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“*”期間全市農林工作的總體思路是：認真貫徹落實*屆五中全會精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞社會主義新農村建設目標，以高效生態農林業為主攻方向，以推進產業結構優化調

整為主線，以提高農業綜合生產能力為基礎，以農業體制、機制和科技創新為動力，以農業產業化經營為載體，以生態*和海上花園城市建設為平臺，著力發展“特色優質、高效生態、精細安全、節

地節水、可持續發展”的海島現代農林業，為新一輪海島農林業發展奠定堅實基礎。“*”全市農林工作的主要目標是：農村經濟總收入年均增長15%，農民人均收入年均增長10%；森林覆蓋率達到

53%。

根據上述總體思路和主要目標，整個“*”期間的全市農林工作將著重體現“七個更加注重”：

（一）堅持推進農業結構優化調整，更加注重產業特色化。農業結構戰略性調整仍然是一項長期而重要的任務。要根據建設海島現代農林業的產業定位和面向國內國際、接軌長三角的市場定位，從

*實際出發，以市場為導向，堅持“有所為、有所不為”，打破“小而全”的農林業生產格局，緊緊圍繞特色優勢產業做精、做大、做強，走差異性競爭的路子，以特色來凝聚優勢，以精品來凸現地

位。一要優化產業布局。按照《*市特色優勢農產品區域布局規劃》，通過建設一批特色農林業生產基地，引導農民按產業定位發展優勢農產品，逐步調減零星種養經營，促使優勢產業、特色產品向

優勢區域集中，培育特色塊狀經濟，加快產業的集聚和整合。二要明確發展重點。協調好傳統產業、優勢產業和新興產業的關系。具體來說，可在蔬菜瓜果、花卉苗木、畜禽養殖等產業中實施重點突破

，特別要注重提高蔬菜的“自給率”和“配送率”。同時，積極引進推廣旱作農業新品種，大力發展節水型農業。三要拓展發展領域。積極引導農民和工商業主投資開發特色濃厚的休閑觀光農林業，逐

步形成一批綠色、有機農產品生產基地、具有生態人文特色的“農家樂”休閑旅游基地和森林生態旅游基地，賦予農林業以觀賞、休閑、消遣和文化等新功能。另外，要化大力氣發展農產品精深加工，

延伸農業產業鏈，增加農產品附加值。

（二）堅持充分發揮林業生態效應，更加注重林業彩色化。林業作為生態建設的主體，在推進社會主義新農村建設中，肩負著重要使命。要以生態*和海上花園城市建設為平臺，充分發揮林業的

生態效應，更加注重實現林業的“彩色化”。一要實施“彩化工程”。根據生態學、林學、森林美學等原理，以在重要生態區位營建景觀林和多功能林為主體，采取綜合技術措施，構建以喬木為骨架、

以木本植物為主體、以生物多樣性為基礎、以地帶性植物為特征、以喬灌草藤復層結構為模式的生態效益最大化的彩化體系，逐步建成多層次、多功能、穩定的森林生態系統。“彩化工程”建設范圍以

*本島為主，兼顧*、嵊泗等8個外島，包括通道兩側生態觀光廊道，城鎮、景區景觀林，沿海景觀防護林，生物防火林帶、庫區多功能防護林和礦山復綠等6大重點建設工程。二要實施重點區域綠

化工程。因地制宜，科學規劃，突出抓好山體綠化、平原綠化、村莊綠化，特別要抓好大陸連島工程等干線道路兩側的山體、平原以及臨城行政中心、鄉鎮政府周邊的綠化，復綠干線道路兩側被破壞的

山體，營造優美的景觀林帶，傾心打造綠化精品、示范工程。全市計劃完成121個整治社區（村）的配套綠化建設，把其中36個社區（村）建成綠化示范村。三要實施重點生態公益林建設工程。切實抓好

68萬畝省級重點生態公益林建設，嚴格按照“五個一”要求，進一步落實封育管護措施。加強生態公益林的科學經營，有針對性地調整林種、樹種結構，不斷提高闊葉林和混交林比例，增強森林生態效

能。進一步落實生態效益補償基金制度，爭取把公益林建設的投資列入各級財政預算，優先予以安排。四要實施沿海防護林建設工程。根據省級總體規劃，結合我市實際，抓緊編制*沿海防護林體系

建設工程規劃。突出抓好海岸基干林帶建設，逐步建立風害、水蝕防治結合，林種、樹種合理配置，林網、林帶、片林有機結合的綜合防護林體系。要針對海島立地條件差、鹽漬地和海島困難地造林成

本高、樹種選擇余地小的實際，因地制宜選擇樹種和配置模式，積極探索科學、有效的營造林技術，努力確保造林成活率。力爭到2010年，實現沿海基干林帶全面合攏的建設目標。

（三）堅持依靠科技興農人才強農，更加注重手段科技化。發展現代農林業，必須依靠科技進步，促進增長方式的根本轉變。要針對我市農民科技素質偏低、農業科技貢獻率不高的現狀，全力實施

科技興農和人才強農戰略，使農林業發展切實轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道。一要積極引進推廣先進實用技術。圍繞特色優勢產業，積極引進、示范、推廣成熟的生產技術，創新種養制度

，注重良種良法、農機農藝的綜合配套，大力發展精細農業。加強與大專院校、科研院所的科技合作與交流，有針對性的抓好農產品貯藏保鮮、種子種苗技術、立體種養技術、設施栽培技術、能源生態

技術、農產品安全與衛生、精深加工配套技術等關鍵技術的聯合攻關。深入實施科技入戶工程，切實提高先進實用技術的覆蓋面和普及率。二要加快農業標準化進程。抓緊制訂、修訂我市農林業生產中

急需的特色優勢農產品地方標準和生產技術規程，逐步形成國家標準、行業標準與地方標準相配套，產品標準、生產標準相銜接的農林業標準化體系。建立一批農產品標準化生產綜合示范區，認真做好

農業標準化的實施與推廣，生產無公害、綠色、有機農產品。三要深化農技推廣體系改革。按照“加強公益性、放開經營性”的原則，全方位改革基層農技推廣體系，健全隊伍，提高素質，明確責任，

強化考核，增強農技人員推廣科技的主動性和創造性。因地制宜設置農技推廣機構，鼓勵創建以縣農技推廣機構為依托的區域性農技站。進一步創新農業科技推廣體系，逐步建立以政府主導，科技人員

、農民、專業合作社、農業龍頭企業的專業人員等參與的多元化推廣體系，擴大科技應用面。四要加強農技干部和農民培訓。逐步對農業管理和技術人員實行繼續教育登記制度，分期分批抓好中初級專

業技術人員的培訓。加強緊缺技術人才的引進與培養，進一步改善人才結構。整合農民教育培訓資源，全面實施農民素質培訓工程，特別要抓好農村富余勞動力的轉移培訓，提高農民的科學文化素質和

吸納先進實用技術的能力，努力造就一批有文化素質、有專業技能、懂經營管理的新型農民。五要加快推進農業信息化。進一步完善農業技術、市場信息制度，以農民信箱、“農技110”、市、縣各

級農林信息網為基礎，加快農業信息進村入戶，為農業生產者、經營者、決策者提供全方位的信息服務。

（四）堅持扶持壯大新型市場主體，更加注重經營產業化。產業化經營模式是農村經營體制創新的最有效形式之一，它不僅能優化生產要素的配置，改變投資主體單一化，而且能使千家萬戶的生產

和千變萬化的大市場成功對接，使農民最大限度地規避風險、穩定增收。一要大力培育“龍型”農業。引導工商資本和民間資本投資農林業，催生、培育、壯大一批農業龍頭企業，發展、扶持、規范各

類農民專業合作社和農產品行業協會，積極推進現代農業示范園區建設，鼓勵專業種養能人興辦一定規模的現代家庭農場，積極培育農產品流通、農村經濟人隊伍。加快建立起各類“龍型”主體聯基地

、聯農戶的產加銷、貿工農一體化的經營機制，積極發展訂單農業和連鎖經營模式，緊密利益聯結，推動產業整合，充分發揮其在農產品生產加工、營銷推廣等方面的積極作用。力爭到2010年，全市新

增規范化農民專業合作社60家。二要大力打造“品牌”農業。充分挖掘海島鄉土特色品種的區域比較優勢和市場潛力，發揮特色，統一品牌，圍繞品牌組織生產。目前，可以從*佛茶、*水仙、獐

、柃木、*白鵝等產業入手，進一步做精、做大、做強，努力打造我市農林業產品的知名品牌。積極鼓勵和引導農業龍頭企業、農民專業合作經濟組織圍繞特色優勢產品注冊商標，充分利用浙江省農

博會等各類農產品展示會以及我市旅游城市的優勢，大力推介我市特色優質農產品，不斷提高市場知名度。三要大力發展“外向”農業。抓住大橋經濟時代即將到來的戰略機遇，依托我市良好的區位優

勢，建立具有一定規模的專業、高效出口農產品基地，發展都市農業、創匯農業，積極拓展國內、國際兩個市場，突破“綠色壁壘”，努力擴大農產品及其加工品的出口。同時，要引導土地經營權自愿

有償流轉，推行土地股份制經營，促進土地向專業種養能人集中，積極推進規模化經營。

（五）堅持保障農產品質量安全，更加注重環境生態化。農產品的競爭本質上是質量的競爭，是與質量有關的生產方式與管理體制的競爭。一要加強農業面源污染治理。積極實施“沃土工程”和“

肥藥減量增效工程”，擴大綠肥種植，科學使用化肥、農藥，培肥土壤地力。推進規模畜禽養殖場排泄物治理，推行沼氣工程為主體的能源生態型、能源環保型、綜合利用型工程模式，提高農業廢棄物

綜合利用率，促進清潔生產，減輕環境污染，發展節約、循環農業。二要加快農產品檢測體系建設。在繼續抓好市級農產品質量安全監督檢測中心建設的同時，加快縣區專業質檢站和企業質檢室建設，

完善農產品檢測網絡。重點加大對各類無公害農產品生產基地、農產品批發市場和農產品生產經營企業的抽檢力度，杜絕源頭污染。三要完善農產品市場準入制和質量安全追溯制。健全農產品市場監測

預警機制，實施從田間到市場的全程監控。健全生產管理檔案，逐步建立起與品牌農產品相配套的質量管理辦法。廣泛推行產地標識、條型碼等產品標識辦法，使生產者更加自覺和注重農產品質量安全

管理。同時，繼續推進無公害農產品基地建設，抓好無公害農產品、綠色食品、有機食品的認證工作。

（六）堅持完善農林業安全生產體系，更加注重基礎安全化。隨著我市土地等農林業基本生產要素資源逐年減少，以及受各類自然災害、生物災害等的影響，農林業生產的基礎安全面臨嚴峻挑戰。

因此，要著眼于建設平安農業和可持續發展目標，著力構建完善農林行業安全生產體系，夯實發展基礎，鞏固農業綜合生產能力。一要加強農業基礎設施建設。結合全市土地利用總體規劃，對農林生產

基地建設進行科學規劃布局，注重基地的穩定性和可持續性。進一步完善農業生產基地道路和灌溉設施，改造中低產田，逐步建成設施配套、種養多宜、便于機械化作業、抗逆能力強的基礎條件。同時

，要遏制亂征濫用耕地現象，建立科學有效的耕地占用補償制度，切實提高土地利用率。二要建立完善救災物資儲備制度。爭取建立蔬菜瓜果、種子種苗等農作物救災儲備制度，認真做好重大動物疫病

疫苗、消毒藥劑、農用柴油、化肥、農藥等物資的儲備，確保災后應急需要。加強地方鄉土特色品種種質資源保護與開發。三要加強農林業安全生產管理。強化動植物防疫檢疫、重大農林業病蟲害防治

、森林防火等工作，編制完善農林業災害和生產事故應急預案，健全監測、預警、評估和信息服務機制，加強演練培訓，進一步提高應急反應和處置能力。

（七）堅持規范強化綜合行政執法，更加注重管理法制化。實行農業綜合執法是市場經濟條件下農林部門轉變職能的重要內容，是規范和加強農業行政執法，全面實現依法護農、依法行政的必然選

擇。一要加強農業行政執法體系建設。按照“精簡、統一、效能”的原則，改革和創新農業行政執法體制，進一步完善各級農業行政綜合執法機構和隊伍，積極推行以相對集中行政處罰權為主的農業綜

合行政執法，增加執法投入，健全執法制度，提高執法人員綜合素質，努力實現機構合法化、人員專職化、手段現代化、管理正規化，全面履行法律賦予的各項執法職能。二要加強土地承包經營管理。

建立健全土地承包的長效管理機制，完善土地糾紛仲裁制度，穩定土地承包關系，妥善解決土地糾紛，切實保障農民的土地承包經營權和收益權。三要加強農村新型社區集體資產和財務管理。組織開展

社區集體經濟財務收支賬目和社區主要干部任期、離任審計，防止集體資產流失，確保集體資產保值增值，維護農村社會穩定。進一步推進鄉鎮、村級會計電算化，完善和提高村級會計委托制度。

四要加強農民負擔監督管理。嚴格落實涉農負擔案件責任追究制和農民負擔部門責任制，繼續開展對農村中小學、農民建房、農民進城務工以及經營服務性收費等涉農收費領域的明察暗訪或專項檢查，

嚴肅查處加重農民負擔的違法違紀案件。進一步完善農民負擔長效監督機制，認真抓好農村“一事一議”籌資籌勞的監督管理，涉農部門收費的監督檢查，全面落實農村稅改政策，實現農民負擔的持續

減輕。同時要扎實推進村務公開和財務公開。

三、開好頭，起好步，扎實做好今年各項工作今年是實施“*”規劃的開局之年，是社會主義新農村建設的開啟之年，是站在新起點、履行新使命的關鍵之年。做好今年的工作事關全局，意義

重大。要以科學發展觀為指導，著眼于現代農林業建設目標，以海島型高效生態農業為突破口，突出抓好“八項重點工作”：

（一）加快林業生態體系建設。繼續抓好重點區域綠化工程，重點在連島大橋沿線兩側的山體、平原和村莊實施綠化，計劃完成山體補植1550畝、四旁植樹14000株。加強調查研究，制定建設規劃，

啟動定海、*兩區浙江省海防林建設試點工程。加快生態公益林建設工程，嚴格按照“五個一”要求，進一步落實封育管護措施；結合跡地更新、生物防火林帶營建，加大低效林分改造力度，在生態

公益林界定范圍內大力種植常綠闊葉樹種，不斷提高闊葉林和混交林比例。結合國債造林、沿海防護林建設、闊葉林發展等工程，啟動實施“彩化工程”，廣泛推廣應用*樟、紅楠、*新木姜子等

鄉土優良綠化樹種，不斷提高容器苗造林比例和造林成活率，努力構建多林種、多樹種、多層次、多景觀、多功能的海島森林生態系統。加快柃木、獐產業化發展，新建和擴建一批晚稻楊梅、金塘李、

皋泄香柚、*佛茶、*水仙、浙東白鵝等地方產品生產基地。切實加強林政資源管理工作。

（二）強化農林業安全生產管理。進一步重視禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的防控工作，加強生產和流通環節的檢疫監督，完善動物防疫聯場帶戶責任制，全面推行免疫標識與臺帳管理、動物防

疫巡查、免疫密度定期評估與效果定期監測制度；按照省政府政策意見，加強畜牧獸醫隊伍建設，健全各級動物防疫機構，增強基層動物防疫力量。進一步強化森林防火工作，深入開展百村千人防火隊

伍建設，充分發揮村級專職護林員的作用，強化基層網絡建設；積極推進生物防火林帶建設，重點在本島、*等地營造長25公里、面積320畝的生物防火林帶；加強森林防火業務培訓，提高護林員的業

務素質，增強森林防火撲救能力；積極籌集資金，在本島、風景名勝區等重點部位建設森林火災視頻監控系統，提高森林火災預警能力。啟動市級農產品質量安全監督檢測中心，進一步完善各級農產品

質量安全檢測網絡，盡快提升檢測水平，切實抓好以蔬菜農殘、生豬“瘦肉精”為重點的農產品質量安全檢測；積極推進畜產品安全信用體系建設；繼續抓好省級無公害農產品產地、全國無公害農產品

、綠色食品和有機食品的認定和申報工作，全市新增省級無公害農產品產地2萬畝，10個農產品通過全國無公害農產品、綠色食品和有機食品認證。加強農業有害生物檢疫和除治工作，重點要抓好加拿大

一枝黃花、紅火蟻、柑桔黃龍病等疫情的監測和流通監管，保障農林業生態安全。充分發揮公安駐農林交通聯絡室的作用，積極推進“農機安全村”建設，從源頭上預防和減少農機安全事故的發生。

（三）深入實施科技入戶工程。以農林科技示范戶能力建設為核心，有針對性地做好先進實用技術的引進、示范與推廣，加快建立科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的科技

成果快速轉化機制。深化科技人員“三聯”活動，總結經驗，進一步向龍頭企業、農民專業合作社、農資經營戶延伸，促進科技與生產的緊密銜接。以各級農廣校為依托，抓好與浙江大學等農業高等院

校的遠程聯合辦學，完善教學設施，提高教育質量，有針對性地開展農民職業技能培訓。加快推行標準化生產模式，加快培育標準實施主體，以標準化生產為載體，推廣通俗易懂、簡單易學的標準化模

式圖，帶動面上標準化生產。今年重點建設4個市級以上農業標準化生產示范區，擴大特色優勢農產品基地的標準化覆蓋面。

（四）加快農業信息化進程。積極爭取海洋與漁業、電信、廣電、報社等部門的支持與配合，加強宣傳培訓，注重各類典型事例的挖掘，使更多的漁農村干部和群眾了解、應用“農民信箱”。要繼

續抓好鄉鎮級系統管理員和信息員的培訓，特別要抓好村級信息員培訓，建立一支自上而下的“農民信箱”工程實施隊伍，培養發展一批農民信箱示范戶。要充分發揮“暖促”工作指導員和基層漁農技

人員、鄉鎮干部、團員青年的作用，以農業龍頭企業、農民專業合作社、種養大戶、販銷大戶為重點，擴大農民信箱的應用。今年力爭使農民信箱覆蓋所有社區（村），注冊用戶達到10000戶。同時，要

進一步完善市、縣各級農林信息網站和“農技110”，擴大《農村信息報》的覆蓋面，注重發揮其在市場、技術信息等方面的作用。

（五）扎實推進農業產業化。大力培育、規范農民專業合作社，進一步完善合作社與農戶的利益聯結機制，千方百計提高接軌市場的能力。今年計劃新增市級規范化專業合作社9家。充分發揮市農民

轉產增收服務中心等農產品推廣機構的作用，完善營銷服務，通過直銷、連鎖店等經營模式，積極拓展農產品配送業務，促進農產品進城、進超市，特別要增強開拓外地市場的能力，著力解決本地農產

品賣難問題。大力發展現代農產品物流體系，積極培育農產品流通、農村經濟人隊伍。繼續組織農業龍頭企業、農民專業合作社參加省農博會等各類農產品展示、展銷會，擴大我市農產品市場知名度和

品牌影響力。積極探索農業政策性保險、農業信用擔保機構建設等工作。同時，要積極推進農業機械化，大力推廣應用新型適用農機具。

（六）有效治理農業面源污染。切實抓好今年13個規模豬場的排泄物治理工程，及早確定治理方案，明確責任，細化任務，采取多樣化治理措施，積極推行以沼氣為紐帶的“豬?沼?果（蔬）”等“

能源生態型”模式，努力實現污染物清潔化、無害化、減量化，提高廢棄物綜合利用率。實施“肥藥減量增效工程”，重點抓好定海大沙1000畝測土配方施肥示范基地建設，以點帶面，推進科學施肥，

提高肥料利用率，培肥土壤地力。積極推進“沃土工程”，多途徑增加有機肥投入，擴大綠肥種植，提高農田（地）“綠色過冬”的比重。

（七）積極發展休閑觀光農業。隨著我市人民生活水平的日益提高，城鄉居民體驗自然、回歸自然的愿望更加迫切，發展旅游農業成為新的增長點。要積極引導農民和工商企業投資開發特色濃郁的

休閑觀光農業，因地制宜發展森林旅游業，將現有果園、茶園、花圃等農林基地改造以及*佛茶、*水仙等產業發展與發展旅游業緊密結合起來，開發“農家樂”、“農家菜”等旅游項目和相關旅

游紀念品，逐步形成集生產消費、休閑娛樂、體育民俗等功能于一體的新型農林業發展模式，為擴大農民就業、增加收入開辟新門路。

（八）強化農業行政綜合執法。加強各級執法隊伍建設，包括各級森林公安隊伍建設，明確執法主體，抓好執法人員的法律知識和業務知識培訓，提高執法能力，規范行政行為。突出源頭管理，認

真組織好“綠劍”系列集中執法行動，繼續開展“兩高”農藥、毒鼠強、瘦肉精等違禁農資、藥物專項整治，提高監管覆蓋面。督促農資經營企業嚴格行業自律，建立健全“一卡一書”、“兩帳兩票”

和農資管理制度，推進誠信經營，實行可追溯管理。積極推進農林行政審批事項集中辦理。進一步強化漁農民負擔監督管理。完善農村土地承包經營管理。深入開展農機安全專項整治。要逐步將執法工

作重點轉從專項整治向日常巡查和長效監管，監督管理方法從行政處罰向監督檢查和優質服務并重，監管體系從理順體制轉向規范行為。

四、更新理念，轉變作風，不斷提高服務社會主義新農村建設的真本領

新階段的農林業發展任務十分繁重，對農林部門的行政能力是嚴峻考驗。各級農林部門一定要把學習貫徹黨的*屆五中全會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，堅定不移地用科學發展

觀統領農林業和農村工作全局，切實增強行政能力，提高服務社會主義新農村建設的真本領。

（一）要創新工作理念。理念決定思路，思路決定出路。現在的形勢變化很快，各種新問題、新情況不斷涌現，如果我們不及時更新觀念，就會跟不上時展要求。特別是在當前農業農村進入新

的發展階段的背景下，更需要廣大農林戰線的干部職工拓展思維，擴大視野，站在全局的高度，深入分析農業農村工作的關鍵點和薄弱點，找準突破口和切入點，大膽試、勇敢闖，力求取得突破。解決

“三農”問題，“功夫在農外”。我們要根據總書記提出的“兩個趨向”的論述，跳出農業看農業，跳出“三農”抓“三農”，從傳統農業的管理模式中走出來，全面運用辦工業的理念經營、管

理、服務農業，指導農林工作；要善于研究市場、分析市場、引導生產；對市場主體要盡可能少干預，多支持、多幫助。要樹立效率理念，不僅工作要有效率，政策、投入也要講求效率。要樹立依法行

政的理念，嚴格按照法律規定行事，以規范執法來強化服務、提升地位。更為重要的是，我們要樹立科學發展的理念，指導海島農林業優化產業結構，轉變增長方式，科學利用農業資源，促進人與自然

和諧發展，最終實現可持續發展。

（二）要改進方式方法。方法對頭，就能取得事半功倍的效果。在農業農村經濟發展新階段，各種問題交織在一起，矛盾錯綜復雜，如分不清主次，抓不住重點，理不出頭緒，就會手足無措，無從

入手。要善于調查研究。圍繞社會主義新農村建設這個主題，沉下身子傾聽基層干部群眾的反映和意見建議，研究社會主義新農村的新變化，把握農業和農村經濟戰略轉折期的發展規律，尋找和把握新

的機遇和工作著力點，提出解決問題的辦法，增強工作的主動性和預見性，使各項工作得到順利推進，全面落實。要加強項目管理。要在這方面進行積極探索，科學制定管理辦法和使用評價體系，強化

日常管理，提高資金使用效益；要圍繞海島現代農林業建設的目標，組織專家對農林業發展的重點領域、重點項目等進行論證，合理確定今后幾年資金投入的主要導向。要加強部門協作。農林工作涉及

方方面面，光靠一個部門是難以做好的，因此，要致力于營造開放的工作格局，善于“借力”、“借智”，多與其它部門協調與溝通，爭取支持配合，形成工作合力。各級農林部門還要結合實際，注意

及時總結好的工作經驗、工作方法，在工作中既要有“規定動作”，又要有“自選動作”，逐步探索建立起為農民辦實事的長效機制，確保讓農民得到實惠、農業得到發展、農村得到進步。

（三）要強化作風建設。農林部門的條件相對較差，工作辛苦。但作為直接從事“三農”的主要職能部門，我們工作的好壞，不僅會影響到海島現代農林業建設的扎實推進，而且影響到黨和政府有

關“三農”方針、政策的貫徹落實，更會影響到社會主義新農村建設目標的實現。我們一定要增強大局意識，增強責任感和使命感，敢于吃苦，樂于奉獻。農林戰線的干部職工要始終注意培養與農民的

感情，密切聯系群眾，堅持群眾路線和群眾觀點，經常深入基層、深入農村，多交農民朋友，多關心農民的疾苦，真心實意幫助農民解決生產生活中的實際困難。要相信群眾，依靠群眾，發揮群眾的智

慧，不斷改進我們的工作方式和工作方法，全心全意為農民提供優質服務。要積極推行“一線工作法”，努力做到領導在一線指揮，干部在一線創業，措施在一線落實，辦法在一線研究，問題在一線解

決，作風在一線轉變，經驗在一線總結，典型在一線推廣，矛盾在一線化解，水平在一線檢驗。要大興說實話、辦實事、求實效的務實之風，堅持反對形式主義、官僚主義，力戒做“表面文章”、花架

子，把黨的各項方針政策和重大決策和部署、把各項工作落到實處，以改進作風的實際成效取信于民。各級農林干部、特別是領導干部還要重視學習，帶頭學習，珍惜和利用一切機會，突出學習政治、

經濟、法律、科技等知識，堅持業務學習與理論學習相結合，堅持學習與工作實踐相結合，不斷提高干部隊伍的整體素質。

在市委、市政府的正確領導下，以更加務實的作風，更加創新的理念，更加扎實的工作，從今天做起，從腳下出發，共同譜寫海島現代農林業發展的嶄新篇章，為加快推進社會主義新農村建設而不

懈奮斗！