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2009年，是*克服困難、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年，迎“七藝”盛會、展古城新貌的重要一年，開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)、提升工作層次的開局之年。做好今年的辦公室工作，意義重大。在新的一年里，市委辦公室工作總的指導(dǎo)思想是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十七精神，按照搞好“三個服務(wù)”，發(fā)揮“四個作用”的基本要求，圍繞中心、服務(wù)大局，埋頭苦干、踏實工作，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，不斷把辦公室工作推上新的臺階。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，在具體工作中，必須做實做深做好“一二三四五”的文章，為更好地履行辦公室的各項職責(zé)，為加快實現(xiàn)“兩個率先”作出更大的貢獻(xiàn)。一是緊扣一個主題緊扣“創(chuàng)一流、出精品、樹形象”這一主題，全面推進(jìn)辦公室各項工作。一要增強(qiáng)活力創(chuàng)一流。激發(fā)全辦同志爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情，以更佳的狀態(tài)、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)的力度，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。二要規(guī)范運作出精品。以出精品為載體，將打造精品的過程作為提升工作層次、優(yōu)化服務(wù)的過程，不斷探索規(guī)律、規(guī)范程序，努力把每項工作、每個步驟做到位、做圓滿。三要文明高效樹形象。

通過開展扎實的機(jī)關(guān)效能建設(shè)，以及二輪文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，進(jìn)一步提升工作水平和工作層次，達(dá)到效率更高、服務(wù)更優(yōu)、運轉(zhuǎn)更暢、隊伍更強(qiáng)、評價更好，樹立黨委辦公室的良好形象。二是著力兩個提高提高是辦公室工作永恒的主題。一要努力提高工作層次。要結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，認(rèn)真分析現(xiàn)狀，查找存在問題，針對薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全和完善崗位目標(biāo)責(zé)任制、承諾服務(wù)制、考核獎懲制和日常工作流程，以促進(jìn)工作規(guī)范，保證工作效能，提高工作水平。二要努力提高工作能力。把能力建設(shè)放到十分突出的位置，精心創(chuàng)設(shè)和運用載體，通過集中學(xué)習(xí)、專題教育、選派培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研討、技能考核、輪崗交流、下派掛職、參與中心等多種形式，提高辦公室干部的文字駕馭、事務(wù)辦理、調(diào)查研究、口頭表達(dá)、組織協(xié)調(diào)和議事參謀等能力。三是圍繞三個重點按照市委的要求，力求謀勢有新作為，工作有新突破，抓實有新成效。一要善于謀勢。正確判斷國際國內(nèi)宏觀形勢，做到理論上清醒、政治上堅定;準(zhǔn)確把握市委工作的關(guān)注點、著力點和新亮點，主動當(dāng)好參謀;領(lǐng)會市委領(lǐng)導(dǎo)和秘書長對工作的新要求，認(rèn)清辦公室工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，找準(zhǔn)工作定位，突出能力、作風(fēng)和制度三大建設(shè)，努力跟上領(lǐng)導(dǎo)的快節(jié)奏，適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的高要求。二要勇于突破。

加強(qiáng)對辦公室工作內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展趨勢的研究，善于發(fā)現(xiàn)和把握規(guī)律，在繼承的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓寬工作思路，修正工作標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新工作機(jī)制;善于自我否定，擺脫習(xí)慣思維的束縛，跳出老經(jīng)驗老方法的框框，在否定中不斷提升工作檔次，求得新的突破。三要精于抓實。堅持一切從實際出發(fā)，務(wù)實事、重實干、求實效，以良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風(fēng)、科學(xué)的工作方法，做求真務(wù)實的表率。做到細(xì)心細(xì)心再細(xì)心，工作到邊到底到位，不留死角和空檔;統(tǒng)籌統(tǒng)籌再統(tǒng)籌，工作通盤考慮、系統(tǒng)籌劃、前后銜接、左右照應(yīng)，力求運轉(zhuǎn)更加順暢;抓緊抓緊再抓緊，視時間為生命，在確保質(zhì)量的前提下，努力提高工作效率。

四是打造四個平臺1、打造解放思想的平臺。努力開拓解放思想的新境界，始終保持思想上的活躍和興奮，力求用戰(zhàn)略的視角和思維觀察問題，拓寬思路、開闊眼界、多出點子、常謀新事，盡力做到思領(lǐng)導(dǎo)之所思，想領(lǐng)導(dǎo)之未想，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動性和創(chuàng)造性。2、打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的平臺。牢固樹立服務(wù)的理念，進(jìn)一步明確崗位標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工作程序、加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接，增強(qiáng)工作的超前性和預(yù)見性，為領(lǐng)導(dǎo)、為基層提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，更好地發(fā)揮自身職能作用，努力在橫向辦公室中發(fā)揮示范作用，對縣[市、區(qū)]和市級部門辦公室發(fā)揮指導(dǎo)作用。3、打造綜合信息的平臺。構(gòu)建全市黨委信息資料庫。從黨委的角度收集、分析、反饋信息，增強(qiáng)信息服務(wù)的針對性;強(qiáng)化信息的專題綜合反饋、橫向協(xié)作開發(fā)、對口集中專報和階段定向分析，增強(qiáng)信息服務(wù)的綜合性;注重信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實行相關(guān)處室承擔(dān)相應(yīng)信息采編任務(wù)制度，形成“全辦全員辦信息”的工作機(jī)制。4、打造干部成長的平臺。建立和完善有利于干部健康成長的育人用人機(jī)制。嚴(yán)把干部進(jìn)口、出口和管理關(guān)，加大培養(yǎng)力度，大膽給干部壓擔(dān)子、派任務(wù)，讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出。引導(dǎo)干部重視基礎(chǔ)理論和業(yè)務(wù)知識、技能的學(xué)習(xí)，提高干部的政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅持以人為本，進(jìn)一步發(fā)揮思想政治工作的引導(dǎo)作用，不斷完善分級談心交心、定期分析干部思想等制度，組織各種寓教于樂的活動。積極開展?fàn)巹?chuàng)“三型”文明機(jī)關(guān)和“五好”先進(jìn)黨組織活動，使干部在創(chuàng)建活動中素質(zhì)得到提高、行為得到規(guī)范、境界得到升華。

五是抓好五項工作1、以強(qiáng)化參謀為重點，切實提高為決策服務(wù)的水平。想全局，謀大事，努力為市委決策實施全過程提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。一要多議事。以一個時期市委工作重點為主題，通過辦公會、中心組學(xué)習(xí)會、處室長會等，探討和研究事關(guān)我市全局長遠(yuǎn)的大事要事、影響和制約發(fā)展的突出問題，為市委決策提供建議意見。二要深調(diào)研。全力協(xié)助市委領(lǐng)導(dǎo)搞好重點課題調(diào)研，繼續(xù)加強(qiáng)對全市經(jīng)濟(jì)運行和發(fā)展情況的分析研究，認(rèn)真組織開展民情調(diào)研，把調(diào)研工作列入干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，全辦干部人人參與調(diào)查研究，個個撰寫調(diào)研報告，在調(diào)研中長見識、增才干，學(xué)會做群眾工作的基本功。三要精擬稿。正確把握中央方針政策和省委、市委決策意圖，注重了解社情民意和基層情況，在吃透“兩頭”、深入思考的基礎(chǔ)上，努力提高文稿起草質(zhì)量，增強(qiáng)文稿的思想性、針對性和指導(dǎo)性。四要預(yù)安排。堅持重要事務(wù)預(yù)案在先，做到統(tǒng)籌兼顧、超前思考，增強(qiáng)工作的計劃性和預(yù)見性。對全年市委召開或舉行的重要會議和活動等進(jìn)行預(yù)安排。

2、以深化督查為重點，大力促進(jìn)黨委部署的貫徹落實。一要在推進(jìn)市委重大決策部署的落實上下功夫。組織開展省、市委有關(guān)重要會議精神貫徹落實情況的督查，做好年度重點工作分解立項和督查通報、市委決策落實情況督查專報，市委領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項專項查辦等工作。二要在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上下功夫。走進(jìn)群眾，圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題開展專項督查;走進(jìn)問題，圍繞影響社會發(fā)展和穩(wěn)定的問題開展督查調(diào)研;走進(jìn)矛盾，圍繞制約發(fā)展的深層次問題，開展分析性督查。三要在創(chuàng)新督查方法和手段上下功夫。借領(lǐng)導(dǎo)之威、部門之力、輿論之勢，采取多種形式，提高督查效能。四要在加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)上下功夫。制訂督查工作規(guī)范，進(jìn)一步完善制度，健全網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)督查工作規(guī)范化建設(shè)，提高督查工作的組織化程度。

3、以優(yōu)化信息為重點，充分發(fā)揮黨委信息主渠道作用。圍繞“信息出份量”，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，及時準(zhǔn)確全面地反映各方面的情況，提高信息服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)工作的水平;進(jìn)一步增強(qiáng)精品意識，在編報好常規(guī)信息的同時，突出服務(wù)市委決策，加大專題綜合、調(diào)研分析和重點反饋力度，加快綜合信息資料庫建設(shè)，力求開發(fā)一批高質(zhì)量、高層次信息，在重大經(jīng)驗信息、重要調(diào)研信息和外地專題信息編報上有新的突破;進(jìn)一步增強(qiáng)時效意識，做到靈敏捕捉、快捷加工、及時報送，重大緊急信息不遲報、不漏報、不錯報，確保領(lǐng)導(dǎo)在“第一時間”掌握和處置情況;進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)能意識，建立重要信息協(xié)作開發(fā)機(jī)制、重大要情快速反應(yīng)機(jī)制、假日情況專網(wǎng)報送機(jī)制、長三角部分城市信息交流協(xié)作機(jī)制，為信息服務(wù)職能的實施提供保障。

4、以提高效率為重點，確保辦公室日常工作順暢運轉(zhuǎn)。繼續(xù)按照“嚴(yán)、細(xì)、實、合”的要求，扎實做好辦公室各項日常工作。一抓協(xié)調(diào)，形成工作合力。加強(qiáng)與省委辦公廳的聯(lián)系，主動尋求工作上的支持和幫助，加強(qiáng)與市各套班子辦公室、縣[市、區(qū)]委和市級部門的溝通銜接，為工作開展和落實創(chuàng)造良好條件，加強(qiáng)與各縣[市、區(qū)]委辦公室的聯(lián)系以及內(nèi)部各處[室、局]之間的協(xié)調(diào)配合，提高整體工作效能;主動抓好市委有關(guān)重點工作的牽頭抓總和重要會議的綜合協(xié)調(diào)工作，堅持每月一次的市委常委重要工作和每周一次的市委市政府領(lǐng)導(dǎo)日常工作安排制度、每月一次的四套班子秘書長和辦公室主任聯(lián)席會議制度和每季一次的縣[市、區(qū)]委辦公室主任例會制度;積極支持檔案局、黨史研究室等部門按各自職能開展工作，加強(qiáng)溝通、指導(dǎo)和必要的管理。二抓把關(guān)，減少文山會海。從制度建設(shè)入手，搞好總體協(xié)調(diào)把關(guān)，精簡文件、會議;合理安排領(lǐng)導(dǎo)活動，減少領(lǐng)導(dǎo)不必要的應(yīng)酬;繼續(xù)控制各類檢查評比達(dá)標(biāo)活動，嚴(yán)格審批程序，完善管理機(jī)制。三抓規(guī)范，強(qiáng)化運作機(jī)制。

建立超前籌劃機(jī)制，體現(xiàn)工作的前瞻性、預(yù)見性，做到思考在先、謀劃在先、服務(wù)在先、安排在先;建立快速反應(yīng)機(jī)制，體現(xiàn)工作的高質(zhì)量、高效率，對交辦的任務(wù)做到“隨到隨辦、辦則辦結(jié)”，確保反應(yīng)敏捷、政令暢通;建立精細(xì)運作機(jī)制，體現(xiàn)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性、周密性，嚴(yán)格按規(guī)程辦事，力求“辦文零差錯、辦會零疏漏、辦事零失誤”。四抓手段，推進(jìn)辦公自動化。在更新和提升內(nèi)部計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，充分發(fā)揮局域網(wǎng)功能的同時，加快電子公文建設(shè)，在公文網(wǎng)上傳輸?shù)幕A(chǔ)上，逐步實現(xiàn)公文網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步提高工作效率;堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，日常文電、會務(wù)、事務(wù)、后勤、接待工作力求科學(xué)規(guī)范、便捷高效，堅決防止和杜絕“低級錯誤”，不斷提高服務(wù)水平;認(rèn)真落實《密碼工作條例》和有關(guān)規(guī)章制度，抓好密碼通信網(wǎng)絡(luò)運行管理和安全檢查，加快機(jī)要網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷開拓密碼保障工作新領(lǐng)域，確保密碼主渠道安全暢通;加大保密法制宣傳教育和保密監(jiān)督管理力度，加快先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高保密檢查和防范能力，確保黨和國家秘密安全;按照創(chuàng)特色、出精品、樹品牌、擴(kuò)影響的要求，繼續(xù)做好《*通訊》編輯工作，增強(qiáng)刊物的權(quán)威性、指導(dǎo)性和可讀性。

5、以增強(qiáng)能力為重點，全面提升辦公室干部素質(zhì)。以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為總抓手，以創(chuàng)建“三型”文明機(jī)關(guān)和“五好”先進(jìn)黨組織為載體，大力開展黨員先進(jìn)性教育，努力建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊伍。一要刻苦學(xué)習(xí)。堅持以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝干部，鼓勵干部學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)法律、學(xué)科技、學(xué)管理、學(xué)文化，不斷擴(kuò)大知識面。堅持中心組每季一次集中學(xué)習(xí)制度、干部周一晚上學(xué)習(xí)日制度、干部每天自學(xué)一小時制度和述學(xué)評學(xué)考學(xué)獎學(xué)制度，組織開展多種形式的培訓(xùn)進(jìn)修，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

二要艱苦實踐。堅持和完善基層聯(lián)系點制度，堅持摸實情、說實話、想實招、辦實事、求實效，深入開展扶貧幫困送溫暖活動，真心實意為基層、為群眾排憂解難，繼續(xù)推進(jìn)干部下派鍛煉和崗位交流，為干部鍛煉成長創(chuàng)造條件。三要不斷總結(jié)。善于總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，在總結(jié)中完善制度、創(chuàng)新方法，從差錯和失誤中發(fā)現(xiàn)問題、尋找原因、改進(jìn)工作。四要提高修養(yǎng)。加強(qiáng)道德修養(yǎng)，塑造高尚人格，努力做到“牢記宗旨，一心為民;堅持真理，一身正氣;謙虛謹(jǐn)慎，見賢思齊;求真務(wù)實，開拓進(jìn)取;艱苦奮斗，無私奉獻(xiàn);克己奉公，清正廉潔”。自覺拒腐防變，不斷完善自我，始終保持旺盛的斗志和良好的精神狀態(tài)，管好自己、樹好形象。