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各村(社區(qū))、有關(guān)單位:
為認真貫徹全省農(nóng)村道路交通安全集中整治電視電話會議精神,進一步深入推進全鎮(zhèn)道路交通秩序整治工作,有效預(yù)防和減少交通事故,更好地為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,根據(jù)省、市、縣統(tǒng)一部署和要求,從現(xiàn)在起至10月底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展農(nóng)村道路交通安全集中整治工作。特制定如下工作方案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府建立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門負責(zé)人為成員的農(nóng)村道路交通安全集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村居委會和企業(yè)也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),按照上級要求,及時傳達貫徹上級有關(guān)會議、文件精神,抓好宣傳教育、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息上報工作;對相關(guān)車輛及駕駛?cè)诉M行全面清理登記;落實相關(guān)部門與單位、車主和駕駛?cè)说陌踩a(chǎn)責(zé)任狀;進一步明確鎮(zhèn)相關(guān)部門、村和單位的農(nóng)村道路交通安全管理責(zé)任制;加強對轄區(qū)內(nèi)事故隱患的排查,并按規(guī)定對查出的事故隱患落實有效整改措施。
二、整治目標
(一)農(nóng)村道路交通安全形勢明顯好轉(zhuǎn),管理機制進一步完善,重大交通事故下降,確保不發(fā)生一次死亡3人以上的事故:
(二)道路交通安全設(shè)施得到改善,安全隱患得到有效整治;
(三)車輛改裝、銷售、辦牌辦證等環(huán)節(jié)進一步得到規(guī)范,源頭監(jiān)管明顯得到加強;
(四)農(nóng)村道路嚴重交通違法行為得到有效遏制,村(居)委會和集鎮(zhèn)交通秩序進一步好轉(zhuǎn);
(五)農(nóng)村交通安全宣傳進一步深入,農(nóng)民群眾交通安全意識和法制觀念明顯增強;
(六)農(nóng)村道路安全管理機制進一步健全,安全責(zé)任制得到進一步落實。
三、工作重點
(一)全面加強農(nóng)村車輛源頭安全監(jiān)管。
要突出重點,全面清查登記。由交管辦牽頭,派出所、中小學(xué)校等部門參加,對全鎮(zhèn)車輛全面進行清查登記,對機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)機構(gòu)及培訓(xùn)情況進行排查登記,全面檢查農(nóng)村道路交通安全隱患,提出整改建議,報告鎮(zhèn)政府。交通部門要將隱患排查治理納入公路“安保工程”實施計劃,制訂整治方案,安排專項資金,積極主動實施。各村居委會、各相關(guān)部門要根據(jù)交通事故實際發(fā)生情況,對農(nóng)村道路事故多發(fā)地段、易引發(fā)重大交通事故的危險路段再次進行全面排查.逐一提出整改方案。對重點危險路段要實行分級掛牌督辦,逐一明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時限、整改資金等。對有條件立即整改的,要限期整改到位;對未能按期整改的,要說明情況,并設(shè)置交通標志、標線和醒目的安全警示標志;對存在重大安全隱患、不具備安全通行條件的農(nóng)村道路,在整改前,要暫時禁止車輛通行。
(二)全面整治農(nóng)村道路交通秩序。鎮(zhèn)政府將組織交管辦、安監(jiān)辦、派出所、中小學(xué)校等相關(guān)單位,發(fā)動基層組織、沿線單位和廣大群眾,實行分片分路包干,建立“路長制”,管好自己的人,看好自己的路,打一場整治交通秩序、預(yù)防交通事故的人民戰(zhàn)爭。集中整治期間,每月的15日、30日為聯(lián)合行動日,交管辦、安監(jiān)辦、交警中隊等部門要密切配合,對秩序亂、事故多的重點村居委會、重點路段組織工作組蹲點指導(dǎo),限期改變面貌。交警中隊要積極會同安監(jiān)、交管等部門,在重點路段、重要路口設(shè)置聯(lián)合檢查點,堅決查處無牌無證、超速行駛、違法載人、超載超員、“黑車”非法載客營運等違法違規(guī)行為。要根據(jù)道路交通流量、事故特點規(guī)律,劃定農(nóng)用運輸車禁行區(qū)域,原則上農(nóng)用運輸車必須限制在發(fā)牌證地區(qū)內(nèi)行駛。對交通流量大、交通環(huán)境復(fù)雜、事故高發(fā)的省道,禁止農(nóng)用運輸車通行。
(三)全面開展農(nóng)村道路交通安全宣傳教育。各村居委會、各相關(guān)部門要選擇一批典型案例,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,廣泛開展有針對性的交通安全宣傳。同時,由交管辦牽頭,組織宣傳小分隊、宣傳車,深入村莊、農(nóng)貿(mào)市場,開展群眾喜聞樂見的宣傳活動,并印制一批圖文并茂、通俗易懂、簡明易記的宣傳資料,教育群眾遵守法規(guī)、珍愛生命、不酒后駕駛、不疲勞駕駛、不乘超載車。鎮(zhèn)各相關(guān)部門要在近3年發(fā)生3人以上重大事故的事發(fā)地點設(shè)置警示牌,標明事故的發(fā)生時間、傷亡人數(shù)、事故原因等,警示沿線群眾和過往駕駛?cè)肜斡浹慕逃?xùn)。
(四)全面落實整治工作責(zé)任。各鎮(zhèn)村居委會是本轄區(qū)道路交通安全監(jiān)管的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,各職能部門的一把手是抓好道路交通事故預(yù)防工作的直接責(zé)任人。各村居委會要把農(nóng)村道路交通安全集中整治工作納入重要議事日程,把安全責(zé)任層層落實到相關(guān)單位和組。要把農(nóng)村道路交通安全工作納入安全生產(chǎn)達標、社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建的重要內(nèi)容,實行同部署、同檢查、同考核。凡交通事故死亡人數(shù)比上年明顯上升或發(fā)生一次死亡3人以上交通事故的,實行綜合治理、安全生產(chǎn)、平安創(chuàng)建一票否決制。同時,對整治措施不落實、安全管理不到位、存在安全隱患查改不力而造成重特大交通事故的,按照“四不放過”的原則,嚴肅追究責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。
四、工作要求
(一)高度重視,認真部署。開展農(nóng)村道路交通安全集中整治,是開展創(chuàng)建“平安暢通鎮(zhèn)”、預(yù)防重特大道路交通事故、穩(wěn)定全鎮(zhèn)交通安全形勢、創(chuàng)造良好環(huán)境的重要舉措。各村居委會和相關(guān)部門要高度重視,精心組織,周密部署,根據(jù)實際情況,制定切實可行的實施方案,進一步明確農(nóng)村道路交通安全工作責(zé)任.細化工作措施,確保整治取得明顯實效。
(二)統(tǒng)籌兼顧,整體推進。這次農(nóng)村道路交通安全集中整治與城鄉(xiāng)環(huán)境整合治理等標準要求是一致的,各村居委會、各職能部門要立足自身實際,抓住重點,統(tǒng)籌安排,相互推進。要以開展集中整治為契機,著力解決突出問題,建立長效管理機制,促使農(nóng)村道路交通安全工作規(guī)范化、制度化。
(三)收集情況,及時上報。各村居委會、各相關(guān)職能部門要切實履行普查整治主體責(zé)任,及時掌握整治工作情況,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作,積累工作臺帳,并明確專人負責(zé)信息收集和報送工作。
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