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2009年對于招商引資來說,挑戰更多,難度更大,新的一年我局將以深入學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神活動為契機,按照市委市政府的部署和要求,主動適應國際金融危機帶來的影響,堅定“開放活市”的戰略取向,搶抓國際國內產業資本梯度轉移的機遇,以開放促調整、促轉型、促發展。為加快我市產業結構的優化升級,建設現代化生態型濱湖大城市發揮應有的作用。
基本思路:以科學發展觀為指導,著力優化結構,促進經濟轉型。以產業招商為主線,突出引進現代服務業、先進制造業和高科技產業,實行以內引外,以外促內。以大項目、大企業和高科技項目為主攻方向,提高引資質量與水平。充分發揮政府的主導作用和企業的主體作用,強化源頭、創新方式、優化服務,提質增量。
具體措施:
(一)更新觀念,提高招商水平。主動適應國內外形勢的變化,因勢利導,迎難而上。一要切實改變以往靠優惠政策、廉價土地來引進外資的理念,把好引進項目的投資強度、資源消耗、環境保護、產出效益等指標關口,努力提高項目質量。二要突出產業招商,按照我市八大產業重點企業的聯系目錄,切實從項目招商向產業招商轉變,做大做強我市的優勢產業。三要從招引外資向吸引外資轉變。通過優化投資環境、提供產業基礎信息、增強政府服務能力等途徑來提高城市綜合競爭力。
(二)提質增量,突出招商重點。一要增強機遇意識。充分認清我市基礎條件改善,招商環境優化的后發優勢,突出引進先進制造業和生產性服務業及高科技產業。二要增強工作的主動性。主動出擊,加強同上海和與珠三角的對接力度,著力于對聯系和在談項目的跟蹤,促成成熟項目的落實。要充分利用接軌上海活動周等平臺,大力加強對服務業項目的招引力度,爭取在物流、旅游、文化、動漫創意等領域實現新的突破。
(三)不斷探索,創新招商方式。在堅持行之有效的傳統招商方式的同時,不斷探索新方式,實行有效招商、科學招商。一要緊緊扣住我市已經形成、正在形成和重點培育的產業,摸清該產業的市場份額、產業鏈銜接情況,加大對龍頭企業、配套企業和上下游企業的引進力度。切實實現由單體項目招商向產業集群招商的轉變。二要抓好以外引外,以民引外,注重以“內”引外,拓寬信息渠道,充分發揮現有產業集群中重點企業和行業協會的作用,了解和掌握國際產業資本流動的動向,開展有針對性的招商。三要發揮網絡招商的作用,通過網絡平臺,不斷拓寬聯系面,提升聯系對象的檔次,構筑承接“大好高”項目的信息通道。四要借“僑”招商。通過同海外*籍人士及各類行業協會、社團、基金會等機構的聯系,廣泛獲取信息。五要開展專題性的招商推介會、投資說明會,圍繞產業需要,組織專業的招商團隊外出招商。
(四)整合資源,拓展招商空間。注重通過各種靈活的方法和途徑加強對土地、信息、人力資源的整合。一是加強同縣區、開發區、重點鄉鎮的聯系,拓寬溝通合作渠道,挖掘土地存量資源,掌握土地現狀。二是加強同部門之間的互通,建立為項目服務的聯系溝通機制。三是密切聯系企業,關注企業產品、發展趨勢及招商意向,開展對“關、停、并、轉”企業土地資源利用情況的調查摸底,幫助企業盤活閑置資產,拓展招商空間。四是按照專業化招商的要求,繼續強化專業招商隊伍建設,發揮團隊招商功能,整合招商資源,提高招商效率。
(五)改善服務,優化招商環境。創新服務理念,完善服務機制,充實服務內容,著力在優化環境上創特色,努力通過改善環境提高招商競爭力。一是根據產業發展的要求,找出產業的空白點、產業鏈斷層,為外商提供具體、直觀的服務。二是加強對周邊地區成本要素的調查分析,找出我市的比較優勢,為外商提供投資決策咨詢,提高服務水平。三是進一步加強與市有關部門的溝通,整合資源,形成招商合力。
(六)加強調研,積極應對挑戰。今年因美國次貨危機而引發的世界經濟增速放緩已成定局,明年國內外經濟環境中不確定因素很難預料,對此我們應審慎觀察,積極應對。一要密切關注國內外形勢的變化,堅定目標,善抓機遇,趨利避害,確立好工作的著力點。二要拓寬信息來源渠道,提升信息層次,提高信息質量。三要加強調查研究,摸清我市引進項目的承載平臺,整合優化資源,提高項目引進的成功率。