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外經(jīng)貿(mào)局加強(qiáng)綜治教育計(jì)劃

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20*年,我縣的外經(jīng)貿(mào)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依靠全縣上下的共同努力,努力克服“非典”、缺電、原材料價(jià)格上漲等種種困難,實(shí)際利用外資和外貿(mào)出口增幅列嘉興市前茅,并雙創(chuàng)歷史最好成績。

一、目標(biāo)任務(wù)完成情況

1、外資方面:

全年新批外商投資項(xiàng)目25個(gè),同比減少8個(gè);增資項(xiàng)目5個(gè),同比減少3個(gè);合同利用外資7858萬美元,同比下降25%;實(shí)際利用外資5120萬美元,同比增長204%,完成市年度計(jì)劃的73%,完成縣年度計(jì)劃的1*.4%。

2、外貿(mào)方面:

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),全縣自營進(jìn)出口總額完成38501萬美元,同比增長50%;其中自營出口完成28778萬美元,同比增長51.4%,完成市年度計(jì)劃的125%,完成縣年度計(jì)劃的126%;進(jìn)口9723萬美元,增長45.9%。

3、外經(jīng)方面:

全社會(huì)外派勞務(wù)219人,其中自營外派勞務(wù)29人,新辦境外企業(yè)2家,全面完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

二、主要做法

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓合力。繼續(xù)積極實(shí)施招商引資“一號(hào)工程”,落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)招商項(xiàng)目和重點(diǎn)出口企業(yè)制度;推行外資、外貿(mào)激勵(lì)政策,突出優(yōu)惠政策與外資到位、出口增量掛鉤;進(jìn)一步完善利用外資工作考核制度和對(duì)外貿(mào)易工作考核制度,分解目標(biāo)任務(wù)到開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn);建立工作業(yè)績公布制和工作匯報(bào)制,強(qiáng)化工作緊迫感和責(zé)任感;試行與新辦企業(yè)簽訂外資到位責(zé)任書,督促企業(yè)履行出資義務(wù)。

2、加大力度引外資。加大宣傳“促銷”力度,對(duì)內(nèi)加強(qiáng)全縣開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的報(bào)道宣傳,對(duì)外充分利用杭州灣跨海大橋的建設(shè)契機(jī),利用各種媒體擴(kuò)大宣傳。組織編印多種文字的外宣資料,重點(diǎn)推出“雙橋經(jīng)濟(jì)帶”的宏偉藍(lán)圖,吸引國內(nèi)外投資者共同參與投資興業(yè)。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的辦法,與外商及有關(guān)民間團(tuán)體廣泛接觸,尋找合作亮點(diǎn)。舉辦鎮(zhèn)和部門招商隊(duì)伍實(shí)務(wù)培訓(xùn)班,推動(dòng)全社會(huì)招商,在全縣上下形成了合力興外的良好氛圍。

3、改善環(huán)境優(yōu)服務(wù)。以平臺(tái)建設(shè)為抓手,突出經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大橋新區(qū)重點(diǎn),編制大橋新區(qū)25.7平方公里控制性詳規(guī),加大征地拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度;以“三爭(zhēng)三創(chuàng)”活動(dòng)為契機(jī),增強(qiáng)各部門的服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作,推動(dòng)誠信服務(wù),營造“親商、安商、富商”的社會(huì)環(huán)境。外經(jīng)貿(mào)部門經(jīng)常關(guān)心和檢查落戶項(xiàng)目的開工和進(jìn)展情況,主動(dòng)反映和協(xié)調(diào)企業(yè)存在的困難和問題,注意對(duì)外商投資企業(yè)經(jīng)營情況的動(dòng)態(tài)分析,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)組織分析和聯(lián)系。建立了外資項(xiàng)目行政審批快車道機(jī)制,完善了外資項(xiàng)目審批一條龍服務(wù)體系,實(shí)行“一站式”服務(wù),并探索建立外資項(xiàng)目建設(shè)程序一條龍服務(wù)體系,努力改善投資軟環(huán)境,提高外商滿意率,增強(qiáng)外商投資信心。

4、加強(qiáng)引導(dǎo)強(qiáng)外貿(mào)。組建海鹽誠信對(duì)外貿(mào)易服務(wù)有限公司,完善出口擔(dān)保貸款管理辦法,擴(kuò)大出口退稅帳戶托管貸款范圍和規(guī)模;組織實(shí)施國家出口信用保險(xiǎn)試點(diǎn),為企業(yè)發(fā)展外貿(mào)出口創(chuàng)造“安全”的環(huán)境;培育外貿(mào)孵化器,為已獲權(quán)而無出口實(shí)績的生產(chǎn)企業(yè)培養(yǎng)人才、開展業(yè)務(wù)搞好服務(wù);舉辦各類外貿(mào)實(shí)務(wù)培訓(xùn)班,注重企業(yè)需要,發(fā)揮社會(huì)中介組織的作用;支持企業(yè)參加國內(nèi)外貿(mào)易展銷會(huì),尋找商機(jī)、拓展市場(chǎng);引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)規(guī)范化管理,8家重點(diǎn)出口企業(yè)通過市有關(guān)部門組織的出口行為規(guī)范化驗(yàn)收,為爭(zhēng)取海關(guān)、商檢、國稅、外管、工商、外經(jīng)貿(mào)等部門推出的便利化管理措施、降低管理成本、提高工作效率打好扎實(shí)的基礎(chǔ)。

三、全年外經(jīng)貿(mào)工作的三大亮點(diǎn)

1、引資質(zhì)量明顯提高。一是大項(xiàng)目不斷增加。在新批的25個(gè)項(xiàng)目中,總投資超過500萬美元的有16個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的64%,其中超過1000萬美元的有8個(gè)。合同外資平均每個(gè)項(xiàng)目314萬美元,超過300萬美元的有16個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的64%,其中超過500萬美元的有4個(gè)。且資金到位率高于往年,新批項(xiàng)目外資到位2250萬美元,外資到位率達(dá)29.4%;首期資金到位率達(dá)60%;已批土地的15個(gè)項(xiàng)目平均投資密度每畝10.5萬美元。二是外資來源日趨多樣化。今年新增加了印度、法國、瑞典、毛里求斯4個(gè)投資來源地。投資額以香港、澳大利亞、臺(tái)灣最多,在全部合同外資中,來自香港的4573.9萬美元,占58.2%;來自澳大利亞的1050萬美元,占13.4%;來自臺(tái)灣的621.4萬美元,占7.9%。三是投資領(lǐng)域逐步拓寬。在新批的25個(gè)項(xiàng)目中,涉及服裝企業(yè)11家、亞麻紡織2家、新材料3家、緊固件制造2家、鋼材2家、電子產(chǎn)品2家、玩具1家、房地產(chǎn)開發(fā)1家和農(nóng)業(yè)園藝1家。

2、外貿(mào)出口強(qiáng)勢(shì)增長。20*年我縣外貿(mào)自營出口同比增長51%,分別高于全省、全市9.5個(gè)、9個(gè)百分點(diǎn),自2000年以來,年均增幅超過50%。一是出口“三駕馬車”同步增長。專業(yè)外貿(mào)公司、自營生產(chǎn)企業(yè)、外資企業(yè)出口繼續(xù)保持增長,據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),專業(yè)外貿(mào)公司出口3626萬美元,同比增長25.3%;自營進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)出口7459萬美元,同比增長65%;外商投資企業(yè)出口14957萬美元,同比增長59%。二是重點(diǎn)出口企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好。300萬美元以上的重點(diǎn)出口企業(yè)達(dá)到17家,比上年增加4家,完成出口23592萬美元,占全縣出口的82%,同比增長50.9%。其中海鹽進(jìn)出口公司、綠安制衣、聚陽服裝、威康紡織、海發(fā)進(jìn)出口公司和金達(dá)創(chuàng)業(yè)6家企業(yè)進(jìn)入嘉興市出口50強(qiáng),這6家企業(yè)自營出口總額達(dá)16737萬美元,占全縣自營出口總額的58.2%;出口超百萬美元的企業(yè)達(dá)37家,同比增加11家,其出口額達(dá)27490萬美元,占全縣出口額的95.5%。三是多元化戰(zhàn)略不斷完善。外貿(mào)經(jīng)營主體不斷增加,到目前為止,全縣擁有自營進(jìn)出口權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)公司已達(dá)到121家,自營進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)自營出口總額占全縣自營出口總額的比重從20*年底的23.8%提高到目前的26%。出口市場(chǎng)不斷擴(kuò)大,全縣出口貿(mào)易國家和地區(qū)已達(dá)107個(gè),比上年增加8個(gè),其中出口超千萬美元以上國家和地區(qū)7個(gè)。對(duì)主要貿(mào)易伙伴出口全面增長,其中對(duì)美國出口7220萬美元,增長141.3%;對(duì)歐盟出口5083萬美元,增長32.2%;對(duì)日本出口5768萬美元,增長40.6%;對(duì)香港出口1577萬美元,增長99.4%。傳統(tǒng)骨干商品出口一路攀升,紡織品及紡織品制造出口1.79億美元,占總額的62.1%,增長了58.8%。

3、促進(jìn)作用日益凸顯。外經(jīng)貿(mào)的持續(xù)快速發(fā)展對(duì)我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起著越來越重要的促進(jìn)作用。一是做大了經(jīng)濟(jì)“蛋糕”。至20*年底,我縣累計(jì)批準(zhǔn)外商投資項(xiàng)目241家,總投資96289萬美元,合同利用外資38964萬美元,實(shí)際利用外資15356萬美元。已開工的74家外商投資企業(yè)20*年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值22.85億元,增長45.3%,占全縣全部工業(yè)總產(chǎn)值的9.3%;銷售收入21.96億元,增長50.8%;上交稅收6433萬元,增長22.6%。二是提高了經(jīng)濟(jì)外向度。近幾年來,外貿(mào)出口已成為拉動(dòng)我縣國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的一支重要力量。從2001年到20*年,外貿(mào)依存度和出口依存度穩(wěn)步提高(不計(jì)核電廠因素,下同),外貿(mào)依存度分別為22.2%、32.2%和39.9%,出口依存度分別為15.5%、23.9%和29.8%。20*年外貿(mào)出口對(duì)全縣GDP增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)85.2%,20*年出口對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率也高達(dá)57.7%。另外,外貿(mào)出口的快速發(fā)展,也為爭(zhēng)取中央退稅指標(biāo)贏得了較大的基數(shù)。三是增加了就業(yè)崗位。據(jù)勞動(dòng)部門測(cè)算,外貿(mào)出口每增加1億美元,可為社會(huì)提供1.2萬個(gè)就業(yè)崗位。我縣外貿(mào)出口規(guī)模的不斷擴(kuò)大,為社會(huì)創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位,擴(kuò)大了就業(yè)和再就業(yè),目前我縣從事自營出口業(yè)務(wù)的從業(yè)人員約有4萬多人,有效緩解了就業(yè)壓力,也促進(jìn)了農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極作用。另外,外商投資企業(yè)吸納勞動(dòng)力達(dá)12463人;20*年外派勞務(wù)219人,累計(jì)已達(dá)1100多人,平均每名勞務(wù)工人每年可創(chuàng)匯6000美元,成為不少農(nóng)民致富的新選擇。

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