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年,我局黨建工作總的要求是:以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*大和*屆三中、四中全會(huì),省委九屆四次、五次、六次全會(huì),市委八屆二次、三次全會(huì)精神,堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨,圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),全面推進(jìn)我局黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),重點(diǎn)抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),把黨建工作提高到一個(gè)新水平,爭(zhēng)當(dāng)全市工作的排頭兵,為完成各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、思想和組織保證。具體要抓好以下六項(xiàng)工作:
一、扎實(shí)開(kāi)展好先進(jìn)性教育活動(dòng),充分展示共產(chǎn)黨員的先鋒作用
開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng),是堅(jiān)持用“*”重要思想武裝全黨的重大舉措,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,是把我市建設(shè)成為珠三角東部現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和我省現(xiàn)代石化數(shù)碼產(chǎn)業(yè)名城,全面建設(shè)小康社會(huì),率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要保證。各級(jí)黨組織和廣大黨員一定要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委和局黨委的重大部署上來(lái)。要按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,抓好先進(jìn)性教育活動(dòng),把先進(jìn)性教育活動(dòng)作為黨建工作的“一號(hào)工程”來(lái)抓。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。建立黨委、基層黨支部?jī)杉?jí)責(zé)任制,建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、檢查督促制度和群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)制度,堅(jiān)決防止流于形式和走過(guò)場(chǎng)。二是要找準(zhǔn)和解決好黨員和黨組織存在的突出問(wèn)題,以各種方式征求基層和群眾意見(jiàn)、建議,并下大力氣整改,以良好的教育成效取信于民。三是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加教育活動(dòng),做到“六個(gè)帶頭”:帶頭學(xué)習(xí)、帶頭寫心得體會(huì)、帶頭查擺問(wèn)題、帶頭寫好分析材料、帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、帶頭落實(shí)整改措施,發(fā)揮率先垂范的作用。四是要把先進(jìn)性教育活動(dòng)和推進(jìn)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái),圍繞中心,服務(wù)大局,統(tǒng)籌兼顧,推動(dòng)當(dāng)前工作發(fā)展,做到以教育活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作、以工作成果檢驗(yàn)教育活動(dòng)成效,確保各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。五是要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體,強(qiáng)化教育效果,既要扎扎實(shí)實(shí)抓好先進(jìn)性教育“規(guī)定動(dòng)作”,又要探索出一套符合時(shí)代特點(diǎn)、適應(yīng)當(dāng)前黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)需要,能夠永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制和活動(dòng)載體,創(chuàng)造“自選動(dòng)作”,使黨員先進(jìn)性在崗位閃光、在行業(yè)閃光、在社會(huì)閃光,真正達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目的。
局黨委結(jié)合今年的“七一”活動(dòng),在直屬各單位黨(總)支部和全體黨員中開(kāi)展“五個(gè)一”系列活動(dòng),以豐富教育內(nèi)容、增強(qiáng)活動(dòng)成效。
(1)評(píng)選一批“最佳黨日活動(dòng)”。各單位要開(kāi)展主題鮮明、內(nèi)容豐富、黨員歡迎、富有成效的組織生活,并做好活動(dòng)過(guò)程的書(shū)面記錄和聲像記錄。
(2)宣傳一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡。
(3)開(kāi)展一次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)基本知識(shí)測(cè)驗(yàn)。幫助廣大黨員進(jìn)一步明確新時(shí)期保持先進(jìn)性的具體要求,進(jìn)一步熟悉黨的基本知識(shí),增強(qiáng)黨性觀念。
(4)舉辦一次主題演講比賽。以“我是共產(chǎn)黨員”為主題,闡述黨員先進(jìn)性的內(nèi)涵和時(shí)代要求,頌揚(yáng)身邊共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡和崇高思想。
(5)結(jié)合黨內(nèi)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),評(píng)選表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
二、以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn),著力抓好理論武裝工作和領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)
要不斷深化學(xué)習(xí)內(nèi)容,進(jìn)一步把學(xué)習(xí)貫徹“*”重要思想引向深入,把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀引向深入,不斷在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新進(jìn)展。根據(jù)中央要求,結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng),全體黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定的書(shū)目,深入學(xué)習(xí)《“*”重要思想學(xué)習(xí)綱要》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》等主要文件,學(xué)習(xí)牛玉儒、黃俊紅等先進(jìn)事跡,汲取政治營(yíng)養(yǎng),提高理論素養(yǎng)和執(zhí)政能力。
要健全黨委中心組學(xué)習(xí)制度,充分發(fā)揮中心組的龍頭帶動(dòng)作用,領(lǐng)導(dǎo)干部每人要給黨員上一次輔導(dǎo)課。進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)考核制度和激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)要繼續(xù)做好培訓(xùn)年輕黨員工作。
要切實(shí)做好思想政治工作和群團(tuán)工作。發(fā)揚(yáng)黨開(kāi)展群眾工作的好傳統(tǒng),堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持以黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建,共同提高構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。努力探索切合實(shí)際的形式、方式、手段、機(jī)制,健全機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾、談心溝通等制度,努力形成機(jī)關(guān)黨內(nèi)“心往一處想,勁往一處使,一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神搞建設(shè)”的良好局面。局黨委擬將工青婦工作情況納入年終黨建工作量化考核指標(biāo)。
三、繼續(xù)推進(jìn)固本強(qiáng)基工程,不斷提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力
1、進(jìn)一步抓好黨支部“六有”達(dá)標(biāo)工作。抓落實(shí)、求創(chuàng)新、上檔次,按照市直工委制定的《關(guān)于深化市直機(jī)關(guān)黨支部“六有”達(dá)標(biāo)活動(dòng)的意見(jiàn)》和《市直機(jī)關(guān)黨建工作量化考核暫行辦法》,努力在六個(gè)方面下功夫。一是在抓好基層黨組織按時(shí)換屆工作上下功夫。二是在嚴(yán)格組織生活上下功夫,想方設(shè)法提高組織生活、民主評(píng)議黨員、民主生活會(huì)等黨內(nèi)生活質(zhì)量。三是在探索發(fā)揮黨員先進(jìn)性的有效載體上下功夫,建立健全黨員聯(lián)系工作、聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾的制度。四是在增強(qiáng)黨支部工作活力上下功夫,創(chuàng)新支部生活,逐步推行黨務(wù)公開(kāi)、電子黨務(wù)。五是在積累資料和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)上下功夫。六是在督促檢查上下功夫,加強(qiáng)檢查交流力度,做好查漏補(bǔ)缺工作。
2、繼續(xù)抓好固本強(qiáng)基示范點(diǎn)工作,建立考核和調(diào)整制度。對(duì)于一些進(jìn)步較快、成績(jī)突出、群眾反映好的基層黨組織,可以定為新的示范點(diǎn),使示范點(diǎn)始終處于動(dòng)態(tài)管理之中。
3、認(rèn)真做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作。根據(jù)《中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的意見(jiàn)》精神,堅(jiān)持把質(zhì)量放在首位。重點(diǎn)在生產(chǎn)、工作一線和高知識(shí)群體、青年中發(fā)展黨員,爭(zhēng)取35歲以下、大專以上或中級(jí)職稱以上的新黨員數(shù)量分別占當(dāng)年發(fā)展黨員總數(shù)的70%以上。
四、深化創(chuàng)建“文明機(jī)關(guān)”活動(dòng),全面提升機(jī)關(guān)新形象
1、加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由單位“一把手”任組長(zhǎng)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)具體抓,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人協(xié)同配合直接抓。狠抓各項(xiàng)工作的組織實(shí)施和檢查落實(shí),充分調(diào)動(dòng)全體黨員干部的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,
2、加大宣傳教育力度。充分運(yùn)用簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、宣傳欄等各種載體,通過(guò)各種媒體、支部學(xué)習(xí)和召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等各種手段,讓文明機(jī)關(guān)活動(dòng)的內(nèi)容、要求和考核的標(biāo)準(zhǔn)做到人人皆知,成為干部職工的自覺(jué)行動(dòng)。并大力推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,以點(diǎn)帶面,提高創(chuàng)建工作的整體水平。
3、加大整改提高力度。對(duì)群眾關(guān)心和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)個(gè)別干部精神狀態(tài)不佳、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、對(duì)基層群眾態(tài)度生硬、回答問(wèn)題不耐煩、影響機(jī)關(guān)形象,特別是關(guān)卡多、事難辦的問(wèn)題,要采取措施認(rèn)真加以解決。全面落實(shí)《行政許可法》,深化政務(wù)公開(kāi)和服務(wù)承諾制,推行一站式服務(wù)、一個(gè)窗口進(jìn)出、一條龍審批及網(wǎng)上辦公等,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
4、加大檢查指導(dǎo)力度。嚴(yán)格貫徹落實(shí)市委市政府《實(shí)施意見(jiàn)》。
五、深入抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),提高拒腐防變的能力
一是抓監(jiān)督,強(qiáng)化制度建設(shè)。重點(diǎn)抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)。完善和落實(shí)廉政談話、誡免談話、政務(wù)公開(kāi)、集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、述職述廉、民主生活會(huì)等制度,建立健全對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。局黨委將對(duì)各單位落實(shí)制度的情況進(jìn)行一次抽查。
二是抓紀(jì)律,確保政令暢通。繼續(xù)認(rèn)真組織黨員干部開(kāi)展“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,“五個(gè)力戒”等專題教育,抓好正面典型的學(xué)習(xí),開(kāi)展警示教育,幫助大家增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),確保局黨委的政令暢通。
三是抓廉潔,提升機(jī)關(guān)形象。抓好“紀(jì)律教育月”活動(dòng),筑牢拒腐防變的思想防線。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),解決群眾反映的突出問(wèn)題,解決在少數(shù)基層干部中存在的執(zhí)法不公、吃拿卡要等侵害群眾利益的問(wèn)題。特別是要將黨員干部參賭問(wèn)題納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,為我局干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的政治氛圍。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)局黨委自身建設(shè)和黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提升黨建工作水平
1、局黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。
2、加強(qiáng)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子和黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。各黨支部要以換屆為契機(jī),認(rèn)真選好配強(qiáng)支委班子,注意把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部選配到支委崗位上來(lái)。各單位黨支部要在思想上、工作上關(guān)心黨務(wù)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步;加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高黨務(wù)干部的綜合素質(zhì)和工作能力。大部分黨支部書(shū)記是一崗雙責(zé)、“一肩挑”,一定要擺正位置,明確自己的角色定位,積極履行黨建工作職責(zé)。局黨委擬召開(kāi)黨支部書(shū)記述職大會(huì),匯報(bào)交流黨組織負(fù)責(zé)人履行職責(zé)情況。年底評(píng)選表彰先進(jìn)政工辦和優(yōu)秀黨務(wù)干部。
3、要加強(qiáng)黨務(wù)干部的培訓(xùn)力度。針對(duì)有些黨務(wù)干部黨務(wù)知識(shí)較薄弱,有的黨務(wù)工作不夠規(guī)范的情況,今年局黨委將加大培訓(xùn)基層黨務(wù)干部的力度,擬對(duì)各黨支部的黨務(wù)干部進(jìn)行一次培訓(xùn)。
4、要努力更新觀念,改進(jìn)工作方式方法。一是要充分運(yùn)用各種有效載體,搞活組織生活,增強(qiáng)黨內(nèi)生活效果。二是要發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推廣、宣傳先進(jìn)典型,以先進(jìn)事跡和優(yōu)秀品格感染人、鼓舞人。三是積極探索實(shí)踐發(fā)揮黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)黨員先進(jìn)性與實(shí)際業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合。四是逐步運(yùn)用電子黨務(wù),實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作的計(jì)算機(jī)管理,逐步走向規(guī)范化、制度化、現(xiàn)代化。局黨委將開(kāi)辦黨建網(wǎng)站,及時(shí)黨建工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)黨建信息交流。