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今年以來,我局按照縣委、縣政府的部署和年初確定的工作目標,圍繞“工業強縣”戰略,針對年初確定的22個主要工作,以先進性教育和“企業服務年”活動為主線,求真務實、開拓創新,大力推動了我先工業經濟和商貿流通業持續快速發展。回顧今年以來,我局主要做好了以下幾個方面的工作:
一、加強經濟調控,促進工業經濟平穩發展。
1、定政策目標,抓分解落實。根據縣委、縣政府的工作目標和任務,制定了20*年工業經濟預期目標分解計劃和工業經濟政策和工作目標任務考核,起草并出臺了縣委1號文件。并聯系我局實際,制定了《20*年縣經貿局主要工作目標任務》,列出了22個主要工作目標責任分解落實到各個科室。
2、做好經濟分析,抓調查研究。加強工業景氣調查,密切關注經濟運行中出現的新情況和問題,認真做好每月工業經濟形勢分析及預測。同時結合經貿系統開展的企業服務年活動,大興調查研究之風,組織和鼓勵科室深入到企業調查研究。
3、做好產業規劃,抓總體調控。根據全縣生產力布局規劃,初步完成了機械(標準件)、新型建材等特色產業發展規劃。同時通過采取多種措施,抓電力、土地和資金要素調控,大力緩解經濟瓶頸。
二、抓招商強投入,大力推進平臺建設
1、大力引進內資。進一步健全招商運行機制,進一步完善了招商網絡。建立了內資招商班子,落實了分管領導,組織了招商小分隊,赴寧波等地開展蹲點招商,積極組織參加浙洽會、深洽會,組織項目到北京推介,并重點圍繞做強緊固件行業著力開展產業招商。1—12月,引進縣外內資9.9億元,同比增長21%,超額完成年初目標任務。
2、高度重視平臺建設。一是抓工業功能區建設。1-12月,全縣8個鎮工業功能區新增進區企業26家,開發面積2037畝,完成基礎設施投入4749萬元,企業固定資產投入9.8億元,工業區的集聚功能和產出水平進一步提高。二是抓創業中心(標準廠房)建設。積極舉辦規劃評審會,對項目建設進度進行督查,出臺了標準廠房租賃辦法,積極采用項目招商手段對標準廠房進行招租。1-12月份,全縣創業中心(標準廠房)在完成竣工面積14.78萬平方米,累計完成投資9160萬元。
3、繼續高強度投入,大力開展項目推進活動,著力推進重點項目建設,努力破解項目推進中的突出矛盾和問題,堅持實施高強度投入。全縣1-12月份完成完成工業生產性投入35.3億元,同比增長14.6%,超額完成年初目標任務。
三、加快工業結構調整,推進企業整體提升。
1、強結構調整優化。著力培育特色產業,在繼續做好重點行業扶持發展的基礎上,起草了培育和發展標準緊固件(汽配)行業實施方案,重點推動標準緊固件(汽配)行業發展。根據省縣的要求,擬訂了《關于限期淘汰水泥機立窯的實施意見》,年內力爭淘汰拆除水泥機立窯7座。同時,對全縣5家有氰電鍍企業的生產工藝進行督促改造和整治。切實做好建筑“禁實”工作,積極發展新型墻材,今年新增了新墻材企業2家。
2、抓企業內在素質提高。加大政策激勵力度,積極推進企業技術創新和產品開發,到目前為止,已申報立項省級新產品41個,已批準的市級企業技術中心3家,已批準省級技術服務中心2家。積極組織開展企業廠長、經理和管理人員培訓工作,培養綜合素質高、具有現代經營理念的企業經營管理者,認真組織企業參加第二屆中法中小企業博覽會等博覽會,增強企業市場知名度和競爭力。
四、抓好市場規范,促進流通產業發展。
1、抓好市場經濟秩序整頓規范工作。加強與各部門的溝通,協調搞好各專項整治工作,著力加強生豬定點屠宰管理,組建了縣生豬定點屠宰監察大隊,健全了生豬定點屠宰的行政執法管理機構。
2、促進流通產業繁榮發展。積極組織開展商貿流通調研工作,擬訂了《關于加快商貿流通業發展的若干政策意見》送審稿;加強了對消費品零售市場的監控,大力推進“千鎮連鎖超市”工程;積極開展商貿流通領域招商引資工作,積極加快現代物流業發展。
五、積極開展先進性教育,提供優質服務。
1、認真組織開展先進性教育,提高黨員素質。從2月3日召開先進性教育活動動員大會以來,局黨委在全局8個基層黨支部,100多名黨員中扎實有效地開展了先進性教育活動,順利完成了三個階段工作任務,取得了顯著成效。整個先進性教育活動,有效地探索了新形勢下加強黨員教育管理的新途徑,使廣大黨員素質得到新的提高,加強了基層組織建設,黨支部的凝聚力和戰斗力得到新的加強,解決了群眾反映的熱點難點問題,服務群眾工作取得實效,做到學習、工作兩手抓,“兩不誤、兩促進”,推動了各項經貿工作的順利開展。
2、積極開展企業服務年活動,提升機關效能。大力開展提高機關效能活動,采取了建立了局領導和職能科室項目推進鎮(區)聯系制度等措施,積極組織開展企業服務年系列活動。
3、積極開展“五好”企業活動,維護企業穩定。今年以來,我縣企業穩定形勢比較嚴峻,我局在做好企業穩定上做了大量的工作;其中尤其是開展“五好”企業活動,自10月下旬在沈蕩光泰照明有限公司和齊家水泥廠試點后,全縣企業掀起了創建熱潮。
4、認真細致,做好老干部、信息、信訪、穩定、普法等工作,進一步加強財務、檔案等各項管理工作。對老干部工作積極加強領導、組織建設,采取多種措施,規范老干部組織管理,認真落實老干部政治和生活待遇。
一、加強經濟運行調控,著力推進經濟和諧發展。繼續緊緊圍繞實施工業強縣戰略,進一步加強經濟運行的監測和分析,建立和完善我縣經濟運行的預測警系統,及時掌握經濟運行的基本態勢,特別是要針對經濟運行中出現的新情況、新問題加以調研,及時提出破解經濟運行中突出矛盾和問題新辦法和新舉措。要進一步加強調查,認真剖析,更為科學地提出調控我縣經濟健康發展的工業、商貿經濟政策和工作措施。要進一步轉變作風,真抓實干,切實把各項調控經濟發展的政策和措施落到實處,切實當好縣委、縣府發展經濟工作的參謀和助手。
二、加強項目推進,著力推進工業結構調整。一是加快推進工業項目建設。繼續開展“項目推進年”活動,不斷創新項目推進工作手段,提高項目推進服務水平,重點支持以機械(標準件)為主的四大特色產業發展。二是加大企業技術改造力度。支持企業運用稅收政策,進行內涵提升為主的節地型技改。重點圍繞紡織、造紙、機械(標準件)等行業,排出并確定一批節地型重大技改項目。三是加快淘汰落后生產能力。以水泥機立窯、磚瓦粘土窯和小化工三大行業為重點,加速關停并轉和限期淘汰。
三、加強平臺建設,著力推進內資引進。一是加強平臺建設力度。首先重點圍繞各鎮工業功能區,加強規劃、整合和提升;加快區內基礎設施建設,加強工業區產業集聚。其次大力推進中小企業創業中心(孵化器)建設。研究制定全縣創業中心建設的總體規劃,組織開展達標升級創建活動。全縣力爭建成具備孵化功能和初具形象的中小創業中心8家。再次繼續推進標準廠房建設。進一步規范標準廠房建設,著力開展標準廠房招商,重點支持機械(標準件)等特色產業發展。二是認真做好引進內資工作。首先健全穩定的招商運行機制,重點要完善招商網絡,擬定招商工作步驟,創新招商理念,在鼓勵企業自主招商的同時,繼續開展小分隊招商,同時進一步強化產業招商。
四、加強技術創新,著力推進增長方式轉變。一是加強企業技術創新體系與運行機制建設。按照“政策引導,市場導向,企業主體”的原則,積極鼓勵企業建設技術(研發)中心或行業技術中心,切實增強企業的自主創新能力。同時加快推進企業信息建設,重點抓5家市級以上企業管理信息化示范工作。二是進一步推進產學研聯合。加強與科研院所和高等院校的廣泛聯系和合作,引導企業研究開發擁有自主知識產權的核心技術,突破制約產業發展的共性和關鍵技術,加大知識產權保護力度。三是積極培育區域品牌和名牌。
五、加強為企業服務水平,著力增強企業責任感。今年的企業服務年活動,收到了較好的效果,20*年要進一步鞏固和深化,把它作為促進工業發展的一個重要載體。首先要努力緩解好生產要素的制約,狠抓薄弱環節,努力緩解煤電郵運、土地和資金的緊張局面,尤其是通過采取靈活有效的措施重點緩解資金要素制約,為工業發展創造良好的環境。其次積極加強與上下左右部門的聯動,緊緊圍繞項目前期、項目建設和項目竣工等各個重要環節,認真做好相關的各項服務工作。再次繼續開展創“五好”平安企業,進一步增強企業的責任感,為建設和諧社會服務。當前工業經濟發展過程中帶來的矛盾越來越多,光顧政府做好企業穩定工作還遠遠不夠,要通過采取各種措施,提高企業管理者的素質,增強企業的責任感,讓企業在做好自己發展的同時,承擔起應有的社會責任。
六、加強商貿流通發展,大力推進新墻材發展。首先推進商貿流通現代化。繼續全面實施商貿流通業發展規劃,建設好城北路小吃一條街和緊固件專業市場,搞好海濱路文化一條街規劃工作,推進流通新型業態的發展;重視商貿業招商引資工作,引進大企業,促進大流通,著力提高中心商貿區的集聚輻射能力和綜合競爭能力,進一步促進我縣的商貿繁榮。其次提高新墻材發展和應用水平。以結構調整淘汰粘土磚瓦窯工作為突破口,加快推進技術進步墻材革新步伐;以建筑應用為龍頭,禁止生產、使用粘土制品,以著力解決應用中的突出矛盾和問題,強化監督管理。努力提高新墻材生產應用和管理水平,力爭全縣新型墻體材料產量1.6億塊標準磚,推進我縣墻體材料改革工作再上新臺階。
七、加強機關內部建設,大力提高機關整體水平。進一步鞏固深化先進性教育成果,加強政治和業務學習,不斷提高干部職工的政治覺悟和業務知識水平;進一步轉變作風,大興調查研究之風,深入基層開展調研、協調和服務,不斷提高實際工作的能力;繼續抓好各項內部管理工作,促進局內部工作運行決策機制的科學化、民主化和規范化;繼續開展“內強素質,外樹形象”活動,營造團結、拼搏、奮發向上的良好氛圍;繼續搞好離退休干部職工隊伍的管理和服務工作,按政策落實好離退休干部職工的政治和福利待遇;進一步搞好經貿局系統內部的銜接和協調工作,理順各種關系,增強全局的凝聚力和戰斗力。