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一、總體工作思路

以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)區(qū)委三屆十次全會(huì)和區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以深化改革為動(dòng)力，走民生為導(dǎo)向的發(fā)展道路。繼續(xù)大力實(shí)施“工業(yè)、和諧街道”戰(zhàn)略。圍繞“以發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)為中心，以拆遷安置、城市管理、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改善民生、安全穩(wěn)定等五項(xiàng)工作為重點(diǎn)，以建設(shè)和諧為目標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的工作思路，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、解放思想、更新觀念，創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。為加快把建設(shè)成第二大城市作出積極貢獻(xiàn)。

一、主要預(yù)期指標(biāo)

力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值16.2億元，增速28%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資20.2億元，增速26%；完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值20.1億元，增速38%，其中街道級(jí)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值4.5億元，增長(zhǎng)30%；完成全口徑工業(yè)增加值6.5億元，增速32％；完成限額以下批發(fā)和零售商品銷售總額1.8億元，增速15％；實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入2610萬(wàn)元，增速15％，完成地方財(cái)政收入1250萬(wàn)元，增速16％；農(nóng)民人均純收入同比增長(zhǎng)20%；城市居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)15%；所屬企業(yè)萬(wàn)元GDP能耗下降3%和所屬企事業(yè)節(jié)能量下降4.8%。

三、工作重點(diǎn)

（一）以推進(jìn)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，突出抓好街道工業(yè)經(jīng)濟(jì)

1、全力做好區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的征地拆遷和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。一是全力協(xié)助經(jīng)開(kāi)區(qū)抓好萬(wàn)石橋社區(qū)、回龍村、民安社區(qū)三個(gè)村居（20個(gè)組，1173戶，3462人，3202.5畝）的征地拆遷工作，積極配合做好長(zhǎng)石板片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保瑞迪100億粒空心膠囊項(xiàng)目等經(jīng)開(kāi)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目在園順利建設(shè)；按期建設(shè)投產(chǎn)；二是全力配合做好萬(wàn)利高速公路、入城大道的拆遷工作，確保項(xiàng)目順利建設(shè)，三是做好渝東開(kāi)發(fā)區(qū)蘆家壩15組變電站占地還房的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。努力按照依法拆遷、和諧拆遷目標(biāo)，確保拆遷一片、安穩(wěn)一片。

2、以突出稅源經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)推進(jìn)街道工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是圍繞蘆家壩工業(yè)園建設(shè)和入駐重點(diǎn)企業(yè)，發(fā)展引進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)，采取聯(lián)合招商的形式，力爭(zhēng)引進(jìn)1-2個(gè)生產(chǎn)性企業(yè)落戶蘆家壩；二是充分利用市級(jí)都市工業(yè)園和市級(jí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地兩個(gè)平臺(tái)，積極向經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)爭(zhēng)取50至100畝土地，打造街道中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地；三是利用萬(wàn)宜鐵路通車機(jī)遇，打造火車站商貿(mào)物流園，全力支持、協(xié)調(diào)、配合醫(yī)藥物流配送中心的發(fā)展，繁榮物流產(chǎn)業(yè)；四是以發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)為突破口，壯大街道經(jīng)濟(jì)規(guī)模，力爭(zhēng)引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)3家，實(shí)現(xiàn)招商引資3000萬(wàn)元。

3、加大規(guī)模以上企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)力度。協(xié)助企業(yè)加強(qiáng)技改和產(chǎn)品的升級(jí)換代，增強(qiáng)企業(yè)抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和世界金融危機(jī)的能力，重點(diǎn)培養(yǎng)龍建機(jī)械、奧力生物、百安糧油、昊升印務(wù)等企業(yè)，促進(jìn)其發(fā)展壯大，力爭(zhēng)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)30%，增加值增長(zhǎng)32%，新增規(guī)模以上企業(yè)2戶。

（二）以萬(wàn)元增收工程為重點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一是全力做好農(nóng)戶萬(wàn)元增收工作，促進(jìn)農(nóng)民增收，確保實(shí)現(xiàn)500戶農(nóng)戶當(dāng)年增收一萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)20%；二是加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)速度，提高農(nóng)村土地集約化經(jīng)營(yíng)規(guī)模和效益，全年流轉(zhuǎn)土地1000畝，積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加大重專大戶、龍頭企業(yè)扶持和服務(wù)力度，對(duì)10戶種養(yǎng)殖大戶進(jìn)行重點(diǎn)扶持，提高科技生產(chǎn)水平，改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，增強(qiáng)生產(chǎn)效益，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范作用，帶動(dòng)農(nóng)戶萬(wàn)元增收。做大盤強(qiáng)花椒產(chǎn)業(yè)，將花椒基地?cái)U(kuò)建到2500畝以上。引進(jìn)業(yè)主建200畝花卉苗木基地，建標(biāo)準(zhǔn)化柑桔園1000畝；三是充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。同時(shí)做好農(nóng)村新村集中居住點(diǎn)的建設(shè)工作；四是健全居（村）民主管理工作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)承包合同管理、村組財(cái)務(wù)規(guī)范化管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、搞好居（村）務(wù)公開(kāi)工作。五是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)服務(wù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全工作。抓好蔬菜、榨菜和養(yǎng)殖大戶生產(chǎn)示范建設(shè)，落實(shí)動(dòng)植物防疫、森林防火、防洪抗旱、農(nóng)用車管理措施，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。依托區(qū)示范站建設(shè)項(xiàng)目，把街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心建成一流的示范站。

（三）以改善民生為重點(diǎn)促進(jìn)街道和諧。

一是以推進(jìn)五大工程建設(shè)為載體著力改造轄區(qū)群眾生活生產(chǎn)條件，力爭(zhēng)加寬改造民強(qiáng)村級(jí)公路，石人至機(jī)場(chǎng)路面通達(dá)工程，開(kāi)工建設(shè)民安6、7組片區(qū)村級(jí)公路，爭(zhēng)取老街318國(guó)道“白改黑”改造，建成街道衛(wèi)生服務(wù)中心、萬(wàn)石橋社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)中心；二是以鞏固創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)和勞動(dòng)力充分轉(zhuǎn)移村為抓手促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，利用園區(qū)企業(yè)用工需求優(yōu)勢(shì)，針對(duì)性開(kāi)展職能技能培訓(xùn)，搭建就業(yè)平臺(tái)，多渠道促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。鞏固充分就業(yè)社區(qū)和勞動(dòng)力充分轉(zhuǎn)移村成果；三是擴(kuò)大社保救助覆蓋面。落實(shí)基本養(yǎng)老、合作醫(yī)療保、被征地養(yǎng)老、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老等各類養(yǎng)老保險(xiǎn)參保擴(kuò)面，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)到80%以上，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)合作醫(yī)療參保率達(dá)%以上。四是加大社會(huì)救助力度，構(gòu)建完善城市低保、農(nóng)村五保、農(nóng)村特困戶救助、醫(yī)療救助和臨時(shí)救助等五大救助體系，確保轄區(qū)困難群眾基本生活有保障。認(rèn)真落實(shí)廉租房、公住房政策。五是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，確保種糧直補(bǔ)、退耕還林、家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)資金及時(shí)發(fā)放。公開(kāi)、公平、公證落實(shí)城市低保聽(tīng)證制。

（四）全力確保轄區(qū)安全穩(wěn)定。

一是進(jìn)一步深化干部大接訪大走訪工作機(jī)制，圍繞轄區(qū)不穩(wěn)定因素，積極開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全力化解重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的矛盾糾紛，爭(zhēng)取解決陳家一組三牧集團(tuán)占地還房等一批歷史遺留問(wèn)題。多措并舉，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，做到“小事不出居（村），大事不出街道”、上市進(jìn)京零目標(biāo)；二是狠抓社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧。深入開(kāi)展平安街道、平安社區(qū)、平安校園創(chuàng)建活動(dòng)，完善應(yīng)急管理處突預(yù)案和應(yīng)急演練，確保突發(fā)事件的處置及時(shí)有效，提升綜合防范能力；三是是狠安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)責(zé)任制，加大安全監(jiān)管力度，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)交通、消防等安全生產(chǎn)領(lǐng)域的安全排查和整治，確保全年無(wú)重特大安全事故發(fā)生。

（五）加強(qiáng)城市建設(shè)與管理。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理，鞏固創(chuàng)衛(wèi)工作成果。認(rèn)真開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治“八進(jìn)”活動(dòng)，建立完善創(chuàng)衛(wèi)工作長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)居民素質(zhì)教育，深入開(kāi)展創(chuàng)建示范崗、示范社區(qū)活動(dòng)。規(guī)范集市秩序。全面提升城市綜合形象，為街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二是強(qiáng)化城區(qū)清掃保潔，加強(qiáng)清掃保潔隊(duì)伍管理，全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，以做好河沿岸的環(huán)保工作為重點(diǎn)，切實(shí)搞好轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。三是積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，配套和完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好老街基礎(chǔ)設(shè)施整治項(xiàng)目工作；打造社區(qū)為亮點(diǎn)社區(qū)，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生上新臺(tái)階。

（六）切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)

緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府年第二大城市建設(shè)“三大戰(zhàn)役”主線和“打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、再做新貢獻(xiàn)”主題活動(dòng)，以建設(shè)“工業(yè)、和諧街道”為目標(biāo)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展，提高執(zhí)政能力、保持先進(jìn)性，密切黨群干群關(guān)系，一是著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)干部職工的教育管理，完善激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化考核辦法，建立健全責(zé)任體系，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。加強(qiáng)村居干部的教育管理，進(jìn)一步增強(qiáng)紅巖家園服務(wù)中心服務(wù)黨員和群眾的能力；二是認(rèn)真開(kāi)展“打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、再做新貢獻(xiàn)”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)。繼續(xù)深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、結(jié)交群眾“三項(xiàng)活動(dòng)”，進(jìn)一步更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，當(dāng)先鋒，作表率，為二大城市建設(shè)和街道發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)；三是強(qiáng)化服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。進(jìn)一步明確工作職責(zé)，強(qiáng)化行政效能監(jiān)察和政務(wù)督查，進(jìn)一步完善職工學(xué)習(xí)教育制度，不斷提高職工服務(wù)能力和水平，健全干部聯(lián)系村居制度，強(qiáng)化依法行政工作，做到行政決策科學(xué)，行政執(zhí)法合法規(guī)范，建設(shè)信譽(yù)政府，提高辦事公信力；四是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)屆六次全會(huì)精神和《廉政準(zhǔn)則》要求，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，營(yíng)造干凈干事和風(fēng)清氣正的良好工作局面。