、區（縣級市）、重點地區三級監測網絡，配備專兼職監測人員。同時，進一步加強森林防火、野生動物保護救護、森林病蟲害防治檢疫、林政資源管理和森林公安隊伍建設，充分發揮其保護發展森林資源、維護城市生態系統安全的重要支撐保障作用。

（四）加快森林公園和自然保護區建設。

要進一步創新工作思路，采取切實有效的措施，有計劃、有重點推進森林公園和自然保護區建設，努力實現“三個突破”：一是省級自然保護區建設實現新突破。從化陳禾洞自然保護區保存有*市規模最大、最完好的原始次生林，森林、野生動物資源豐富，具備建設省級自然保護區的條件，要積極爭取將其建設成為我市第一個省級自然保護區；二是森林公園基礎設施建設實現新突破。要切實增加投入，并集中有限的資金，加快重點森林公園路、水、電等基礎設施和旅游配套設施建設，做到基礎設施基本完善，旅游條件比較完好；三是吸引社會資金建設森林公園實現新突破。探索通過森林資源資產評估、資產入股，采取股份制等形式，吸納社會資金投入，拓寬建設資金渠道。此外，要盡快啟動流溪河、增江河兩岸林分改造和*新墾濕地森林公園沿海防護林試點工程建設。

（五）繼續深化國有林場改革。

以黨中央、國務院《關于加快林業發展的決定》為依據，按照森林分類經營和事企分開的原則，在大嶺山林場試點改革的基礎上，繼續深化各級國有林場管理體制和經營機制改革。一是進一步明確各級國有林場承擔森林資源培育和保護職能，核定人員編制，所需經費納入當地政府財政預算。當前要繼續爭取各有關方面的支持，盡快落實增城林場和梳腦林場的事業編制問題。二是國有林場所屬企業應通過股份制、租賃制、承包制等，實行多元化投資經營，機構、人員不列入林場機構編制，其工資、獎金、勞保福利等由企業自身承擔。三是按照“精簡、高效、協調”的原則，合理設置林場內部管理機構，對管理人員實行聘用制度，提高管理效能。

（六）開展建筑物立體綠化試點工作。

建筑物立體綠化是改善生態環境和提高廣大人民群眾生活質量的公益事業，對調節小氣候、減少污染、美化環境起著重要作用。地區綠委辦要積極爭取市政府出臺《關于開展建筑物立體綠化的實施意見》，制定具體工作方案，并全面開展調查和總體規劃設計；協調有關部門組織天臺綠化專家顧問組及行業協會，盡快研究制定建筑物立體綠化相關技術規范，明確立體綠化建設的施工資質、技術標準、養護、驗收要求等，確保立體綠化符合屋頂結構安全和防風、防漏、抗臺風等要求；要制定激勵措施，對已建建筑的立體綠化給予補貼和獎勵，并將立體綠化面積納入市、區級花園式單位評選的考核指標體系；適時召開專家現場咨詢會、舉辦綠化培訓班以及發放技術指南等形式，為各單位和廣大住戶提供立體綠化技術支持，并選擇主干道兩旁、重要區域開展建筑物立體綠化試點建設，充分發揮示范帶動作用。

（七）大力發展林業中介組織。

隨著《行政許可法》的頒布實施，在經濟、社會事務的管理方面，一些通過公民、法人或其他組織自主決定，市場競爭機制、社會自律管理以及事后監督等方式能夠解決的事項，政府不再實行行政許可。因此，適應政府職能轉變和完善社會主義市場經濟體制的需要，大力加強林業社會中介組織發展顯得尤為迫切。一方面，要積極創造條件，引導、扶持市林學會、野生動物保護協會和濕地建設協會的發展，充分發揮協會聯系政府和社會的橋梁作用。另一方面，健全造林綠化設計、施工、監理企業資質管理制度，加強資質管理，發展壯大林業工程建設市場主體；鼓勵、引導建立森林資源資產評估機構，積極探索建立區域性木材及活立木交易市場，為促進森林、林地、林權的合法流轉創造條件。總之，要積極發揮林業中介組織的作用，并以此促進林業行政管理部門職能的轉變和加強。

（八）加強機關建設。

進一步加強機關黨的建設，建立健全學習教育機制、激勵保障機制和監督制約機制，鞏固和發展開展保持共產黨員先進性教育活動成果；嚴格落實機關及公務員公共服務行為規范，健全首問首辦責任制、一次性告知制、限時辦結制、服務承諾制和公務員公共服務行為過錯責任追究制，建立高效有序、規范運作的工作運行機制；按照《行政許可法》的有關規定，對行政許可項目制定嚴密的內部監督制約措施，統一辦事程序，提高透明度；進一步抓好“*林業”網站建設，繼續辦好《綠色*》雜志，及時將林業系統的重大事項、群眾關注的“熱點”問題向社會公開，為社會提供全面、及時、準確的信息服務；加強機關環境建設，關心干部職工生活，廣泛開展健康有益的文化體育活動，營造整潔美觀的工作環境和團結和諧的工作氛圍。