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*年我區人事勞動和社會保障工作的主要工作思路是:以三個代表重要思想為指導,全面貫徹落實區委九屆七次全會精神,在區委、區政府領導下,在上級人事、勞動保障部門的指導下,落實國家公務員制度各項政策規定,實施人才強區戰略,為*區建設提供人才智力保證;強化專業技術人員隊伍管理,穩步推進事業單位人事制度改革;鞏固黨政機構改革成果,強化事業單位登記管理;突出擴大就業與社會保障兩項工作,全力打造社區勞動和社會保障平臺,進一步完善社會保險體系,加大勞動保障執法檢查力度,全力維護勞動者合法權益。
*年的重點工作
一、采取有效措施促進就業和再就業
1.就業持續增長。把擴大就業擺在經濟社會發展更加突出的位置,繼續實施積極的就業政策。(1)強化“雙庫”建設,即進一步完善用工信息庫和人力資源庫,實行動態管理;(2)著力打造充分就業社區,力爭推出充分就業街道,爭取實現我區城鎮登記失業率控制在3.45%以下;(3)利用社區勞動保障平臺切實做好零就業家庭就業問題,加大社區公益性崗位開發,力爭明年每一戶零就業家庭實現至少推薦一人就業;(4)根據我區實際情況,以公園街道小額貸款援助一條街為基礎,打造一個具有*特色的創業者孵化基地,并加大宣傳,形成具有*特色的創業品牌;(5)建立我區勞動保障分中心,整合現有資源,推出便民服務的勞動保障綜合大廳,服務百姓,提升我區勞動保障工作的整體水平。
2.采取有利措施促進勞動者素質不斷提高。形成面向市場、運行有序、管理高效、覆蓋城鄉的職業培訓和技能人才評價制度與政策體系,進一步加大對各類勞動者的培訓力度,開展基本適應市場需求的、專業齊全、梯次合理的職業技能培訓。(1)利用職工學校的資源開展創業和就業再就業職業技能培訓,開展專業技術人員繼續教育培訓,打造學在*的職業技能教育平臺,形成*培訓品牌;(2)大力推進農民工和退伍士兵創業、就業技能培訓。通過創業培訓,培養創業小老板,形成創業基地,達到創業小老板孵化作用,形成以創業帶動就業,就業促進創業的良性發展氛圍;(3)推廣合作就業模式??偨Y墩子塘保障所開展“合作就業”模式的經驗,一方面在墩子塘轄區鋪開,另一方面結合在建的勝利廣場、時代廣場、紫金城項目,在百花洲、滕王閣、董家窯三個保障所進行推廣,落實穩定就業。
二、完善社會保障制度
社保工作以清理“清欠”工作為重點,采取多種措施,確保養老金的應收盡收,(1)成立了養老保險基金征繳清欠工作小組,由區社保局局長任組長,副局長任副組長,由各業務科室負責人組成,定期召開會議,對基金征繳清欠情況進行深入分析,提出對策,布置督促有關征繳清欠工作。(2)主動落實部門聯動機制。加強與區發改委等部門的聯系溝通向相關部門發出請求協助征繳清欠涵,共同研究實施基金清欠方案。對欠繳養老金的企業發出催繳通知。(3)明確局內部崗位責任制和獎懲措施。根據企業欠費情況,分成三個清欠小組分片包干。實行組長負責制,將任務落實到組,量化到個人,把基金征繳清欠任務直接與工資目標獎掛鉤,每月定期公布各小組和每個人的基金征繳清欠情況。并記載存檔作為獎勵和評先的重要依據。(4)深入實際,調查研究。要求業務人員在有關部門配合下,深入企業調查摸底,準確掌握企業,特別是欠繳養老保險企業的經營狀況,收入支出情況,并形成相關文字報告,提出具體意見,這項工作要求在今年底之前必須完成。(5)抓住關鍵,重點突破。對南昌微型電機廠、洪都制藥廠、南昌高分子醫療器械廠這類欠繳養老保險費的大戶,實行重點監控,緊盯不放,深入企業與企業領導面對面做耐心工作,宣傳有關政策法規,提高他們繳納養老保險的自覺性。與勞動監察部門聯合執法及提請人民法院執行等,起到以點帶面的作用。(6)把握政策,多面征繳。強化社保政策宣傳,吸引個體靈活就業人員參保,采取免收或少收滯納金的辦法,為原企業停保職工辦理續保繳費手續,
三、健全勞動關系協調機制。充分利用社區、勞動保障站所資源,在社區、勞動保障站所設立拖欠農民工工資預警信息監測點、勞動保障維權投訴點,形成覆蓋全區范圍的勞動保障維權網,發揮社區、勞動保障站所的平臺作用。
四、在摸清全區事業單位基本情況的前提下,有選擇性挑選幾個基礎好的事業單位進行事業單位人事制度改革試點,例如區衛生系統。在試點成功的基礎上再廣泛推廣。
五、做好人才對接、資源共享。針對我區現有人才資源庫現狀,已能做到對各類人才的學歷層次、專業領域、技術職務、技能特長、所屬行業、所在單位及聯系方式等基本信息的即時查詢,同時加強人才資源擴充,充分發揮本系統將要建立的勞動保障分中心的作用,完善人才流動服務中心,拓寬人才供需渠道。與市人事局、省人事廳及發達城市的人才網站鏈接互通,當我區急需人才緊缺時,能及時得到其它人才網站的支持,充分實現區域資源共享、信息互通、優勢互補、多方互利,暢通人才“柔性流動”渠道,降低人才配置成本。