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根據區委要求和街道的安排，從2010年6月開始，到黨的十八大召開前，在社區基層黨組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，依據本社區實際，現提出如下實施方案。

一、開展創先爭優活動的指導思想、活動主題和總體要求

(一)指導思想。要以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞“三城十區”建設目標，改革創新，務求實效，提升居民素質，提高自身修養，為廣大黨員、居民群眾提供一個弘揚中華民族傳統美德的平臺。大力加強基層組織建設和黨員隊伍建設，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，全面提升基層黨組織的執行力、戰斗力、創造力，是為了進一步增強基層黨組織的感召力、凝聚力、向心力，為推進社區各項工作實現新突破、拓展特色工作，建設和諧社區提供保證。

(二)活動主題。根據街道確定的主題，以“創先爭優促服務，全面提升創和諧”為主題。根據街道的要求，社區確定了以“愛心服務社會，奉獻促進和諧”活動主題，以開展“民生服務全記錄”、“愛心公益記錄”為活動載體，通過開展活動，樹立典型，實現“創先爭優深入人心、基層組織堅強有力、黨員隊伍充滿生機、科學發展取得實效”的目標。

(三)總體要求。創先爭優活動要達到“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求以“愛心促和諧”為工作目標，廣泛動員社會各界主動參與社區工作，以貫徹“以人為本、共建共享”的理念，創建和諧社區。

1、推動科學發展。社區黨支部要認真履行職責，切實貫徹落實黨的路線方針政策，抓好本社區科學發展規劃、思路、舉措的落實;廣大黨員要以模范行動影響和帶領廣大群眾努力完成各項工作任務。

2、促進社會和諧。社區黨支部和黨員要及時了解群眾思想動態，有針對性地做好引導工作;積極踐行社會主義核心價值體系，推動形成良好社會風氣;主動排查矛盾糾紛，做好化解工作;在重大突發公共事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，維護黨的形象，捍衛國家和人民利益。

3、服務人民群眾。社區黨支部和黨員要充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關心群眾疾苦，積極開展黨員志愿服務活動，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難，多為群眾辦實事辦好事。

4、加強基層組織。社區黨支部要優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式，積極推進學習型黨組織建設，增強黨員隊伍的生機活力，造就高素質的黨組織帶頭人隊伍，充分發揮社區黨組織的戰斗堡壘作用。通過社區黨組織建設，帶動社區其他工作組織建設。

二、開展創先爭優活動的基本原則和主要內容

(一)基本原則

1、堅持圍繞中心，服務發展大局。社區黨組織要緊密結合本社區的中心工作謀劃和推進創先爭優活動，努力把黨的政治優勢轉化為科學發展優勢，把黨的組織資源轉化為科學發展資源，把黨的建設成果轉化為科學發展成果。

2、堅持分類指導，確立爭創主題。社區黨組織在開展創先爭優活動中，要緊緊圍繞中央和省、市、區委、街道的要求，區別轄區單位、非公有制經濟組織，確立有鮮明特點的活動主題和符合實際的活動目標。

3、堅持貼近社區，設計活動載體。社區黨支部根據各自的職責任務和不同群體黨員的崗位特點，按照有利于黨組織開展活動、有利于黨員參加、有利于活動取得實效的原則，精心設計特色鮮明、務實管用的活動載體，確保活動有抓手、有實效。

4、堅持群眾參與，營造良好氛圍。社區黨支部要把群眾滿意不滿意作為衡量創先爭優活動成效的重要依據?；顒臃桨敢犎∪罕娨庖?，向群眾作出公開承諾;活動情況要向群眾通報，請群眾評判;評選先進要請群眾參與推薦，向群眾公示，接受群眾監督。要堅持“黨建帶工建、帶團建、帶婦建”，以社區黨支部和黨員的創先爭優活動，帶動工會、共青團、婦聯等開展爭優評先活動

(二)主要內容。

開展創先爭優活動，以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容。創建先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質優良，有較強的黨員意識，能夠充分發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業績好。本部門本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。優秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀，自覺堅定理想信念;認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規。五是帶頭弘揚正氣。發揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。超級秘書網

社區黨支部在堅持以上基本要求的前提下，結合自身實際，進一步明確先進基層黨組織和優秀共產黨員的具體條件。

三、加強創先爭優活動的分類指導

社區黨支部和黨員都要積極投身創先爭優活動，實現組織和黨員全覆蓋。要結合自身實際和黨員的崗位特點，精心設計特色鮮明、務實管用的活動載體，找準開展活動的著力點。

社區黨支部要把創先爭優活動與完善城市社區居民自治機制、深化“三級聯創”活動有機結合，圍繞“建設文明和諧社區”，廣泛開展“標準化示范化社區黨組織”和“五星級社區黨組織”創建活動，積極推進街道社區“五大體系”(以社區黨組織為主導的社區組織體系、以社區服務中心為支撐的社區服務體系、以黨內基層民主為帶動的社區民主管理體系、以社區黨組織為軸心的社區維穩工作體系、以落實責任制為核心的社區黨建考評體系)和“三有一化”(有人管事、有錢辦事、有處議事，努力構建區域化黨建格局)建設。通過開展黨員示范崗、黨員設崗定責、黨員承諾、黨員志愿者服務、民生全記錄、愛心公益記錄等活動，在服務居民群眾、構建文明社區、促進社會和諧等方面當好示范。