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2020年是打贏脫貧攻堅戰的掃尾驗收之年,是“十三五”規劃的全面收官之年,是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的決戰決勝之年。站在新起點,我們面臨脫貧攻堅與經濟發展的雙重任務,面臨疫情防控和經濟社會發展的雙重考驗,全鄉上下要咬定目標,堅定信心,鼓足干勁,化壓力為動力,把發展目標始終定位到追趕超越、爭先創優上來,把發展方向始終聚焦到高質量、跨越式發展上來,以奮斗者的姿態、擔當者的精神、開拓者的勇氣,推動各項工作邁上新臺階。今年工作的總體思路是:堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實黨的、二中、三中、四中全會精神,深入貫徹視察江西重要講話精神,聚焦“作示范、勇爭先”目標定位和“五個推進”更高要求,舉全鄉之力,創新社會治理,堅決打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官。
為實現上述目標,重點抓好以下六個方面的工作:
一、聚焦項目建設,全力以赴拓展“動力源”。踐行項目為王理念,深入開展“項目建設提速年”活動,切實發揮項目穩投資、促增長的引擎拉動作用。實施“招大引強”行動,聚焦重點區域、重點產業和重點人群,創新招引方式,深化“三請三回”,以商招商、以情招商,繼續擴大項目總量和質量。做優服務環境,深入開展“降成本優環境”專項行動,實行“一企一策”、精準幫扶,重點加強在建項目跟蹤服務,確保項目“引得進,推得動”,培育扶持現有企業做大做強。重點做好玉峽藥業挖潛擴能、江西雅尚銅工藝有限公司、協豐醫用項目竣工投產、強濟藥業、睿瑯藥業年內申規等幫扶工作。
二、聚焦產業發展,多措并舉做強“硬支撐”。堅持加快發展和轉型升級相統一,新型產業和傳統產業相融合,不斷推動產業集聚提升,打一場產業振興的攻堅戰。結合實施高標準農田項目,通過土地出租、轉讓、收儲等方式,推動農村土地有序流轉,發展適度規模經營。全力穩定糧食種植,嚴格落實糧食安全責任制,加大耕地拋荒整治力度,落實早稻種植面積,全面完成早稻1.85萬畝和全年糧食3.73萬畝播種面積任務。今年中央和省市縣對糧食生產高度重視,將糧食生產工作提到了前所未有的高度,省里每天都會通報各地早稻生產工作情況,4月20日左右還將通過無人機航拍核查早稻種植面積和耕地拋荒面積落實情況,各村要扛起糧食安全重任,確保完成防止耕地拋荒工作。持之以恒發展壯大優質煙葉、特色中藥材、精品果業等富民產業,年內穩定種煙940畝,實現產量26.9萬斤,新建集中連片300畝以上特色產業基地2個,其中新建500畝以上集中連片特色中藥材基地1個。對年內新增基地實行獎補政策,新增精品果業基地集中連片100-300畝(不含300畝)的,每畝獎補200元;集中連片300畝以上的,每畝獎補300元。
三、聚焦環境整治,多點發力建設“新家園”。今年農村人居環境整治要迎接國家驗收,美麗鄉村建設要迎接全省兩年一次考核評比,大家要凝心聚力,開展好四項行動。一是開展好美麗鄉村建設提質行動,在去年美麗鄉村建設全域覆蓋的基礎上,重點打造宋家村特色村點,結合村莊稟賦,做好“水”文章,精心規劃,精致建設,提升村莊顏值,策應贛江最美岸線、最美水鄉建設,并在基礎設施薄弱村中選擇10個左右村組進行基礎設施提升。二是開展好“廁所革命”三年攻堅收尾行動,完成農村改廁40戶,農村無害化廁所普及率達90%。三是開展好農村“八亂”整治行動,弘揚鄉風文明,以清理整治亂堆亂放、亂停亂擺、亂搭亂建、亂埋亂葬等“八亂”行為為重點,開展集中專項整治,進一步改善農村秩序。四是開展好村莊長效管護攻堅行動,每個行政村落實5萬元管護經費,明確管護主體、責任,建立“五定包干”村莊環境長效管護機制,同時落實常態化環境衛生監管機制,擴大人居環境督導覆蓋面,每月至少督導檢查一半的村小組,每兩個月督導檢查覆蓋全鄉,促使“清凈整潔”彰顯在每個角落。
四、聚焦脫貧攻堅,一個不落邁上“小康路”。緊緊圍繞全面小康奮斗目標,按照“兩不愁三保障”要求,推進剩余9戶貧困人口脫貧掃尾,有力保障脫貧人口遇困不返貧、遇病不返貧、遇災不返貧,如期打贏脫貧攻堅戰,實現全面小康。聚力產業扶貧,繼續完善“四鏈合一、四統一分”產業扶貧模式,豐富產業類型,擴大產業規模,提升產業效益。聚力就業扶貧,開展免費技能培訓,提高貧困人口勞動技能和就業能力,抓好扶貧專崗人員的管理及監督工作,形成競爭機制,對不履職人員進行清退及替換,確保貧困戶在崗履職實現增收。聚力項目建設,積極整合財政涉農扶貧資金,做好以貧困戶房屋墻面加固、戶內地面硬化、入戶道路硬化、改水改廁等為主要內容的貧困戶人居環境改造項目。聚力扶貧扶志,深入開展扶貧扶志感恩行動,評選“最美貧困戶”、“最美扶貧人”,通過選樹典型,弘揚奮進有為、勤勞致富的傳統美德,教育引導貧困群眾聽黨話、知黨恩、跟黨走。
五、聚焦社會治理,千方百計穩住“基本盤”。加強和改進鄉、村兩級綜治中心實體化建設,在前3年建設的基礎上,按照“四有”標準提升鄉綜治中心,按照“四室一窗口”標準打造村綜治中心,確保到6月底前全面完成綜治中心實體化建設任務。加強基層網格化管理,深化矛盾糾紛排查調處,完善日常矛盾糾紛排查調處機制,堅持“預防為主,教育疏導,依法處理,防止激化”的原則,認真梳理影響全鄉社會穩定的主要矛盾糾紛類型,有針對性地采取措施加以密切關注和重點防范,重點做好扶貧、危房改造等涉及的重點人群信訪維穩,妥善解決群眾合理訴求。深化平安建設,堅持依法嚴懲、打早打小、除惡務盡,持續保持掃黑除惡高壓態勢。嚴格落實安全生產“一崗雙責”責任制,強化安全生產日常監管,抓好隱患排查整改。全面落實防汛抗旱、森林防火等工作,切實保障人民群眾生命和財產安全。