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20*年是我市在安全生產狀況連續三年好轉的基礎上，進一步強化力度，實現安全生產形勢持續好轉的關鍵一年。

(一)總體思路

20*年安全生產工作的總體思路是：以黨的“十七大”精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全發展”的科學理念和指導原則，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，強化監督管理，夯實基層基礎，加強宣傳教育，完善工作機制，全面推進安全生產隱患治理、安全生產標準化管理、安全生產行政執法工作，努力構建“政府統一領導，部門依法監管，企業全面負責，群眾參與監督，全社會廣泛支持”的安全生產工作格局，促進全市安全生產形勢的持續穩定好轉。

(二)工作目標

確保各類事故絕對數不突破*市下達的控制指標；

確保事故相對指標（億元GDP死亡率、十萬員工死亡率、萬車死亡率）比上年有所下降；

確保不發生重大以上亡人事故。

(三)主要工作

圍繞上述總體思路和工作目標，全市安全生產工作就是要抓住一條主線，強化兩個抓手，健全三大體系，做好八項工作：

抓住一條主線：深入開展“隱患排查治理年”活動，樹立“隱患就是事故”的觀念，緊緊抓住事故隱患排查與治理不放松，真排查，真整改，減少隱患存量，嚴控隱患增量，防止隱患治理反彈。

強化兩個抓手：強化以安全標準化、培訓教育、監管隊伍建設為重點的安全生產“雙基”工作，強化安全生產行政執法，做到兩手抓，兩手都要硬，營造全社會“關愛生命，關注安全，齊抓共管保安全”的良好氛圍。

健全三大體系：健全安全生產責任體系、安全隱患排查治理體系、安全生產技術服務體系，促進安全生產責任和各項工作措施的落實。

做好八項工作：

一是明確主體，抓好安全責任落實。進一步明確安全生產兩個主體責任，強化企業的安全生產責任主體意識和政府的安全生產監管主體意識。進一步明確各鄉鎮、各部門的安全監管責任，嚴格細化鄉鎮、部門安全生產目標責任制的考核，做到安全責任層層落實。

二是條塊結合，抓好隱患排查治理。認真開展“隱患排查治理年”活動，積極探索建立我市安全隱患排查整治的長效機制。建立并完善市、鄉鎮（部門）兩級安全隱患庫。重大事故隱患實行分級掛牌督辦，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，確保整改到位。

三是專群結合，抓好企業標準化工作。全面推行企業安全生產管理標準化，夯實企業安全生產基礎。扎實推進機械、危化、礦山、建筑施工、電力等行業的安全標準化工作，努力創建一批國家、省級安全生產標準化管理先進企業。建立健全安全生產技術服務和技術支撐體系，完善安全生產信息管理系統，建立安全生產專家庫，促進企業安全生產管理水平不斷提高。

四是形式靈活，抓好宣傳教育工作。探索建立并健全我市安全生產全員培訓的長效機制，繼續建立完善基層安全生產培訓示范點，加強師資隊伍建設，努力提高全員培訓教學水平。加強與新聞媒體的合作，大力宣傳和推廣我市安全生產工作的好經驗、好做法，及時挖掘工作亮點。

五是依法監管，抓好安全生產行政執法。認真實施安全生產法律法規，進一步加大安全生產行政執法力度，嚴格生產安全事故報告制度，認真組織調查處理生產安全事故，厲行事故責任追究。進一步規范執法，寓服務于監管，克服“以罰代管”、“為查而查”，確保安全生產行政執法工作出權威、見實效。

六是協調互動，抓好行業安全監管。建立安全生產聯席會議和聯絡員制度，加強溝通和協調，探索建立多部門參與的聯合執法和聯合協調機制，努力形成“條塊結合、點面結合、協調互動”的綜合治理局面，促進重大安全生產問題的順利解決。

七是增加投入，推動安全科技進步。實施科技興安戰略，以科技進步保障生產安全。鼓勵企業加強安全設施技術改造。強化道路交通、危化企業、礦山企業、建筑企業等重點領域和高危行業的安全投入，提高科技監管含量。加大應急裝備和隊伍建設，加快并完善應急預案的制訂，不斷加強演練，提高應急救援能力。

八是講究方法，抓好監管隊伍建設。進一步落實鄉鎮安全監管機構和執法隊伍建設，加強安全生產監管干部培訓，增強依法行政能力。建立激勵機制，保護和調動安監干部的工作積極性，真正建立起一支適應工作需要、政治堅定、業務精通、作風過硬的安全生產監管隊伍。