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*年區政府依法行政工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以《綱要》為指南,結合“建設高效責任政府、塑造誠信創業*”活動,進一步推進政府各項工作向依法決策、依法管理、依法運行轉變,為我區經濟社會發展創造良好的法制環境,為“*”開好局、起好步。
一、進一步轉變政府職能,強化政府的社會管理和公共服務職能
(一)組織制定各類突發公共事件專項應急預案,提高政府應對突發公共事件和風險的能力。(牽頭部門:區政府辦公室)
(二)繼續完善勞動、就業和社會保障制度,以落實政策、開發崗位為根本,大力做好就業再就業工作;以確保支付、擴面征繳為主要內容,加快完善社會保障體系。(牽頭部門:區人事勞動和社會保障局)
(三)全面推行財政國庫管理制度改革,積極穩妥地推進縣區支付改革和會計核算向國庫集中支付制度轉軌。(牽頭部門:區財政局)
(四)貫徹執行《公務員法》,規范公務員行為,保障公務員權利,規范公務員津貼、補貼。(牽頭部門:區人事勞動和社會保障局、財政局)
二、進一步改革行政管理方式,建設高效責任政府
(五)進一步清理、審核行政許可項目,確認、公布區級行政許可項目目錄。(牽頭部門:區行政服務中心)
(六)加強區行政服務中心建設,進一步完善管理制度,提高行政許可服務集中度,拓寬服務領域。(牽頭部門:區行政服務中心)
(七)完成招標投標中心建設,進一步規范和加強招標投標管理工作。(牽頭部門:區招管辦)
(八)完善政府信息公開制度,區政府重點工作、辦實事項目、區政府常務會議主要內容、本區經濟和社會發展主要數據、規范性文件等信息通過報紙、政報、網絡及時向社會公布。(牽頭部門:區政府辦公室、統計局)
(九)完善政府和部門服務承諾制度,認真落實各項承諾措施,嚴格遵守誠實信用原則,不斷提高政府公信力和誠信度。(牽頭部門:區政府辦公室)
三、進一步研究建立和完善行政決策機制,提高制度建設質量
(十)進一步研究建立和完善科學、民主的行政決策機制,對涉及群眾利益和財政投資的重大建設項目應當公開征求意見,并進行專家論證。(牽頭部門:區政府辦公室)
(十一)加強對省、市新出臺地方性法規、規章的宣傳工作。關系群眾利益的地方性法規、規章公布后,及時通過多種形式配合省、市部門,對該地方性法規、規章制定的必要性、主要內容以及法律責任等進行宣傳。(牽頭部門:區法制辦、相關行政執法部門)
四、依法履行行政執法職責,進一步規范行政執法行為
(十二)大力推行行政執法責任制,完成梳理執法依據、分解執法職權、確定執法責任等工作,逐步健全執法責任制相關制度,并向社會公布行政執法主體以及各行政執法部門的執法依據和職權。(牽頭部門:區法制辦、各行政執法部門)
(十三)評查4至5個部門的行政執法案卷,通過評查案卷和執法檢查,規范和監督行政執法行為。(牽頭部門:區法制辦)
五、強化對行政行為的監督,切實保障群眾利益
(十四)加大對規范性文件的監督力度,制定《*區行政規范性文件制定和備案辦法》,規范和加強規范性文件的制定和備案工作。(牽頭部門:區法制辦)
(十五)充分發揮行政復議的監督作用,加大行政復議法律制度宣傳力度,積極受理行政復議申請,依法辦理行政復議案件,保護公民、法人和其他組織的合法權益。(牽頭部門:區法制辦)
(十六)完善責任追究制度,對不履行和不正確履行職責的行政機關工作人員依法追究責任。(牽頭部門:區監察局)
(十七)按照“全面審計,突出重點”的要求,加強對重點領域、重點部門、重點資金的審計,重點關注涉及政府形象、涉及民生的單位。(牽頭部門:區審計局)
(十八)完善執法投訴處理制度,對群眾投訴舉報違法執法行為,認真調查處理,做到件件有處理,有答復。(牽頭部門:區監察局、法制辦)
(十九)利用各種形式,暢通信訪渠道,為群眾提供方便快捷的信訪服務。充分運用咨詢、教育、協商、調解、聽證等方法,依法、及時、合理處理信訪人的投訴、請求。(牽頭部門:區信訪局)
六、進一步提高依法行政的意識和能力,加強對依法行政的指導和監督
(二十)進一步加強對《綱要》的學習、宣傳、培訓,增強行政機關工作人員特別是領導干部依法行政意識,提高依法行政能力和水平。(牽頭部門:區司法局、人事勞動和社會保障局、法制辦)
(二十一)加強對區屬各部門依法行政的指導和監督,積極發揮政府法制機構在依法行政方面的參謀助手和法律顧問作用。(牽頭部門:區法制辦)
(二十二)逐步建立定期報告依法行政工作情況制度。區政府各部門每年年初應向區政府報告上年度依法行政工作情況,并提出本年度依法行政工作安排。(牽頭部門:各行政執法部門)
*年是貫徹《綱要》的第二年,各部門要按照上述工作要點認真開展工作,求真務實,并加強部門之間的協作與配合,努力完成好今年的各項任務。