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2009年人事處黨支部工作以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實全省稅務(wù)工作會議精神,進一步加強領(lǐng)導班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、基層建設(shè),抓好事業(yè)單位機構(gòu)改革和干部人事制度改革工作,團結(jié)協(xié)作,開拓創(chuàng)新,推進全省稅務(wù)系統(tǒng)人事教育工作上新臺階。

一、加強和完善各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部管理

1、強化政治思想教育工作,提升領(lǐng)導干部執(zhí)政能力。根據(jù)省委組織部《關(guān)于縣處級以上領(lǐng)導干部學習貫徹黨的十七大精神集中輪訓的實施意見》,組織對全省處級領(lǐng)導干部進行學習貫徹黨的十七大精神集中輪訓。通過學習培訓,進一步統(tǒng)一思想,充分認識學習貫徹十七大精神的重大意義,深刻領(lǐng)會十七大報告精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,使黨的十七大精神真正落實到我省稅務(wù)的各項工作中,更好地服務(wù)海西經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。從而加強領(lǐng)導班子干部隊伍建設(shè),強化政治思想教育工作,提升領(lǐng)導干部執(zhí)政能力,推動稅務(wù)工作的上新臺階。

2、加強對全省稅務(wù)系統(tǒng)非領(lǐng)導職務(wù)干部的管理。針對體制和機構(gòu)改革后,全省稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導職務(wù)改任非領(lǐng)導職務(wù)干部人數(shù)不斷增加的實際,就如何加強對非領(lǐng)導職務(wù)干部的管理,發(fā)揮其應(yīng)有的積極性和作用,組織專題調(diào)研,并提出指導意見。

3、加強稅務(wù)所所長、指導員隊伍建設(shè)。一要統(tǒng)一明確稅務(wù)所內(nèi)部職能分工,進一步明確稅務(wù)所所長、指導員崗位職責,定崗定責,優(yōu)化組合,形成整體工作合力,努力提高稅務(wù)所整體工作水平。二要加強稅務(wù)所所長、指導員的學習、培訓和實踐鍛煉,切實提高稅務(wù)所所長、指導員履行崗位職責、應(yīng)對處理復雜問題和承擔急難險重任務(wù)的能力。三要實行目標管理責任制,結(jié)合績效考評和稅務(wù)所所長述職述廉工作,加強對稅務(wù)所所長、指導員的考核和監(jiān)督。

二、開展干部人事制度改革,加強干部隊伍建設(shè)

1、建立人才隊伍建設(shè)機制。認真貫徹全國稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)和人才工作會議精神,廣泛征求意見,制訂下發(fā)《20*-2010年全省稅務(wù)系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃》,明確全系統(tǒng)人才資源開發(fā)的目標、任務(wù)和要求,并組織實施。

2、加大干部交流鍛煉的力度。創(chuàng)新干部掛職鍛煉的方式,將選派干部掛職鍛煉與更新知識培訓相結(jié)合,繼續(xù)選派部分年輕優(yōu)秀領(lǐng)導干部,到有關(guān)省(市)高等院校及稅務(wù)局進行培訓和掛職鍛煉。在進行法律法規(guī)和專業(yè)知識培訓的同時,學習兄弟省(市)稅務(wù)系統(tǒng)的先進工作經(jīng)驗,加快對各級稅務(wù)局領(lǐng)導干部尤其是年輕干部的培養(yǎng)。

3、開展干部人事制度改革。進一步探索創(chuàng)新干部人事制度改革的措施,制定和完善加強領(lǐng)導班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)及人事管理的相關(guān)制度和規(guī)定,建立公務(wù)員登記管理的相關(guān)制度,依法依規(guī),履行程序,認真組織和指導全系統(tǒng)及時做好新錄用公務(wù)員的登記工作,逐步建立和加強干部人事規(guī)范化管理的有效工作機制。

4、加強稅務(wù)征收隊伍建設(shè)。按照機構(gòu)編制和實際工作需要,調(diào)整和落實稅務(wù)征收機構(gòu)人員,優(yōu)化結(jié)構(gòu),定編定崗,規(guī)范管理。

三、推行分類達標考評制,全面提升稅務(wù)所規(guī)范化水平

1、建立分級分類的稅務(wù)所規(guī)范達標考核評價制度。按照“規(guī)范達標示范稅務(wù)所”和“規(guī)范達標稅務(wù)所”兩個類別劃分考核標準,制訂考評實施細則,增強稅務(wù)所規(guī)范達標活動的針對性和實效性。力爭到2009年底全省稅務(wù)所達到“規(guī)范達標稅務(wù)所”標準,其中80個稅務(wù)所達到“規(guī)范達標示范稅務(wù)所”標準。

2、深化基層稅務(wù)所規(guī)范化建設(shè)。以200個稅務(wù)所建設(shè)為契機,全面推進“規(guī)范達標稅務(wù)所”創(chuàng)建工作,進一步統(tǒng)一稅務(wù)所形象、標識和制度,全面提升稅務(wù)所規(guī)范化水平。

3、建立和健全基層工作聯(lián)系點制度。組織開展基層建設(shè)專題調(diào)研和縣(市、區(qū))稅務(wù)局機關(guān)駐所指導制、流動稅務(wù)所等機制創(chuàng)新試點的調(diào)研工作;繼續(xù)完善各級稅務(wù)局領(lǐng)導干部和機關(guān)處(科、股)室聯(lián)系基層制度,明確職責,以點帶面,推動工作。

四、強化干部教育培訓,大力開展大規(guī)模培訓干部工作

1、指導和組織全系統(tǒng)開展大規(guī)模培訓干部工作,進一步創(chuàng)新培訓的內(nèi)容和形式,提高培訓質(zhì)量。一是開展自主擇學活動,組織全員培訓。在大規(guī)模培訓干部的基本培訓內(nèi)容范圍內(nèi),確定相應(yīng)門類的課程提供干部自主學習,年終進行全員考核測評。二是建立稅務(wù)網(wǎng)校,開展干部在線培訓。積極發(fā)揮稅務(wù)信息化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的作用,開發(fā)干部教育培訓軟件,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)教育平臺,開展干部遠程教育培訓,建立全省稅務(wù)系統(tǒng)干部教育培訓網(wǎng)絡(luò)。

2、依托高校培訓資源,積極培養(yǎng)“三類人才”。在全系統(tǒng)選送高層次骨干20名,到高等院校進修培訓。發(fā)揮省稅務(wù)干校的培訓資源,組織對各級稅務(wù)局領(lǐng)導干部和基層執(zhí)法骨干進行理論和業(yè)務(wù)的集中脫產(chǎn)輪訓,積極利用社會培訓資源培養(yǎng)稅務(wù)隊伍的領(lǐng)導人才、基層專業(yè)人才。

五、加強精神文明創(chuàng)建活動,提高行業(yè)文明創(chuàng)建水平

抓好全省稅務(wù)系統(tǒng)參與第八屆“創(chuàng)文明行業(yè)”競賽活動總評工作。按照《省先進行業(yè)測評體系》的要求,進一步明確測評內(nèi)容和標準,進一步加強各級稅務(wù)局和各創(chuàng)建示范點規(guī)范化建設(shè),落實責任制,確保全系統(tǒng)創(chuàng)建目標的實現(xiàn)。