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20*年我市衛生系統黨風廉政建設和糾風工作的總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實同志在中紀委第七次全會上的講話精神，堅持“懲防并舉、注重預防”的原則，加強思想道德教育，突出制度建設，強化監督職能，加強行風建設，力爭通過“教育、制度、監督”工作，提高廣大干部職工的廉潔從政意識，促進建設衛生強市各項工作的順利實施，努力構建和諧衛生。

一、認真落實黨風廉政建設責任制

進一步做好黨風廉政建設責任制分解工作，認真落實“一把手”負總責、“誰主管誰負責”、責任追究等制度，切實體現“一崗雙責”制度的嚴肅性。領導成員既要認真執行廉潔自律規定，又要對自己分管的黨風廉政工作負責，要把黨風廉政建設任務列入到衛生工作計劃，一起研究，一起部署。在業務工作的部署上，特別是對一些具體工作流程的設計上，一定要有防范意識和防范措施，在落實業務工作的同時，要堵住容易利用職務之便搞不正之風甚至職務犯罪的環節，堅決把滋生腐敗的各種可能遏止在萌芽狀態。

二、加大宣傳教育力度

繼續加強思想道德教育，筑牢廣大衛生工作人員拒腐防變的思想道德防線。結合“作風建設年”活動，開展各種形式弘揚傳統醫德醫風，深入學習先進人物、先進事跡活動，強化“八榮八恥”教育和職業道德、職業紀律、職業責任教育，促使廣大醫務人員牢固樹立“以廉為榮、以貪為恥”的意識，進一步激勵廣大醫務工作者以先進人物為榜樣，忠于職守，敬業奉獻，充分展現崇高風尚，營造和諧的醫患關系。

三、加強制度建設

建立和健全各項制度，做到用制度管權、管事、管人，特別是在重點工作、重點環節、重點崗位的制度建設和制度落實上要下大功夫。對已經制訂的涉及物品采購、行政審批、財務、收費、人事、監管等各項制度進行一次整理、歸檔，該完善的完善，該廢除的廢除，抓好落實。機關各科室、各崗位要明確工作職責，防止相互推諉，以利于各項工作高效、有序的開展。加強對下屬醫療衛生單位執行制度情況的監督檢查，糾正有禁不止、有令不行的做法，維護規定、制度的嚴肅性。

四、加大查處違法違紀案件

查處違法違紀行為，是紀檢監察的一項重要職能和任務，要發揮對衛生工作情況比較了解的優勢，查處一些有影響的案件，對違法亂紀起到震懾作用，也促進其他工作的落實。重點要查辦發生在衛生行政部門及事業單位的重點部門和環節工作人員利用行政審批權、行政執法權謀取私利的案件，糾正廉潔從政方面存在的不良行為和突出問題；查辦發生在醫藥購銷、衛生基建工程中發生的商業賄賂案件；查辦醫療單位和從業人員在醫療活動中嚴重損害患者利益的案件。查辦醫療單位負責人違反工作紀律，擅自進行改制、重大基建、招投標和聘用醫務人員的案件。實行醫療事故問責制，對玩忽職守、失職瀆職的醫療單位負責人和嚴重不負責任的醫務人員、堅決依法、依規予以嚴肅查處。

五、繼續開展糾正行業不正之風工作

嚴格收費管理，加強對收費各個環節的監督，堅決防止重復收費、多收費等問題的發生，嚴格對有關違規人員的責任追究。嚴格規范醫療服務行為，建立醫院藥品用量動態監測和超常規預警制度、處方評價制度，要防止亂檢查現象，醫務人員收入不得同醫療服務收費直接掛鉤，堅決取締科室承包、出租、開單提成等違規行為，促進合理檢查、合理用藥。要切實改善服務態度，樹立“以病人為中心”和“質量第一、服務第一”的理念，采取綜合措施，簡化服務環節，改善就診環境，方便病人就醫，縮短病人等候時間。要繼續完善醫院院務公開制度，推進醫德考評制度，建立有效的激勵和約束機制。要開展“陽光投訴”活動，廣泛接受群眾投訴，深入聽取群眾意見，解決一批突出問題，解剖一批典型案例，暢通群眾的投訴渠道。

六、加強對衛生重點工作的監督檢查

圍繞衛生強市的農民健康、公共衛生建設、城鎮醫療衛生體系改革等工作，切實做好監督檢查，前移監督關口，把監督體現在事前、事中、事后的全過程，環環相扣，強化預警。加大對新型農村合作醫療等相關專項資金使用情況的督查，防止出現貪污、挪用、截留、虛報冒領等問題。采取全面檢查和突擊抽查相結合、內部檢查與外部督查相結合的方式檢查資金使用情況，確保政府、社會各界對衛生事業的投入真正用于廣大人民群眾的醫療衛生保健。

七、積極深化治理商業賄賂工作

繼續深入開展醫藥購銷領域商業賄賂專項治理工作。一是進一步深化自查自糾工作。要繼續把宣傳教育工作貫穿于專項治理工作始終，進一步查糾不正當交易行為，著力解決自查自糾工作中存在的突出問題。二是進一步加大查辦案件工作力度。要與執紀執法機關密切合作，建立情況通報、線索移送、案件協查、信息共享機制，形成查辦案件的強大合力。三是著力加強防控商業賄賂長效機制建設。在加強長效機制各項規章制度建設的同時，要切實抓好規章制度的落實工作，及時總結經驗、教訓，積極進行探索、創新，抓好重點環節、重點領域的專項監控工作。同時要加強對日常工作和專項工作制度落實情況的監督檢查，加強醫療衛生隊伍職業道德建設與行為建設，加強溝通協調。四是進一步加大專項治理工作的督導力度。