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教育局發(fā)展均衡教育計劃

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教育局發(fā)展均衡教育計劃

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以和諧理念與科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育發(fā)展全局,全面貫徹黨和國家的教育方針,以“提升教育強(qiáng)區(qū)地位,共建共享品質(zhì)教育”為目標(biāo),著力于“均衡”、“規(guī)范”、“提高”和“安全”,推進(jìn)教育事業(yè)又好又快地發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的多樣化教育需求,為建設(shè)“生活品質(zhì)之城”以及和諧創(chuàng)業(yè)、和諧發(fā)展、和諧生活的現(xiàn)代化都市新區(qū),合力推進(jìn)“五質(zhì)”提升提供人才保證和智力支持。

二、工作思路

(一)堅持均衡發(fā)展,初步構(gòu)建起科學(xué)與和諧發(fā)展的現(xiàn)代教育體系

1.推進(jìn)各級各類教育均衡、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。

——學(xué)前教育。貫徹落實(shí)市學(xué)前教育工作會議精神和《關(guān)于進(jìn)一步加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的若干政策意見》,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,加快學(xué)前教育資源的整合與優(yōu)化。進(jìn)一步理順管理體制,強(qiáng)化職能,推進(jìn)公辦中心幼兒園建設(shè),以分園或教學(xué)點(diǎn)形式,按“六統(tǒng)一”模式努力辦好農(nóng)村規(guī)范化幼兒園。加大學(xué)前教育專項經(jīng)費(fèi)投入,繼續(xù)開展創(chuàng)建學(xué)前教育先進(jìn)、達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)評估活動,積極創(chuàng)建市學(xué)前教育先進(jìn)區(qū)。規(guī)范住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè),堅決取締非法辦幼托園。召開全區(qū)學(xué)前教育工作會議。

——義務(wù)教育。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育,使每一個適齡兒童少年(包括殘疾兒童少年和外來務(wù)工子女)都能在相對均衡的條件下接受良好的九年義務(wù)教育。繼續(xù)做好義務(wù)教育階段學(xué)生免除課本費(fèi)和作業(yè)本費(fèi)工作。完善幫困助學(xué)機(jī)制,持續(xù)開展幫困助學(xué)活動,確保困難家庭子女、“三殘”兒童少年等“好上學(xué)”。堅持以公辦學(xué)校為主,外來務(wù)工子女學(xué)校為輔的辦法,繼續(xù)做好外來務(wù)工子女的入學(xué)工作,努力做到不拒絕一位外來務(wù)工子女求學(xué)。穩(wěn)步實(shí)施小班化教育,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育資源。

——高中教育。扎實(shí)推進(jìn)*中學(xué)、瓶窯中學(xué)體藝館等項目建設(shè),加快全區(qū)高中“擴(kuò)容促優(yōu)”步伐,繼續(xù)開展各類重點(diǎn)(示范)學(xué)校爭創(chuàng)活動,不斷增加優(yōu)質(zhì)高中教育資源的供給總量。繼續(xù)深化高中招生制度改革,全區(qū)初中畢業(yè)生升入各類高中的比例達(dá)到99%以上,普職高之比繼續(xù)保持1:1。積極貫徹落實(shí)省職業(yè)教育工作會議精神、“六項行動計劃”和《*區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加快職業(yè)教育改革與發(fā)展的實(shí)施意見》,堅持面向社會和市場的辦學(xué)方向,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)技術(shù)教育。推進(jìn)職高專業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),積極創(chuàng)建專業(yè)品牌,提升學(xué)校綜合辦學(xué)水平。繼續(xù)做好省市級示范專業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地創(chuàng)建工作,大力推進(jìn)學(xué)分制實(shí)施。

——成人教育。加快社區(qū)學(xué)院新建項目啟動和區(qū)域性成校的現(xiàn)代化建設(shè)步伐,積極構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要的終身教育體系,著力推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會。大力配合實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程、農(nóng)村預(yù)備勞動力培訓(xùn)和職工“雙證制”教育,加快各級各類教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。加快實(shí)施全區(qū)新一輪學(xué)校布局規(guī)劃,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程,進(jìn)一步擴(kuò)大全區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源總量。抓緊良渚鎮(zhèn)中學(xué)、瓶窯鎮(zhèn)中學(xué)、*鎮(zhèn)二中、臨平街道中學(xué)、良渚鎮(zhèn)勾莊中學(xué)、五常中心小學(xué)等新建項目以及閑林鎮(zhèn)中學(xué)、倉前鎮(zhèn)中學(xué)等擴(kuò)建項目的實(shí)施,確保按期完工。積極做好運(yùn)河鎮(zhèn)中學(xué)、徑山鎮(zhèn)中學(xué)、仁和鎮(zhèn)中學(xué)、塘棲鎮(zhèn)超山中心小學(xué)、南苑中心小學(xué)等規(guī)劃新建項目的啟動工作。進(jìn)一步做好直屬學(xué)校有關(guān)建設(shè)、改造項目的實(shí)施工作。繼續(xù)開展省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的申報、創(chuàng)建工作,推進(jìn)*市現(xiàn)代化標(biāo)志性教育強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,加快我區(qū)教育現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。

進(jìn)一步加大現(xiàn)代教育技術(shù)裝備建設(shè)力度,加快教育信息化步伐,以教育信息化推動教育現(xiàn)代化。鞏固“校校通”工程建設(shè)成果,不斷完善以*教育網(wǎng)為核心的教育信息化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺和電子政務(wù)系統(tǒng),加大工作平臺的使用力度,努力實(shí)現(xiàn)辦公自動化,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉(xiāng)學(xué)校共享。

構(gòu)筑城鄉(xiāng)教育互助共同體,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)中小學(xué)結(jié)對互助。進(jìn)一步完善機(jī)制,擴(kuò)大結(jié)對互助覆蓋面,扎實(shí)開展好區(qū)內(nèi)學(xué)校“結(jié)對幫扶”活動和區(qū)外城鄉(xiāng)中小學(xué)結(jié)對。通過城市(鎮(zhèn))中小學(xué)和農(nóng)村學(xué)校結(jié)對互助,加速城市(鎮(zhèn))優(yōu)質(zhì)教育向農(nóng)村輻射,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的擴(kuò)張,提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)整體水平。

3.推進(jìn)公民辦學(xué)校均衡發(fā)展。積極貫徹《民辦教育促進(jìn)法》,依法鼓勵和支持各類民辦學(xué)校的發(fā)展,并充分發(fā)揮其在解決外來務(wù)工子女“上學(xué)難”問題上的作用。通過年終統(tǒng)計、換證和督導(dǎo)評估等手段,進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為,形成公民辦學(xué)校相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。積極實(shí)施名校集團(tuán)化戰(zhàn)略,以“名校+新?!?、“名校+民?!钡饶J?,掛牌成立若干教育集團(tuán)試點(diǎn),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育的普及化、平價化發(fā)展,進(jìn)一步滿足人民群眾“上好學(xué)”的愿望。

(二)堅持規(guī)范辦學(xué),進(jìn)一步辦好人民滿意的教育

1.規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為。堅持依法治教、依法治校,全面落實(shí)省教育廳關(guān)于“減負(fù)”的各項規(guī)定,制止違背教育規(guī)律的“功利性”行為和有損教育形象的違規(guī)做法。健全責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對中小學(xué)教育教學(xué)常規(guī)管理的督查力度,嚴(yán)格落實(shí)課程計劃,嚴(yán)格控制學(xué)生在校時間和課業(yè)負(fù)擔(dān),保證學(xué)生有充足的活動和休息時間。積極采取措施,有效遏制違規(guī)分重點(diǎn)班、快慢班、節(jié)假日違規(guī)辦班、補(bǔ)課和違規(guī)征訂教輔資料等現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)籍管理,規(guī)范中小學(xué)招生工作。

2.規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部等部門關(guān)于20*年規(guī)范教育收費(fèi)、進(jìn)一步治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見》,從20*年秋季起,義務(wù)教育階段學(xué)校除只能按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)(按規(guī)定免收的除外)、寄宿生住宿費(fèi)外,取消一切代辦收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi),相應(yīng)的合理支出納入公用經(jīng)費(fèi)開支范圍。進(jìn)一步完善公辦高中招收擇校生“三限”政策,堅持幼兒園按等級收費(fèi)、民辦學(xué)校按成本收費(fèi)政策。繼續(xù)推行教育收費(fèi)公示制度和“陽光工程”,嚴(yán)格收費(fèi)責(zé)任制。

3.規(guī)范學(xué)校民主管理。貫徹落實(shí)《浙江省教代會工作新規(guī)程》,不斷完善民主管理機(jī)制和校務(wù)公開體系,全面推進(jìn)校務(wù)公開工作。要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理,尤其要加強(qiáng)對支出的督查和食堂財務(wù)的管理,嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”。繼續(xù)加大對教育設(shè)備政府采購工作的管理力度,規(guī)范教育設(shè)備等招投標(biāo)行為,提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。繼續(xù)做好校長任期內(nèi)和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。積極創(chuàng)建省、市依法治校示范校,繼續(xù)開展人民滿意學(xué)校評選活動。

(三)提升教育品質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)*教育的“軟實(shí)力”

1.提高教師隊伍素質(zhì),促進(jìn)專業(yè)成長。完善教師師德教育、培訓(xùn)制度,在廣大教師中繼續(xù)廣泛開展社會公德、職業(yè)道德教育活動,進(jìn)一步提高教師的社會公德意識和職業(yè)道德意識。要充分發(fā)揮學(xué)校黨政和工青婦等組織的作用,深入開展“群體師德創(chuàng)優(yōu)”等主題教育活動,以優(yōu)秀教師和教育工作者的系列評選、表彰、宣傳為抓手,積極培育和弘揚(yáng)教師以德育人、愛崗敬業(yè)、為人師表、教書育人的良好風(fēng)尚。推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”活動,進(jìn)一步提高廣大教職員工的服務(wù)意識、責(zé)任意識和效能意識。嚴(yán)格實(shí)行教師師德在評優(yōu)、評先、評職中的“一票否決制”。

加強(qiáng)教師培養(yǎng)和培訓(xùn)。推進(jìn)“農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程”,繼續(xù)開展好教師全員培訓(xùn)、義務(wù)教育和普通高中教師新課程培訓(xùn)工作,加大職業(yè)高中專業(yè)課教師的培訓(xùn)力度。進(jìn)一步加大教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入,全面推廣開放式教師培訓(xùn)模式,加強(qiáng)教師校本培訓(xùn),促進(jìn)教師專業(yè)成長。健全名優(yōu)教師培養(yǎng)的長效機(jī)制,著力提高特級教師、名教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師培養(yǎng)人選的培訓(xùn)質(zhì)量。開展區(qū)第三屆名師名校長、第八批學(xué)科帶頭人評選工作。加大招師引智力度,繼續(xù)通過市場化方式解決緊缺人才問題。

繼續(xù)深化學(xué)校人事制度改革。全面試行教職工全員聘用制度,進(jìn)一步優(yōu)化教師隊伍管理。完善教師職務(wù)評聘分開實(shí)施辦法,適當(dāng)提高農(nóng)村中小學(xué)中、高級教師職務(wù)崗位比例,逐步改善農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)。健全教職工考核機(jī)制,改進(jìn)和完善分配制度,實(shí)施山區(qū)和農(nóng)村教師補(bǔ)貼政策。改革教師招聘工作,嚴(yán)格教師準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范編外合同制教職工管理。建立和完善中小學(xué)教師合理流動機(jī)制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師資源,深化城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校支教制度。

2.提高校長治校水平,打造管理品牌。建立健全教育、管理、考核、監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政建設(shè),提高校長依法辦學(xué)、依法治校能力。修訂完善考核制度,運(yùn)用考核結(jié)果,加強(qiáng)對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、管理。創(chuàng)新干部培訓(xùn)機(jī)制,繼續(xù)通過高級研修班、提高班、出國或異地培訓(xùn)等多樣化的培訓(xùn)形式,加大干部培訓(xùn)力度,努力提高校長的現(xiàn)代化管理水平。加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè),繼續(xù)舉辦開放式校長任職資格培訓(xùn)班,完善實(shí)施“競爭上崗、能上能下”的用人機(jī)制。

3.提高教育教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)全面育人。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作,繼續(xù)深入開展社會主義榮辱觀和民族精神教育實(shí)踐活動。以中小學(xué)生日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育為重點(diǎn),深化文明學(xué)校創(chuàng)建工作,大力推進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)德育骨干隊伍和班主任隊伍建設(shè),努力構(gòu)建“教書育人、管理育人、服務(wù)育人”的全員育人機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)心理健康教育、青春期教育、法制和安全教育,推進(jìn)“廉潔文化進(jìn)校園”活動。積極參與社會文明建設(shè),廣泛開展“攜手1+6,清潔進(jìn)萬家”等主題教育實(shí)踐活動。加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)隊工作基礎(chǔ)建設(shè)和學(xué)生黨建工作,努力發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊和學(xué)生會的主體作用,積極組織開展社會實(shí)踐活動和志愿者服務(wù)活動。

改進(jìn)和加強(qiáng)教學(xué)工作。遵循積極、穩(wěn)妥、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的基本原則,因校制宜,穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)教育和普通高中新課程實(shí)驗(yàn)。加強(qiáng)對學(xué)校課程設(shè)置的指導(dǎo),促進(jìn)學(xué)校規(guī)范開設(shè)校本課程和綜合實(shí)踐活動課程。完善學(xué)科質(zhì)量評價體系,加強(qiáng)對農(nóng)村薄弱學(xué)校及薄弱學(xué)科的專業(yè)扶持,繼續(xù)深化初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試改革。樹立全面育人的教學(xué)指導(dǎo)思想,改進(jìn)教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式,探索并構(gòu)建促成學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí)的教學(xué)模式,提高課堂教學(xué)效益,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的全面提高。充分發(fā)揮教育科研的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用,引導(dǎo)學(xué)校和教師結(jié)合自身工作,針對當(dāng)前教育改革的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和瓶頸問題,積極開展教育科研活動。

加強(qiáng)學(xué)校體育、藝術(shù)、科技和勞技教育。貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》,全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,廣泛開展學(xué)生陽光體育運(yùn)動,并做好系列校園青春健身操的推廣工作。完善學(xué)校體育工作評價制度,定期開展學(xué)校體育工作專項督導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校藝術(shù)、科技和勞技教育,廣泛開展面向全體學(xué)生的各類藝術(shù)、科技和勞技教育活動。繼續(xù)舉辦中小學(xué)田徑運(yùn)動會、藝術(shù)節(jié)和科技節(jié)等。

加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作。積極鼓勵各級各類學(xué)校創(chuàng)建示范(等級)學(xué)校,繼續(xù)開展中小學(xué)綜合督導(dǎo)發(fā)展性評估,不斷完善義務(wù)教育段學(xué)校督導(dǎo)評估體系。繼續(xù)實(shí)施對鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的教育督導(dǎo)工作,認(rèn)真落實(shí)*市教育局對區(qū)、縣(市)教育局進(jìn)行教育科學(xué)和諧發(fā)展業(yè)績考核的有關(guān)工作。

(四)健全安全機(jī)制,努力打造“平安校園”

1.加強(qiáng)校園安全工作。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中小學(xué)安全教育指導(dǎo)綱要》,進(jìn)一步提高廣大師生的安全意識和自救自護(hù)能力。落實(shí)《校園公共安全應(yīng)急預(yù)案》,健全校園安全防控工作機(jī)制,加大中小學(xué)、幼兒園安全管理工作力度,切實(shí)加強(qiáng)食堂衛(wèi)生、學(xué)生宿舍的防火、防盜、實(shí)驗(yàn)室藥品、門衛(wèi)以及學(xué)生交通、車輛接送、防溺水等安全管理。加強(qiáng)對學(xué)校保安(門衛(wèi))、食堂后勤人員、保健教師的培訓(xùn),提高管理水平,嚴(yán)格持證上崗制度。深化“平安校園”創(chuàng)建工作,完善評估、考核、驗(yàn)收機(jī)制。完善法制副校長和輔導(dǎo)員制度,促進(jìn)全區(qū)預(yù)防未成年人犯罪工作。進(jìn)一步做好學(xué)校衛(wèi)生工作,加強(qiáng)學(xué)生健康教育,做好各類傳染病和學(xué)生常見病的預(yù)防教育和防治工作。

2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和信息安全。健全制度,進(jìn)一步加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)安全管理,切實(shí)保障網(wǎng)絡(luò)信息安全。要落實(shí)安全保密工作責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)上信息審核制度,規(guī)范網(wǎng)上信息工作。繼續(xù)加強(qiáng)教育宣傳與信息工作,主動、及時向社會宣傳重大的教育政策和措施,充分發(fā)揮教育宣傳與信息工作在教育改革和發(fā)展中的作用。認(rèn)真落實(shí)緊急信息報送制度和責(zé)任追究制度,堅決杜絕重大或緊急信息瞞報、漏報、遲報現(xiàn)象。

繼續(xù)做好信訪(來訪)、檔案管理、校史編撰、語言文字、教育交流與合作等工作。

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