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一、總體目標

深入實施素質教育，深化農村教育改革，積極推進城鄉教育均衡發展。深入推進課程改革，加快建設高素質教師隊伍，不斷提高教育質量。大力發展職業教育和成人教育，增強教育服務經濟社會發展的能力。保障弱勢群體受教育權利，努力維護教育公平。深化人事制度改革，不斷激發教育發展活力。加強教育系統黨風政風建設，著力提高領導教育科學和諧發展的能力。出臺《教育現代化發展綱要》，加快推進教育現代化進程。

二、具體目標

1.學前教育：學前三年入園率達93%。

2.義務教育：小學學齡兒童入學率達100%，初中入學率達99.8%；小學無流生，初中流生率控制在3‰以內；“三殘”少兒入學率達97%以上。

3.高中段教育：初中畢業生升入高中段學校比例達95.75%；職普招生比保持在1∶1左右。

4.高等教育：積極發展普通高等教育、高教自考、電大教育和遠程教育，自學考試報名0.6萬人次，畢業生人數360人。全市高等教育毛入學率達40%。

5.基礎教育重點工程：

（1）家庭經濟困難學生資助擴面工程：繼續實現“應助盡助”。

（2）愛心營養餐工程：繼續實現“應助盡助”。

（3）名師資源共享工程：完成各類優秀課堂實錄、教育教學講座攝制200節。

（4）校舍安全工程：按照全國、省校安辦制定的時間表和線路圖，完成當年計劃，確保校舍安全。

（5）領雁工程：完成省級培訓199人，市級185人，縣級286人。

6.職業教育“雙六計劃”

（1）獎學助學：中職學校免費入學比例全市平均達40%；獎勵品學兼優的中職生，獎勵比例達5%。其他學生(不含高三)都享受國家助學金。

（2）實訓基地建設：爭創國家級、省級實訓基地2-3個，評選市級實訓基地2-4個。

（3）師資隊伍建設：繼續選派專業課教師參加高技能培訓，“雙師型”教師比例達60%以上。

（4）成人教育：深入實施“萬名農民素質工程”，全年培訓預備勞動力2000人。扎實開展城鄉成年居民“雙證制”教育，全年完成5000人。

（5）服務地方經濟和校企合作：鼓勵行業、企業參與職校辦學，創建1-2個省級職教優秀校外實習基地、1-2個省級優秀職工教育培訓基地，建立市級優秀校外實習基地和職工教育培訓基地各3個。

（6）縣級職教中心和示范專業建設：指導職校開展國家級重點職校和國家高水平示范中等職校創建工作；新增省級示范專業2-3個，評選市級示范專業3-5個。

四、重點工作

1．以提升整體水平為重點，加快推進教育現代化

制定出臺《教育現代化發展綱要》，召開教育現代化專題推進會,加快推進*教育現代化進程。在*實現教育現代化的進程中，堅持教育的“三個面向”，堅持改革、穩定、創新，堅持科學發展，“好”字當先，把教育現代化目標要求落到實處。正確處理好眼前與長遠、需要與可能的關系，繼續推進各類教育體系的戰略性調整，實現規模、布局、結構、效益和質量的統一，在更高平臺上提升教育的人才支持能力、知識貢獻能力。加快建立優質教育總量供給更加充足、結構布局更加合理、服務功能更加健全的現代化教育體系，在更大程度上滿足人民群眾日益增長的對高質量、多樣化優質教育的需求。

2．以推進校安工程為重點，抓好學校安全工作

根據省市政府確定的中小學校舍安全工程實施意見，繼續完善中小學校舍安全工程總體規劃和年度實施計劃，編制每所學校的校園平面規劃和校舍加固建設具體方案，加強工程管理，確保工程質量。建立一支數量充足、專業性強的專職技術隊伍，配備相應設備，建立專門的檔案室，做好工程實施各個階段的信息檔案。協調有關方面，拓寬融資渠道，積極籌措工程資金，積極爭取省加大對經濟欠發達地區的扶持力度，千方百計確保工程資金及時到位。認真總結學校建設維修經驗，制訂好中小學校舍維修規劃，完善中小學校舍日常管理和維護的長效機制，在爭取省校舍維修改造專項補助的基礎上，落實地方配套資金，推進校舍維修改造和農村教師宿舍的改造。切實加強對氣象災害的預防宣傳、對特種設備和校舍安全的檢查工作，落實責任，做到防患于未然。

堅持依法辦學，落實學校安全穩定工作責任。進一步規范教育收費，認真執行教育收費公示制度，堅決制止教育亂收費。完善對民辦學校的督查制度，依法規范民辦教育的辦學行為。牢固樹立“安全責任重于泰山”的意識，加大中小學幼兒園安全教育工作力度，重點開展防火、防溺水、防交通事故、防、防愛滋病（包括防各種傳染病）、防甲流以及食品衛生安全的教育，加強各類安全預案的演練，切實提高廣大學生自我防范意識和自護自救能力。進一步強化中小學、幼兒園接送車的管理。全面推進校園示范店、放心店、放心肉等“放心工程”。

3．以實施“雙六計劃”為重點，提高職教整體實力

切實提高職業教育整體實力，加快推進四省邊際職業教育培訓中心建設。針對發展變化的經濟社會形勢，不斷調整職業教育發展內容，以實施“雙六計劃”為重點，推進職業教育的轉型升級，市本級認真做好職業教育資源整合工作。以提高基礎能力為重點，加強實訓基地、專業設置、學科教材和專業課師資隊伍建設。以“做強、做精、做特”為目標，制定全市職業學校專業調整計劃，因地制宜開展專業調整工作。強化校企合作、工學結合，服務企業、服務產業、服務社會，切實提高職校畢業生在本地企業的就業率，提高職業教育對當地經濟社會發展的貢獻率，助推*工業經濟新飛躍。以雙證制教育培訓工作為重點，大力發展成人教育，認真做好農村預備勞動力培訓工作，服務社會主義新農村建設。

4．以提高幼教質量為重點，大力發展學前教育

切實加強學前教育,努力提高教育質量。進一步貫徹落實省政府學前教育工作會議精神，按照“因地制宜、積極進取、量力而行、科學規范”的原則，確定學前教育發展目標。加強對農村學前教育的扶持力度，建立完善以鄉鎮中心幼兒園為骨干的農村學前教育管理指導網絡，提高村級幼兒園的辦園水平，保障農村兒童能接受較好質量的學前教育。加強對城市配套幼兒園的規劃和建設力度，大力規范城鄉結合部幼兒園辦學，不斷擴大優質教育資源。進一步抓好鄉鎮中心幼兒園建設和幼兒園等級評定工作，推動我市幼教工作再上新臺階。

5．以提升教師素質為重點，加強教師隊伍建設

以實施“領雁工程”為重點，切實加強教師隊伍建設。分類、分層推進教師培訓，加強教研員隊伍建設,促進教師專業成長。繼續實施農村中小學教師“領雁工程”，扎實完成省、市、縣三級培訓任務。深入實施中等職業學校教師素質提高計劃，加大“雙師型”教師培養培訓力度。完成各級各類校長培訓、班主任培訓工作。推進網絡培訓，做好校長遠程培訓的過程管理。加強幼兒園園長和幼兒園骨干教師培訓，提高幼兒教育辦學水平和辦學質量。繼續做好在職省特級教師和市名師的年度考核工作，充分發揮引領、示范的輻射作用。開展第十批“浙江省特級教師”、第四屆“*市名師”和三百優（百優學科帶頭人、百優班主任、百優教研組長）評選工作。進一步推進青藍工程，完善中小學教師專業技術資格評審工作，繼續加大對農村教師的傾斜力度。深化人事制度改革，進一步推進學校收入分配制度改革，在完善義務教育學校教師績效工資改革的同時，做好非義務教育學校教師績效工資的實施工作。做好事業單位崗位設置工作，調動廣大教師工作積極性和主動性，激發廣大教師的工作熱情。

6．以推進教育均衡為重點，創新教育發展機制

堅定不移地實施教育資源配置向農村、欠發達地區、薄弱學校和困難群體傾斜的政策。繼續做好教師支教工作，完善教師結對、掛職鍛煉、短期交流等制度，多形式組織和鼓勵更多的優秀教師到農村和欠發達地區開展支教活動。進一部優化推廣“名校托管,一校兩區”和“義務教育發展共同體”推進教育均衡的創新舉措。積極抓好“書香校園”工程，促進六大校園建設。進一步改善特殊教育辦學條件，提升特殊教育學校辦學水平。

7．以深化課程改革為重點，大力推進素質教育

深化基礎教育課程改革，轉變人才培養模式，提高育人質量。以課程改革為契機，加強教師和校長隊伍建設，加強校園文化和學校制度建設，鼓勵改革創新，鼓勵特色發展，適應人民群眾多樣化的教育要求。創新教研方式，促進教師成長，創新管理機制，推廣“輕負擔、高質量”教學模式，探索建立有助于增強學生學習信心和興趣的課堂評價體系，全面提高教育教學質量保障水平，加強素質教育實踐基地建設，重視體育、藝術、衛生工作和環保教育、科普教育，推進素質教育，培養創新人才。完善考試科目、考試內容、考試方法以及綜合素質評價方案，努力形成有利于素質教育導向，有利于學生全面發展，有利于基礎教育均衡發展的新機制。進一步深化基礎教育課程改革實驗，著力在課程實施、制度創新、教師專業成長、均衡發展等方面取得突破。建立和完善督學責任區工作機制。不斷培育優質教育資源，擴大優質教育資源覆蓋面。

8．以保障教育公平為重點，推進教育惠農工程

繼續做好經濟困難家庭子女資助工程和愛心營養餐工程，確保應保盡保、應送盡送。繼續做好貧困家庭大學新生就學資助工作。推進名師資源共享工程，加快攝制各類優秀課堂實錄，充實名師課堂資源。繼續實施農村教師宿舍改造工程，逐步改善農村教師工作生活條件。實施鄉鎮中心幼兒園建設工程，努力提升鄉鎮中心幼兒園示范輻射能力。實施第二輪農村現代遠程教育工程，提高農村學校信息化水平。

9．以凈化教育環境為重點，切實規范辦學行為

嚴格規范中、高考加分政策，從嚴控管加分項目、標準，加強過程監督，加強責任追究。認真研究擇校與收費問題，堅決制止任何形式的捐資助學與學生入學掛鉤。切實減輕學生過重的課業負擔，認真落實課程計劃，開齊開足規定課程，嚴格控制學生在校時間、作業量，堅決制止各種形式的節假日、雙休日補課。認真學習貫徹《浙江省義務教育條例》，更好地解決“公平、均衡、素質、質量、協調”等教育改革發展問題。嚴格執行義務教育收費“一費制”和公辦普通高中招生“三限”政策，嚴肅查處教育亂收費行為。強化學校財務管理，規范財務收支行為，加強對教育資金的使用及績效的考核。

10．以服務中心工作為重點，完成上級交辦任務

加強局機關干部隊伍建設，進一步轉變職能和作風，推進學習型機關和機關效能建設，強化教育宏觀管理和服務，健全科學民主決策機制。全面推進依法行政，進一步健全行政執法責任制，規范行政許可項目。切實做好教育宣傳信息、輿情、檔案、保密、信訪、計生和離退休干部等工作，重視發揮教育系統工會、共青團、婦委會、關工委等團體機構和派的作用。堅持大局觀念，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，認真配合和完成上級交辦的各項任務。認真組織實施市委市政府分工抓落實工作、重點工作和為民辦實事項目等工作；積極響應和參與“五城聯創”活動、“平安*”建設、招商引資和山海協作等工作。積極做好“學祭”活動,配合做好國家三類城市語言文字工作評估，認真辦理“兩會”建議提案，加強教育扶貧工作，做好統籌城鄉發展、幫扶結對、政企合作和協調配合市領導聯系“六個一”活動等工作。