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為搞好2009年商務(wù)（招商）工作，加快推進我縣新型工業(yè)化進程，積極承接好沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展加工貿(mào)易。2009年我局工作思路：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面樹立科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揚“攻堅克難，務(wù)實創(chuàng)新”的XX精神。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，繼續(xù)抓好干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和內(nèi)部管理；加大招商引資和利用外資工作力度，激活招商引資新活力；加強生豬定點屠宰、酒類流通等商貿(mào)行業(yè)的監(jiān)管，整頓和規(guī)范市場流通秩序。啟動家電下鄉(xiāng)推廣和銷售備案管理、廢舊金屬回收經(jīng)營管理工作。努力開創(chuàng)商務(wù)（招商）工作新局面。

一、主要工作目標(biāo)：

（一）招商引資工作：

1、全面完成市委、市政府下達(dá)我縣的內(nèi)聯(lián)引資及合同外資，到位外資、信息聯(lián)絡(luò)等各項目標(biāo)任務(wù)。

2、加大招商引資力度，力爭引進一至兩個規(guī)模大、有影響的竹木加工或農(nóng)副產(chǎn)品加工項目。

3、完善并組織實施好《XX縣鼓勵投資暨承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進加工貿(mào)易發(fā)展實施細(xì)則》。

（二）商貿(mào)工作及商貿(mào)行業(yè)管理工作：

1、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好生豬定點屠宰場，搞好生豬定點屠宰的投產(chǎn)經(jīng)營工作，成立生豬定點屠宰管理聯(lián)合執(zhí)法大隊，加強生豬定點屠宰的監(jiān)督管理，力爭城區(qū)定點屠宰率達(dá)100%。

2、抓好全縣酒類零售備案登記換證工作，加大執(zhí)法力度，確保全縣市場無酒類安全事故。

3、抓好商業(yè)貿(mào)易發(fā)展，搞好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)，做好家電下鄉(xiāng)推廣和銷售備案管理。

4、搞好市場調(diào)查，啟動廢舊金屬回收經(jīng)營管理工作。

5、完成好市局下達(dá)的外經(jīng)外貿(mào)工作任務(wù)。

（三）綜合環(huán)境指標(biāo)：

1、加大系統(tǒng)內(nèi)各市場、商場和加油站的安全隱患排查力度，爭創(chuàng)安全生產(chǎn)先進單位。

2、推進依法行政，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，形成促進經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。

3、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，使全局黨風(fēng)、政風(fēng)不斷得到好轉(zhuǎn)，樹立廉潔高效務(wù)實的機關(guān)形象。

4、建設(shè)一個團結(jié)務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子。

二、工作措施

（一）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，繼續(xù)抓好干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和內(nèi)部管理。

1、進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，使全局黨風(fēng)、政風(fēng)不斷改善。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為做好商務(wù)工作的第一抓手，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立清正廉潔的服務(wù)意識。進一步加強政治思想教育，繃緊反腐倡廉這根弦，努力建設(shè)一支廉政、高效、務(wù)實的干部隊伍，樹立廉潔高效務(wù)實的機關(guān)形象。要加強各項政治理論的學(xué)習(xí)，建立學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，堅持理論與實踐相結(jié)合把學(xué)習(xí)理論同貫徹黨的路線方針結(jié)合起來。不斷提高黨員干部的理論思維能力，解決實際問題和駕馭全局的能力。

2、進一步加強班子團結(jié)協(xié)作，增強班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。火車跑得快，全靠車頭帶。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的“領(lǐng)頭燕”作用，加強班子成員之間及班子成員與全體干部職工之間的團結(jié)協(xié)作。達(dá)到全局上下擰成一股繩，集中民智、民意，心往一處想，勁往一處使。開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)商務(wù)（招商）工作新局面。

3、進一步規(guī)范內(nèi)部管理，大力抓好增收節(jié)支。健全和完善各項規(guī)章制度，以制度管人，從控制公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、檔次陪同人員入手，扎實抓好節(jié)約、節(jié)支工作。減少行政支出，嚴(yán)格執(zhí)行審核審批制度，辦公用品及公務(wù)招待全部歸口到辦公室統(tǒng)一管理，加強公務(wù)用車管理，嚴(yán)禁公車私用，力行節(jié)約,盡快擺脫經(jīng)濟困境。

4、進一步加強辦公室管理，營造良好的工作環(huán)境。充分發(fā)揮辦公室的職能作用，及時上報各項政務(wù)信息，做好上傳下達(dá)，抓好各項工作落實。搞好后勤服務(wù)，為大家營造一個舒適的工作環(huán)境。

（二）全力推進招商引資和利用外資工作力度，激活招商引資新活力，推進新型工業(yè)化，積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展加工貿(mào)易。

1、做好基礎(chǔ)工作，夯實招商載體。一是要策劃好項目。以106國道沿線為重心，以大塘、沙田工業(yè)園區(qū)為主導(dǎo)。著力引進戰(zhàn)略投資者，依托XX的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在一二三產(chǎn)業(yè)齊抓的同時，突出抓工業(yè)項目；在大中小項目齊抓的同時，突出抓大項目，尤其是投資額1000萬元以上的項目；在一般項目和高附加值項目齊抓的同時，突出抓附加值高、財稅貢獻率高的項目，追求更大收益，策劃一批能吸引境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者的項目。要瞄準(zhǔn)國內(nèi)外大型企業(yè)尤其是從事礦產(chǎn)品加工和竹木加工的知名企業(yè)，認(rèn)真研究其戰(zhàn)略意圖和投資意向，精心策劃一批優(yōu)質(zhì)項目。二是包裝好項目。要強化項目前期包裝、論證工作，特別是要提高屬于重點領(lǐng)域、主攻方向的重大項目的包裝質(zhì)量，以增強項目的競爭力。三是好項目。將*年度編印好的《XX投資指南》，在各種招商會上，使其成為我縣招商引資工作一張閃亮的名片，并在招商網(wǎng)及商務(wù)之窗等網(wǎng)站相關(guān)招商引資項目，以吸引更多投資商前來洽談。

2、創(chuàng)新招商方式，拓寬引資渠道。一是要轉(zhuǎn)變招商思路。要把單純引入資金向引入先進的管理、技術(shù)轉(zhuǎn)變，在引“資”的同時，加大引“智”力度，增強自身“造血”功能。二是“筑巢引鳳”。爭取縣委、政府的支持，加大扶持力度，搞好大塘、沙田工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好廠房，為投資商提供良好的環(huán)境。

3、積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以加工項目及加工貿(mào)易項目為重點。以承接礦產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品、竹木加工項目為突破口，改善我縣目前投資主要集中在房地產(chǎn)的局面，優(yōu)化項目投資結(jié)構(gòu)，把招商引資觸角延伸到更廣闊的領(lǐng)域。充分利用我縣水、電資源極度豐富的優(yōu)勢，拓寬招商引資渠道，年內(nèi)引進一至兩家來料或進料加工企業(yè)，發(fā)展加工貿(mào)易項目，擴大進出口額，加快資源整合和利用外資的力度。

4、落實過硬措施，優(yōu)化投資環(huán)境。一是爭取縣委、縣政府繼續(xù)兌現(xiàn)桂發(fā)〔*〕10號文件《關(guān)于縣直單位招商引資目標(biāo)管理考核和獎勵的暫行規(guī)定（試行）》中有關(guān)對聯(lián)系引進來我縣投資興業(yè)的引資人的獎勵，充分調(diào)動全縣引進資金和投資項目的積極性。二是對目前起草正在征求意見的《XX縣鼓勵投資暨承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進加工貿(mào)易發(fā)展實施細(xì)則》中的優(yōu)惠政策，結(jié)合實際，協(xié)調(diào)好有關(guān)部門在政策規(guī)定最低收費標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進一步調(diào)低、調(diào)優(yōu)。要樹立“你發(fā)財我發(fā)展”的理念，著眼長遠(yuǎn)，以吸引更多的投資者，打造XX招商引資工作在優(yōu)惠政策上的亮點。三是建立健全招商項目縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責(zé)任制和部門全程服務(wù)制，真正做到在發(fā)展上最大限度支持，服務(wù)上最大限度優(yōu)質(zhì)，環(huán)境上最大限度寬松，權(quán)益上最大限度保護，讓廣大客商在XX投資放心、辦事順心、工作安心、生活舒心，切實營造良好親商、穩(wěn)商、富商的發(fā)展環(huán)境。四是繼續(xù)實行招商引資目標(biāo)管理考核。制定科學(xué)的招商引資工作考核方案和考核細(xì)則，加大對全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）及相關(guān)責(zé)任單位的招商引資考核，加強全民招商引資的工作力度。

（三）突出商務(wù)工作重點，加強生豬定點屠宰、酒類流通、成品油、廢舊金屬回收經(jīng)營管理等商貿(mào)行業(yè)的監(jiān)管，整頓和規(guī)范市場流通秩序。

1、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)好生豬定點屠宰場，規(guī)范生豬定點屠宰秩序和縣城肉品管理。在督促投資商加快工程進度的同時保證工程質(zhì)量，要迎難而上，爭取屠宰場在2009年3月份以前完工并投產(chǎn)使用，將生豬屠宰全部歸集到定點屠宰場。成立生豬定點屠宰聯(lián)合執(zhí)法大隊，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰不法行為，維護市場肉品經(jīng)營秩序，強化定點屠宰場肉品檢驗工作，建立健全有關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)把檢疫檢驗關(guān)；確保人民群眾吃上“放心肉”。

2、依法行政，強化酒類流通管理。一是繼續(xù)加大宣傳力度，完成酒類流通備案登記換證工作，對全縣酒類批發(fā)商進行跟蹤管理。二是強化日常監(jiān)督管理，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制，加大執(zhí)法懲治力度，杜絕無證經(jīng)營和酒類惡性事故的發(fā)生，對有質(zhì)量安全隱患的，堅決予以取締，凈化全縣酒類市場，讓廣大群眾真正喝上“放心酒”。

3、加強成品油市場監(jiān)管力度，確保成品油經(jīng)營規(guī)范有序。一是嚴(yán)格按照“成品油市場安全目標(biāo)管理”的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好縣域成品油市場的安全管理工作。二是加大監(jiān)管力度，采取日常檢查與重點抽查相結(jié)合，打擊成品油市場違法經(jīng)營行為。三是積極探索企業(yè)成品油儲備工作，建立成品油儲備制度，增強抵御自然災(zāi)害及突發(fā)事件的能力。

4、再激再勵抓好商務(wù)（招商）信息工作。商務(wù)信息工作一直是我縣商務(wù)工作的亮點，也是商務(wù)系統(tǒng)對外宣傳的重要窗口。要繼續(xù)強化全局干部職工對信息工作的責(zé)任意識和參與意識，抓好信息總量和質(zhì)量，進一步加強信息報送的采用率及點擊率。

5、力爭外經(jīng)外貿(mào)工作有新突破。充分發(fā)揮我縣礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資源和成本比較優(yōu)勢，做大做強氯酸鉀的生產(chǎn)量和出口額。在做好承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時，至少引進一至兩家大型加工企業(yè)，發(fā)展加工貿(mào)易，擴大進出口額，加快資源整合力度。

6、搞好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)，做好家電下鄉(xiāng)推廣和銷售備案管理工作。按照《財政部商務(wù)部關(guān)于印發(fā)家電下鄉(xiāng)推廣工作方案的通知》（財建[*]680號）、《商務(wù)部財政部關(guān)于做好家電下鄉(xiāng)推廣工作有關(guān)問題的通知》（商綜發(fā)[*]426號）及相關(guān)政策：一是做好家電下鄉(xiāng)的前期準(zhǔn)備工作，認(rèn)真研究制定我縣實施家電下鄉(xiāng)的工作方案。二是做好本地銷售網(wǎng)點核查備案準(zhǔn)備工作。三是做好與財政部門的協(xié)商溝通，爭取同級財政部門安排必要的工作經(jīng)費保證家電下鄉(xiāng)工作順利進。

7、搞好市場調(diào)研，啟動廢舊金屬回收經(jīng)營工作。為規(guī)范廢舊金屬回收經(jīng)營行為，提高廢舊金屬回收利用的綜合效益，對全縣的廢舊金屬種類進行摸底調(diào)查和市場調(diào)研，制定好實施方案，起好步。

（四）統(tǒng)籌縣委、政府中心工作，力促其他各項工作穩(wěn)步推進。

1、要繼續(xù)抓好建設(shè)扶貧工作。要將建設(shè)扶貧工作做為全局的重要工作來抓，制定切實可行的實施方案，做到目標(biāo)明確，真心實意地為駐點的扶貧村解決實際困難，謀劃發(fā)展。要經(jīng)常深入基層走訪群眾，調(diào)查了解情況，找出扶貧工作的切入口，為駐點村早日脫貧致富做出應(yīng)有的貢獻。

2、要統(tǒng)籌兼顧，確保各項工作爭創(chuàng)一流水平。整個系統(tǒng)社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、雙聯(lián)、婦女、工會、計劃生育等日常工作要按主管部門要求完善制度，強化措施，確保各項工作爭創(chuàng)全縣一流水平。