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2009年,*鎮殘疾人工作要認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、中國殘聯第五次代表大會工作精神，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞殘聯工作要點和鎮黨委、鎮政府的工作大局，以圍繞*鎮殘疾人事業“縮小差距，協調發展，共享小康，走在前列”和殘疾人“人人享有基本生活保障，人人享有安全住房，人人享有康復服務、殘疾兒童少年人人享有義務教育”為目標，推進殘疾人保障、服務體系建設，抓好實施殘疾人共享小康工程，完善殘疾人組織隊伍，抓住機遇，融入大局，突出重點，創新工作方法，提高工作效率，努力完成各項工作，推動殘疾人事業在新的起點上加快發展。

主要做好以下幾方面工作：

一是學習貫徹上級精神，理清工作思路

深入學習貫徹落實黨的十七屆三中全會精神、科學發展觀和中國殘聯五代會精神，是當前和今后一個時期殘聯系統的中心任務。*鎮各級殘聯組織要深刻領會其精神實質和豐富內涵，進一步統一思想，提高認識，增強信念，凝聚力量，推動落實。要著眼于解決殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題，全面推進殘疾人事業新發展，從而進一步提高殘疾人生活水平，進一步增強殘疾人參與社會活動能力，進一步優化殘疾人事業發展環境。貫徹落實省委3號文件精神，深入調查研究，摸清實際情況，協助縣殘聯做好各項工作落實。

二是全面推進殘疾人共享小康工程

殘疾人共享小康工程是全面改善民生、建設惠及全縣人民小康社會的重要內容。要根據縣政府《關于實施殘疾人共享小康工程的意見》精神，進一步理清思路、摸清底數，在完成各項指標任務的基礎上，提標擴面，逐步向養老、醫療保障等方面延伸。要充分整合資源，加強托養機構建設力度，提升托養機構服務水平，滿足重度殘疾人需求。努力做到“單獨施保，全額享受”和“托（安）養”工程實現應保盡保，提前實現殘疾人基本生活得到切實保障，貧困殘疾人的助明、助聽、助行康復需求得到基本滿足，重度殘疾人的養老護理和康復訓練得到基本保障。

三是組織開展第十九個“全國助殘日”系列活動

根據第十九個全國助殘日活動主題，以“優化服務年”為抓手，根據縣政府殘工委出臺實施方案，有序開展扶殘助殘各項活動，進一步營造全社會扶助殘疾人的良好氛圍。

四是進一步完善殘疾人工作體系

1、保障體系

全面實施以殘疾人共享小康工程為主要內容的社會保障體系，關注民生、促進殘疾人勞動就業。穩步推進按比例安排殘疾人就業，穩定福利企業集中安置的殘疾人，鼓勵殘疾人個體創業和自謀職業。開發適合殘疾人就業的服務型崗位。出臺《海鹽縣殘疾人扶貧資金管理辦法》，加強殘疾人就業保障金使用管理。扶持農村貧困殘疾人從事種養業、手工業和多種經營，面對國際金融危機，加大對殘疾職工的技能培訓力度，幫助殘疾人掌握一技之長。

探索殘疾人參加城鄉居民社會養老保險的特惠政策，積極爭取殘疾人參加城鄉居民社會養老保險個人保費給予適當補助，有效保障殘疾人“老有所養”。探索殘疾人參加城鄉居民合作醫療保險的新形式，提高殘疾人報銷比例，有效保障殘疾人“病有所醫”。深化愛心助學工程，加大困難殘疾學生和困難殘疾人家庭子女的補助力度，適時調整扶助范圍、扶助標準等，保障殘疾人的“學有所教”。繼續推進殘疾人危房改建工作，有效保障殘疾人“住有所居”。進一步完善殘疾人臨時救濟機制。

2、服務體系

康復服務。充分整合社會資源為殘疾人提供康復服務，有效推動“人人享有康復服務”目標的實現。基本建成“20分鐘康復圈”，深化康復中心（站）規范化建設，充分發揮康復中心（站）的服務作用。加強社區康復人才隊伍建設，加大康復技術人才培訓力度，促進康復進社區、服務到家庭，提高康復效果。加大《殘疾人證》管理，核發殘疾人證轉入日常動態管理階段。組織開展“愛耳日”、“愛眼日”、“世界精神衛生日”等活動。

維權服務。開展以宣傳新修訂的《殘疾人保障法》和《中國殘疾人聯合會章程》為主要內容的普法宣傳教育活動，增強殘疾人群體的維權意識，促使各項扶持措施的落實。加強殘疾人法律援助機構建設，使殘疾人得到法律援助和法律服務。落實信訪工作責任制，切實維護殘疾人合法權益，促進社會穩定。積極呼吁和獻計獻策，不斷改善社會無障礙環境。要加強殘疾人綜合服務設施建設，提升服務殘疾人的能力。

3、組織宣傳（文體）

組織建設。進一步加強基層殘聯組織建設和殘疾人工作者隊伍建設，積極開展殘疾人工作者培訓，提升殘疾人工作者整體素質；根據縣殘聯文件精神，堅持以基層殘疾人組織建設為重點，完善“橫向到邊、縱向到底”的殘疾人組織體系；完成殘疾人專職委員選聘工作，殘疾人相對集中的行政村、社區設立殘疾人專職委員；加強對專門協會工作的指導，探索活躍專門協會工作的新思路、新辦法。

宣傳文體。加大對殘疾人事業的宣傳，營造全社會扶殘助殘的良好氛圍。推薦優秀作品參加省、市好新聞評選；開展殘疾人書畫藝術人才選拔；積極組織開展殘疾人文體活動。

4、信息化體系

推廣殘聯綜合管理信息系統服務面，逐步向村（社區）普及，為村（社區）提供辦公系統賬號，實現殘聯工作信息和數據資料電子化傳送。深化殘聯綜合信息管理系統服務能力，積極推進與相關部門的數據交換。及時更新殘聯門戶網站，努力發揮網站服務殘疾人的功能。加強殘疾人信息工作獎勵機制，提高調研和理論研究類信息質量，提升殘疾人工作信息工作。