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交通運輸局工作計劃

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 近年以來,在市委市政府堅強領導下,在上級主管部門的正確指導和支持下,全面貫徹《交通強國建設綱要》和省委省政府印發的《關于推進交通強省建設的意見》,落實執行省廳“鞏固、增強、提升、暢通”方針,交通系統干部職工開拓創新,擔當作為,以釘釘子的精神和韌勁,大干交通項目,加快我市交通運輸建設,全力實施鄉村振興,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

一、2020年主要工作成效。

累計完成投資約7.9億元,加快了我市交通基礎設施建設,提升優化了交通運行條件環境,基本實現農村路建設好、管理好、養護好、運營好。

(一)重點項目建設進展順利。

涌臨公路及吳樂秧掛線今年國慶節已完工通車;S306A標、樂德掛線四聯至臨港公路、塔荷公路、前鮑至上戴坂公路主體工程基本完工;收費廣場仿古牌坊搭建基本完成;G206國道桃林至大田段、景鷹高速連接線公路工程正在攤鋪瀝青路面,接渡大橋已完成80%工程,預計2021年春節前完工;沿溝經周坑至婺源秀山正在協調征地拆遷工作。S306C標計劃采用政府和社會資本合作模式實施建設。危橋改造已完成15座。跨皖贛鐵路工程、公交總站建設國慶前后相繼開工,計劃2021年底完成建設。

(二)農村公路建管養成效明顯。

1、實施縣鄉公路升級改造。重點對雙田上河至金鵝山、接渡袁家亭至禮林、德興銀城至十里崗、小坑至歷居寺旅游公路等5條縣鄉道44.8公里改建,施工單位已進場開工,預計2021年內完成建設。

2、加大農村公路建設力度。窄路面拓寬項目10.9公里,生命安全防護工程132.9公里,產業路及公益路13.7公里,縣鄉道路面改造72公里,上述項目設計、財政預審、招投標等前期工作基本完成,已著手實施建設。啟動60公路鄉村道路建設,已著手工程招投標相關工作。

3、全面加強農村公路養護。按交通運輸部、省交通運輸廳、省公路管理局相關文件要求,依照縣道縣管、全市縣道由市交通運輸局進行建設和養護,鄉道村道及鄉村公路上的中小橋梁由鄉鎮按屬地管轄進行建設和養護的原則。加快農村公路養護市場化進程,采用養護公司與家庭承包式養護結合模式,組建養護公司,聘請養護工,實施“路長制”,將農村公路管養由部門行為變為由“路長”負責的政府行為。全市所養護的農村公路約2000公里,日常養護率達100%。

(三)公路運行監管、服務成效明顯。

1、加強客貨運輸企業、汽修企業及駕駛員服務質量信譽管理。完成了4家客運企業、16家貨運企業、9家危貨企業、6家汽車駕校、2家客運站的年度質量信譽考核,并對5400余名道路運輸駕駛員進行了年度信譽考核,19家汽修企業備案管理。為交通運輸行業監管打下了良好的基礎。

2、加強貨物運輸超限超載及樂安河“僵尸船”整治力度。按照《市貨物運輸車輛超限超載治理攻堅行動實施方案》要求,突出源頭治超,與路面治超、科技治超相結合,依法打擊超限超載行為,查扣超限超載車輛162臺,整治非法加油車9臺,切割非法改裝車輛89臺,對貨源企業處罰5家,違法超限超載現象得到有效遏制,在全省抓治超排位由原來的倒數現排位在全省中上游位置。組織執法人員實施“僵尸船”清理整頓,已完成“僵尸船”拆解54只。

3、扎實開展掃黑除惡專項斗爭工作,實施“打非治違”行動,依照《交通運輸行業領域突出問題專項整治實施方案》,重點對道路客運開展專項整治。查處非法營運“黑的”和無證營運“滴滴車”43多輛,客運市場經營秩序逐步規范。

4、完成建制村通客車體系,提升客運服務。按照省“具備條件的建制村通客車”具體標準和“一村一策”的方案,全市16個鄉鎮266個建制村通客車采取農村班線延伸、公交線路調整、區域經營等措施運行,其中211建制村通客運班車,7個建制村通公交,客運公司自購4臺9座客運車輛,對48個偏遠鎮村的建制村采取區域經營模式實施客運,建制村通客車率達100%。

5、啟動城鄉公交一體化工作。《市城鄉客運公交一體化實施方案》已經市委、市政府相關會議審議通過。正在組織招投標工作,以確定城鄉客運公交經營主體。為滿足城郊附近村鎮群眾出行需求,今年新開通城區至后港鎮義方村公交路線,延申城區至樂港鎮謝家村公交路線。

(四)其他工作成效明顯。

1、增強黨委主體責任,提升基層黨建“三化”建設。堅持常態化主題黨日活動和黨委中心組理論學習,重點學新時代中國特色社會主義思想、黨的精神及五中全會精神,重點學習關于脫貧攻堅、掃黑除惡、作風建設重要講話精神,自覺參與學習強國教育,通過學習,提高政治站位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。按照市委和市直屬機關工委“三化”建設要求,大盤點,找差距,查缺補漏,切實把基層黨建“三化”建設抓嚴抓實,全面提升局屬11個支部黨建整體質量和水平。發揮局黨委引領作用、支部戰斗堡壘作用、黨員模范帶頭作用,籌資20多萬元疫情防控物資,組織近100人分別到高速出入口、G206國道進出境內等四個卡點、城區社區、鸕鶿鄉農村參與疫情防控。

2、開展黨風廉政教育。認真落實黨風廉政建設責任制,逐級簽訂黨風廉政責任書,傳達學習省紀委、市紀委、市紀委關于違反中央八項規定精神典型問題的通報,教育廣大干部職工從案例中吸取教訓,引以為戒,時刻反躬自省;集中收看《問政》等廉政教育電教片,筑牢思想防線,進一步抓好領導干部的廉潔自律。加強執法人員管理教育,依據“三定方案”,科學設崗,明確工作崗位工作職責;落實考勤實施意見,改進工作作風,提升為民辦事效率。

3、整合交通運輸綜合行政執法職能,成立交通運輸綜和執法大隊,抽調60名業務熟、能力強、紀律嚴執法人員組建執法隊伍,執法人員已經著手公路治超、非法客運治理、非法碼頭經營監管、工程建設質監等執法工作。

4、落實安全生產專項整治三年行動,堅決遏制重特大安全生產事故。深入推進平安交通建設,深刻吸取“4·19”交通事故教訓,對公路橋梁、貨運客運、貨船渡船及在建工程的施工安全和質量安全,開展安全生產大排查,排查各類隱患87起,并全部有效整改。指導和服務客貨運輸企業運行,3家客運企業的客運短途及長途共68條班線已全部上線運營;根據客運市場需求,長運新增3條客運班線。全年客運、貨運、渡運安全無事故。其次,配合鐵路部門組織普速鐵路環境安全隱患整治,58個隱患已整改到位,剩下5個安全隱患正在組織整改。完成全市公交站臺安全護欄安裝,確保市民乘車安全。

5、落實2020年脫貧攻堅工作要點,按照“一村一策,一人一案”扶貧思路和計劃,撥付資金近16萬元,采購慰問物資走訪慰問困難村民,改造扶貧村基礎設施建設,扶持扶貧產業種植。今年購銷蓮子、獼猴桃、食用油等扶貧農產品收益約100萬元,困難村民逐步脫貧致富。

6、落實“放管服”改革,重點加強政務服務平臺建設,推進“互聯網+政務服務”、“贛服通”,提升“互聯網+監管”應用效能,深化“一次不跑”、“只跑一次”、“一鍵辦理”、“一窗受理”改革,辦理政務服務事項2824件。認真協調,耐心解釋,誠懇回復市政府12345熱線電話近300件,及時回應企業和群眾訴求。

7、加強與人大代表政協委員的溝通聯系,傾聽代表委員的心聲,以高度負責的工作態度,努力解決人民群眾普遍關心的熱點問題和社會關注的焦點問題,實事求是答復和信訪案件。認真辦理人大代表建議提案29件,辦結率100%,滿意率100%。人大常委會評議排全市第5名。

二、存在的問題和困難。

一是隨著經濟社會的迅速發展,對交通運輸的需求越來越高,現有路網結構和公路等級遠遠不能滿足客貨運輸需求。

二是運輸企業、車主或駕駛員為追求個人私利最大化,貨運超限超載行為嚴重損毀公路,公路使用力、通行力明顯下降,治超任務仍然繁重。

三是資金缺乏仍是制約建設的“瓶頸”。今年年初省政府決定2020-2021年在全省交通運輸系統實施“三大攻堅行動、三大提升工程”,推動全省交通運輸高質量發展,并印發實施意見,省財政對新建、改線的國省干線公路、農村公路建設補助有了大幅度提高,但對于基層來說,動輒幾百萬元、幾千萬元、甚至幾億元的項目建設投入,上級補助僅占20%左右,資金投入仍然壓力很大,一定程度影響了建設工程的進度。

三、2021年主要工作

(一)加大交通建設資金籌措力度。拓寬融資渠道,通過爭取國債資金、省廳補貼資金、省、縣聯貸融資、戰備公路改造資金及PPP項目模式,進一步爭取上級更多的項目資金,吸引社會資本,積極協調將交通基礎設施配套資金列入財政預算。加大對交通建設的投入,并管好用好交通專項資金,充分發揮資金的使用效益,提升我市基礎設施等級和標準,縮小我市與周邊縣市及發達地區交通基礎設施建設的差距,更好地服務經濟和社會發展,造福于人民。

(二)加快交通基礎設施建設。

1、加大我市干線公路建設,著力打通對外交通。啟動接渡大橋至眾埠下灣收費站公路拓寬改造、新增德昌高速禮林塔背互通、G206西遷等交通重點項目建設。

2、加快交通基礎設施建設。推進續建工程G206桃林至大田段、景鷹髙速連接線、接渡大橋、跨皖贛鐵路工程、松黃公路、沿溝經周坑至婺源秀山公路、12座危橋、公交總站等工程建設建設,爭取在預計工期建成。

3、完成雙田上河至金鵝山、接渡袁家亭至禮林、德興銀城至十里崗、小坑至歷居寺旅游公路等5條縣鄉公路、跨皖贛鐵路工程、公交總站建設。

4、完成安保工程135公里,縣道升級改造40公里,縣鄉路面改造70公里,產業資源路建設13.7公里,鄉村道路改建60公里,加強縣道及主要鄉道日常養護維修,力爭公路養護率達到100%。按照《港總體規劃》要求,積極爭取樂安河碼頭建設,發展水運經濟。

(三)加強行業監管,夯實治超工作,規范客運秩序。突出源頭治超,路面治超與科技治超相結合,實現治超工作制度化、常態化、規范化,貨運超限超載現象得到有效遏制。集中整治“黑的”載客非法營運行為,規范客運班線、出租車客運經營秩序。按照成熟一條開通一條的原則,穩步有序推進農村客運公交一體化,優化公交線路和公交運力,方便群眾安全出行。

(四)加強黨風廉政建設,改進工作作風。提升干部職工服務宗旨意識,改進工作方式方法,提高工作效率;加強全系統勤政廉政建設,認真落實黨風廉政建設責任制,嚴格執法工作紀律,并持續開展警示教育和黨風、行風教育,不斷增強拒腐防變能力,努力打造出一支適應社會發展,服務經濟建設的交通隊伍。

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