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計生委加強服務教育計劃

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計生委加強服務教育計劃

針對以上題目,今后,我們要采取強力措施,切實抓好以下六個方面:

(一)深化宣傳教育,轉變婚育觀念。宣傳教育工作要繼續堅持以“婚育新風進萬家”活動為載體,以傳播計劃生養政策、項目知識和法律知識為重點,以建立社會主義新型生養文化為目標,進一步倡導科學、文明、進步的生養觀念,力求實現人口與計劃生養宣傳教育工作新突破。一要豐富活動。要充分利用人口學校、集市、計生文化大院和廣場文化廣辟宣傳途徑,精心設計活動載體,寓宣傳教育于生動活潑的活動之中,啟迪群眾的責任感,增強群眾的認知感,進步群眾的接受率。要通過群眾喜聞樂見、豐富多采的活動,通過“少生快富”的致富典型,使群眾在潛移默化中受到教育和啟迪。二要豐富內容。要采取進戶送資料、下鄉送文化、廣場演節目、會場賽知識、墻上出板報、電視播專題等形式深進鄉村基層開展宣教活動,特別是加強少生優生知識、生殖健康/計劃生養項目知識、保健知識的宣傳,進步群眾受教育面。三要注重效果。在各種形式的宣傳教育活動中要重點突出宣傳效果,要在傳統宣傳的基礎上重點宣傳先進的生養觀,樹立科學的發展觀,要突出艾滋病預防、青春期教育、男性參與、關愛女孩、依法維權、以及弱勢群體的自我保護,力求以新奇、溫馨、生動、明了的形式構建新型生養文化。

(二)健全計生網絡,強化“村為主”機制。建立健全計劃生養工作網絡,著力強化“村為主”的工作機制是防止工作斷層斷檔、全面提升計劃生養工作水平最有效的途徑。要加快計劃生養投進體制改革,配齊配強計生專干,實行聯勞付酬,加強規范培訓。要強化“村為主”的工作機制,將做群眾的思想教育工作、落實節育措施、人口統計、臺帳運轉、信息反饋、孕前治理、活動人口治理、宣傳培訓等工作放在基層,真正形成“縣指導、鄉負責、村為主、隊基礎、戶落實”的計劃生養工作新機制。

(三)拓展服務領域,服務重心下移。一要增加服務項目。要在過往“三查”的基礎上拓寬服務項目,擴面增量,增加心電圖、兩對半等新的服務項目。二要拓寬服務半徑。要將活動人口、社區人口一并納進治理,將疑難病例、特殊病例和弱勢人群的服務建立跟蹤服務檔案,把工作的重心放在基層、放在社區、放在村組、放在山區。對有意躲避“三查”的婦女緊盯不放,對政策外懷孕的跟蹤追擊,該人流的人流,該引產的引產,決不姑息將就。三要規范服務行為。要教育計生服務職員刻苦鉆研專業技術,認真學習操縱規程,改善服務環境,進步服務質量。要采取計衛聯手、育醫結合,落實優質服務的各個環節。川區要分類指導,因地制宜,積極穩妥地搞好避孕節育措施的知情選擇,對二女戶要在獎勵扶持的基礎上促其采取結扎措施。山區要加大“少生快富”工程的實施力度,繼續堅持夠孩次結扎、間隔上環等長效節育措施的落實。

(四)實行綜合治理,狠抓活動人口治理。一是加強制度建設。要認真貫徹《活動人口計劃生養治理辦法》,進一步完善流出地和流進地共同治理活動人口的治理機制,建立活動人口信息互通制度,規范建全活動人口檔案,本著有利于服務、有利于治理的原則,推動活動人口治理制度化、規范化,實現信息互通、檔案同建、治理同步。二是嚴格執法。要加強經常性執法工作,要嚴把“三關”,查驗“三證”,從源頭上和環節上管好管住,嚴歷查處計劃生養違法案件。三是齊抓共管。要加快建立以現居住地治理為主的工作格式,全面推行靜態治理和動態治理相結合的社會制約模式,大力推行婚育證、暫住證、身份證、服務證和活動人口治理卡“四證一卡”制度,推行流進地、流出地和用工單位聯手治理;計生部分要與公安、工商、城建等部分通力協作,緊密配合,對活動人口齊抓共管,使活動人口能夠自覺規范自己的生養行為。

(五)嚴格依法行政,加強計生法制建設。一是加強計劃生養法律法規和相關法律的宣傳學習培訓。二是向群眾宣傳,使《人口法》、人口政策、生養政策等相關知識做到家喻戶曉,要舉辦不同類型的培訓班,通過知識競賽、現場會等形式進步計生干部的執法水平。三是規范法律程序,嚴格依法辦案。要規范法律文書,按照《行政許可法》的要求清理地方性行政法規。四是推行執法責任制。要明確執法主體,成立專門的計生行政執法機構。在辦理計生案件時,按法律要求,做到法律使用正確,程序正當、證據確實,定性正確,對受理的政策外生養案件全部按照“一法三規一條例”依法辦理。五是加大執法力度,加強配合協調,形成強大的執法協力,強化社會撫養費征收工作,遏制計劃外生養現象的抬頭。

(六)實施少生快富,創新利益導向。一是要加快實施“少生快富”工程,加快建立農村部分計劃生養家庭獎勵扶助制度,繼續推進“少生快富”工程的試點工作,并逐步擴大輻射面。重點對農村獨生子女和雙女戶家庭,子女傷、病、殘、死家庭,計劃生養手術并發癥、后遣癥導致困難的家庭給予獎勵扶助。要以項目帶動促進計劃生養“少生快富”工程的開展。二是大力推進計劃生養“三結合”工作,繼續開展“幸福工程”——救助貧困母親活動,讓資金轉動運轉,擴大救助面。三是進一步強化激勵機制。要鼓勵農村獨生子女戶、二女(三女)結扎戶進進園區,并在政策上大力傾斜提供政策服務和資金扶持。對為加快城市化進程而集體進行農轉非的家庭提供勞務輸出和創造發展二、三產業的環境,讓他們真正享受實行計劃生養的優惠待遇,從而帶動和引導群眾少生快富奔小康。

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