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一、基本情況

（一）烈士陵園。

我縣有烈士陵園一處，位于城東北。始建于1952年下半年。1972年擴建，占地7842平方米，陵園內有紀念塔一座，紀念池一座，紀念館一處，內有紀念堂7間，建筑面積180平方米。館內陳列著520名烈士英名錄和26名烈士骨灰盒。園內墓區安葬著96名革命烈士。

（二）我縣共有零散烈士紀念建筑物兩處。由于年久失修破損嚴重。一處七烈士紀念碑，碑體嚴重破損，字跡模糊。一處五勇士之墓，碑體破損、倒塌。

（三）烈士零散墓。由于歷史原因，有的墓地雜草叢生，還有的墓地推平種了莊稼，連墳頭都難以找到，使烈士精神難以得到尊重和愛護。經普查，我縣共有散葬烈士墓110座，其中安葬在祖墳的有25座，無人管理的有8座，親戚管理的77座，需要遷葬的60座。

二、目標任務

我們本著立足實際，因地制宜的原則，計劃對烈士陵園墓區部分進行改建、擴建，對戰爭年代就地安葬的烈士墓，烈士遺屬同意遷建的全部遷葬到烈士陵園內；對不便遷移、集中安葬的，要設立紀念標志，劃定保護范圍，明確保護責任人。不僅要改變鄉村烈士墓地零埋散葬、年久失修、疏于管理的狀況，也要為開展愛國主義教育提供重要平臺。使烈士紀念建筑的建設與管理納入當地精神文明建設和城市建設的總體規劃。

三、實施規劃

（一）組織領導。縣政府成立了烈士紀念設施集中管理工作領導小組，縣政府主管領導及民政、財政、檔案史志等部門和有關鄉鎮組成領導小組，專門負責這項工作。

各成員單位的職責：

縣政府辦：協調全面工作。

縣民政局：負責散葬烈士墓的普查、詳查、遷葬和文史資料的收集整理。

檔案史志局：負責對散葬烈士情況歷史資料方面和復核工作。

財政局：負責資金保障、審核工作。

有關鄉鎮：負責配合民政部門做好散葬烈士遷葬工作。

（二）方法步驟與時間安排。

1、前期準備工作。

（1）對全縣普查范圍內的烈士墓進一步復核，對需要遷葬的，進一步確定家屬意見，簽訂協議，對需要就地管理的，委托管理責任人，簽訂委托協議。

（2）陵園烈士墓區的改建、擴建，和烈士紀念堂的內部裝修，完成烈士陵園的全部綠化工程。

2、零散烈士紀念建筑物修繕工作。

對零散烈士紀念建筑物實行就地管護辦法，重新立碑修繕，設立紀念標志，明確管護人員，簽定管護協議。

3、2015年清明節前完成所有零散烈士墓遷葬工作。

（三）工作規程

縣工作領導小組，負責全面工作，具體工作由民政局負責，做到工作規程到位，項目達標規范。

（四）資金預算安排。

完成上述建設任務，初步預計約需資金29.3萬元。其中包括：需要遷葬的零散烈士墓60座，需要資金22.3萬元。兩處零散烈士紀念建筑物修繕資金1萬元。就地管護的零散烈士墓8座，需要維修資金1萬元，烈士陵園墓區改建、擴建、綠化資金5萬元。可采用地方財政拿出一點，單位自籌一點，上級爭取一點的辦法籌措。另外還要廣泛發動干部、職工、農民、中小學生、街道居民等積極參加義務勞動，上下齊心協力圓滿完成建設任務。

零散烈士紀念設施集中管理工作涉及面廣，任務繁重，是一項烈士親屬高度關注、事關黨和政府形象的政治工程，各有關部門一定要高度重視，從講政治的高度抓好有關工作的落實。要加強領導，精心組織，確保零散烈士紀念設施集中管理工作任務圓滿完成。