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委屬（代管）各單位黨組織：

根據*市建設黨工委《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》（以下簡稱“委實施方案”）要求，學習調研階段工作整體要求在5月底前結束。現就學習調研階段的工作制訂如下要點，請認真貫徹執行：

一、認真做好準備工作。一是進一步開展調研，全面掌握本單位黨組織和黨員的基本情況，了解黨員群眾對于學習實踐活動的思想認識。二是抓緊成立領導機構，并抽調骨干力量成立工作機構，加強對學習實踐活動的組織領導。三是及早籌劃，周密安排，制訂學習實踐活動實施方案。四是及時與黨工委指導檢查組溝通聯系，召開動員大會，全面展開學習實踐活動的各項工作。

二、精心組織學習培訓。要重點圍繞“解放思想、形成共識”要求，結合本單位工作實際進行。一是制訂學習培訓計劃。各級黨組織要按照委實施方案要求明確學習的時間、內容和形式及參加人員范圍。黨委單位中心組集中學習不少于3次；總支和支部單位正確處理工學矛盾，合理安排時間，集中學習1-2次。黨工委理論學習中心組擬安排4次集中學習。二是抓好學習輔導工作。各單位可以邀請專家或者由單位主要領導作學習輔導，黨工委領導也將根據安排到各聯系點作輔導報告；黨員人數比較少的單位可根據地理位置相鄰、工作職能相近的原則，聯合開展學習輔導，或者聯系參加委里組織的黨員學習輔導。黨工委擬由主要領導作1次學習輔導，并邀請省黨務工作者和市內專家學者分別作輔導報告。三是組織好學習交流活動。各單位黨組織以支部為單位，運用微型黨課的形式，開展“黨員人人上講臺”活動，交流學習心得。黨委單位和有條件的支部（總支）單位可以通過開設網上論壇等形式，組織黨員干部進行經常性的學習交流。有條件的單位還可以組織開展知識競賽、征文比賽等活動，增強學習效果。黨工委擬開展“科學建設”為主題的征文活動。四是組織好有關民主懇談活動。各有關單位特別是具有執紀執法和公共管理服務職能的單位，要圍繞本單位實際工作、老百姓關心的熱點問題，邀請群眾代表和部分管理服務，開展好民主懇談活動。黨工委將繼續以“陽光熱線”為平臺，開展民情交流；并根據市里安排，參加市里組織的“發展熱點面對面”活動。

三、深入開展專題調研。主要結合本單位實際，圍繞“科學發展，問計于民”，在單位干部職工中開展調研，查清制約本單位發展的主要問題。一是認真確定調研內容。機關事業單位要結合自身工作職能，以推進市建委“六大惠民行動”為重點，結合規范工作程序、提高工作效能、提升服務水平等方面開展調研；各企業單位以企業發展穩定為重點，結合企業技術創新、產業結構升級、和諧企業創建等方面開展調研。委屬企事業單位要各確定1項調研課題；黨工委委員要結合分管工作，根據市學習實踐活動辦公室關于專題調研的要求，確定調研課題。二是落實調研任務和責任。各單位黨組織根據確定的調研內容，明確具體責任人，分解調研任務，通過發放征求意見卡、召開座談會、設立意見箱、電子郵箱等有效形式進行深入調研，查找影響制約本單位科學發展的問題和迫切需要解決的難題。黨工委委員要結合聯系點和聯系服務的企業、重點項目開展調研，委機關各處室和委屬有關單位要密切配合，積極出謀劃策，共同組織實施。三是認真撰寫調研報告。在深入調研的基礎上，認真梳理分析研究問題，形成專題調研報告，報委學習實踐活動領導小組辦公室。黨工委將在適當時候組織成果交流，并將優秀調研報告推薦給市活動辦。四是開展“我為單位發展獻一計”活動。各單位要圍繞制約本單位發展的主要問題和全體干部職工關注的熱點問題，廣開言路、集思廣益、收集民智、集中民意，通過多種渠道，組織廣大黨員群眾為單位發展獻計獻策。同時，黨工委和委屬各級黨組織還要組織廣大黨員干部積極參與市里組織的“科學發展大家談”行動，為全市經濟社會發展提出寶貴意見。

四、組織解放思想大討論。主要圍繞“科學發展，解放思想”這一主題，充分發揚民主，組織廣大黨員干部開展解放思想大討論，在本單位改革發展穩定等中心工作上統一思想，達成共識。一是精心設計討論題目。各級黨組織要以調研工作為基礎，緊密聯系本單位工作實際和黨員干部的思想現狀，圍繞科學發展主題，設計好討論題目。黨工委將開展以“住房和建設事業‘怎樣發展、實現什么樣的發展’”為題的解放思想大討論，各單位要認真組織廣大黨員干部參加。二是努力營造討論氛圍。各級黨組織要運用多種方式開展討論，注意輿論引導，工作職能與老百姓聯系比較緊密單位，適當吸收群眾參與，形成良好的氛圍。要努力通過討論活動，進一步統一思想認識，消除黨員干部在發展問題上的思想分歧，消除群眾對本單位的誤解和不滿情緒，形成發展共識，努力促使群眾成為推動工作的外部力量。三是開展“解放思想見實效”行動。各級黨組織要及時總結解放思想大討論活動經驗教訓，形成討論活動成果，為本單位形成發展思路、制定發展舉措提供參考。討論成果要在適當范圍內公開，廣泛聽取意見，自覺接受干部群眾監督，努力促進黨員干部在“五破除五培育“上見實效。

五、工作要求。各級黨組織在開展學習實踐活動過程中，一是要抓緊時間，早研究、早布置、早落實，每個階段每個環節的工作都要有適度的提前量；二是堅持原則性和靈活性相結合，學習實踐活動各個階段、各個環節的工作關系緊密，多個環節的工作要有機結合，不要死搬硬套、機械處理。三是要加強與委活動辦公室的溝通聯系，及時上報本單位學習實踐活動好做法；委系統各單位要互相學習，取長補短，共同提高。