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年,是“十二五”規(guī)劃的起步之年,我縣審計(jì)工作要全面落實(shí)科學(xué)審計(jì)理念,深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)和中央、省、市審計(jì)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督服務(wù)職能,圍繞縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策的貫徹落實(shí),圍繞我縣進(jìn)一步開展“產(chǎn)業(yè)培育年”活動(dòng)主題有針對(duì)性的選擇審計(jì)項(xiàng)目,堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針,以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以貫徹審計(jì)準(zhǔn)則為主線,以信息化技術(shù)為手段,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),促進(jìn)審計(jì)工作高起點(diǎn)高質(zhì)量運(yùn)行,充分發(fā)揮審計(jì)工作在推動(dòng)我縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,保持我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好的發(fā)展勢(shì)頭中的“保駕護(hù)航”作用和“免疫系統(tǒng)”功能,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
按照省市審計(jì)機(jī)關(guān)的安排,實(shí)行計(jì)算機(jī)審計(jì)與手工審計(jì)同步進(jìn)行,今年在審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的確定上,突出四個(gè)重點(diǎn):一是以建立財(cái)政審計(jì)大格局為目標(biāo),加強(qiáng)財(cái)政審計(jì),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展;二是加大對(duì)民生項(xiàng)目、民生資金的審計(jì)監(jiān)督力度,強(qiáng)化對(duì)社會(huì)保障和農(nóng)業(yè)、資源環(huán)保等資金合規(guī)性的檢查,著力改善民生、維護(hù)群眾利益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;三是加大對(duì)政府重大投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)力度,高度關(guān)注政府建設(shè)項(xiàng)目投資效果,強(qiáng)化對(duì)有資金分配權(quán)和管理使用財(cái)政資金單位的審計(jì),提高資金效益;四是加大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。具體安排如下:
一、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)
審計(jì)單位12個(gè)。以縣財(cái)政局、地稅局為主,對(duì)縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣廣播電視臺(tái)、縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣人口和計(jì)劃生育局、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)政府、三官?gòu)R鄉(xiāng)政府、九間房鄉(xiāng)政府等部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì),以促進(jìn)財(cái)政政策的落實(shí)、加強(qiáng)財(cái)政管理、完善預(yù)算制度、規(guī)范資金分配行為、提高財(cái)政資金使用效益為目標(biāo),重點(diǎn)檢查財(cái)政、稅務(wù)等部門預(yù)算管理,稅收及非稅收入征收管理,各項(xiàng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和專項(xiàng)資金使用效益以及關(guān)系群眾切身利益的各項(xiàng)財(cái)政資金和惠民惠農(nóng)政策落實(shí)效果等;檢查預(yù)算單位使用財(cái)政資金的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。6月底完成。
二、財(cái)政決算審計(jì)
審計(jì)單位3個(gè)。對(duì)金山鄉(xiāng)政府、史家寨鄉(xiāng)政府、三里鎮(zhèn)政府年度財(cái)政收支決算進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)檢查被審計(jì)單位貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策、執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)情況,檢查財(cái)政收支的真實(shí)性、合法性和效益性。月底完成。
三、行政事業(yè)審計(jì)
1、財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)。對(duì)縣安監(jiān)局、城關(guān)中學(xué)、文姬中學(xué)、計(jì)生服務(wù)站、質(zhì)檢站、機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心、創(chuàng)衛(wèi)辦、灞源林業(yè)站等單位年度財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)。月底完成。
2、義務(wù)教育政府投入及教育費(fèi)附加征收、使用情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。按照市審計(jì)局安排,對(duì)我縣-年義務(wù)教育政府投入和教育費(fèi)附加專項(xiàng)資金管理情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。重點(diǎn)關(guān)注義務(wù)教育政府投入的總體情況,資金的撥付、使用和執(zhí)行政策中存在的違紀(jì)違規(guī)問題,教育附加費(fèi)的征收情況、專項(xiàng)管理及使用情況。月底完成。
四、社會(huì)保障資金審計(jì)
廉租房建設(shè)資金籌集使用情況審計(jì)調(diào)查。圍繞重民生、保穩(wěn)定、促和諧的宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,了解掌握廉租房建設(shè)資金投入總體情況,重點(diǎn)揭露廉租房建設(shè)資金在籌集、管理和使用中存在的問題,強(qiáng)化對(duì)公共資金流轉(zhuǎn)過程及使用效果的審計(jì)監(jiān)督和評(píng)價(jià)。月底完成。
五、農(nóng)業(yè)、資源環(huán)保資金審計(jì)
1、土地整理資金和土地出讓金審計(jì)。土地整理資金審計(jì)重點(diǎn)檢查有無(wú)違反土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)整理規(guī)劃、年度計(jì)劃隨意分配資金,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展緩慢、投資效益不高等問題,查處違反土地開發(fā)政策,虛假立項(xiàng)套取資金以及資金管理使用中的突出問題;土地出讓金審計(jì)重點(diǎn)揭露土地出讓金征收、管理、使用中存在的問題。
2、農(nóng)業(yè)“七大增收工程”專項(xiàng)資金使用情況審計(jì)調(diào)查。對(duì)年我縣農(nóng)業(yè)“七大增收工程”專項(xiàng)資金的撥付、管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)檢查資金是否依據(jù)批準(zhǔn)的計(jì)劃撥付,有無(wú)滯留、欠撥、截留或改變資金用途;資金管理是否規(guī)范,是否專項(xiàng)管理、專款專用;是否按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、規(guī)定的資金用途使用,有無(wú)擠占挪用、損失浪費(fèi)等違法違規(guī)問題。分析專項(xiàng)資金對(duì)提高農(nóng)民收入的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。月底完成。
六、固定資產(chǎn)投資審計(jì)
1、中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)審計(jì)。對(duì)我縣-年度中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)行審計(jì),從總體上把握工程進(jìn)度,全面掌握項(xiàng)目實(shí)施情況、資金分配使用情況、目標(biāo)落實(shí)完成情況,發(fā)現(xiàn)建設(shè)中存在的問題,提出審計(jì)意見和建議。
2、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作審計(jì)。重點(diǎn)對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)和竣工決算審計(jì),反映揭示工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)及工程質(zhì)量管理、資金管理和建設(shè)管理等情況和存在的問題。
3、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)。對(duì)北環(huán)路西段等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)檢查建設(shè)項(xiàng)目的管理和資金的使用情況,檢查有無(wú)項(xiàng)目前期論證不足、概預(yù)算不細(xì)致、招投標(biāo)程序和內(nèi)容不規(guī)范、配套資金不到位和損失浪費(fèi)等問題。
七、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
繼續(xù)堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥,量力而行,提高質(zhì)量,防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則,深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任以及在工作中執(zhí)行制度規(guī)定和貫徹落實(shí)國(guó)家重大宏觀經(jīng)濟(jì)政策情況,為組織部門管理監(jiān)督干部提供依據(jù)。(按委托要求時(shí)限完成)
八、縣委縣政府交辦事項(xiàng)
緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,及時(shí)辦理黨政領(lǐng)導(dǎo)交辦的審計(jì)事項(xiàng),集中力量組織實(shí)施,保質(zhì)保量完成各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)。
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