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一、2021年工作總結

(一)群文活動異彩紛呈,絢麗奪目。

一年來,我們以節慶文化活動為抓手,陸續舉辦了春節送春聯活動、迎新春攝影展活動、元宵猜燈謎活動、《唱支山歌給黨聽》縣群眾歌詠大賽、《童心向黨》快樂童聲歌唱比賽、“5.18國際博物館日免費鑒寶”活動、名家開講---對話金一南《道路自信與民族復興》主題演講、慶祝建黨100周年“昌南七彥”書畫作品展暨國家藝術基金《紅色家書》項目篆刻作品展、“見證烽火歲月——中國共產黨百年紅色貨幣展”、蓮花書屋河畔文創市集、“你選書我買單”圖書選購活動等形式多樣、內容豐富的群眾文化活動,受到了廣大群眾的歡迎和點贊。

在此基礎上,今年完成送戲下鄉、進景區200余場,送電影下鄉、進社區4400余場,送書進村、進社區、進學校近30萬冊,同時積極組織“紅色文藝輕騎兵”--文化志愿服務隊送文藝下鄉演出16場,并指導鄉鎮舉辦各類文化活動30余場,讓農村群眾足不出村就享受到了豐盛的文化大餐。今年10月以來,蓮花書屋陸續邀請陳政、鄧濤、王東林、方志遠、孫家驊、蘇敉7名文人學者大咖現場開講,把昌南閱讀季的活動推向了高潮。12月3日,晚蓮花書屋推出的“再讀紅土地—名家論壇”活動,邀請了原省文聯黨組書記鄭翔同志作作了題為“紅色之源、搖籃之始”黨史講座,并與讀者進行零距離的互動,對廣大讀者深入學習了解黨的百年輝煌歷史,傳承和發揚黨的優良傳統,推動我縣黨史學習教育走深走實具有很強的帶動作用。全年“三館”和八月湖、蓮花書屋兩個城市書房接待人數近80萬人次,外借圖書343766冊次,開展各類活動91場次。閱讀已然成為市民的一種行為習慣,全民閱讀蔚然成風。同時加強了對鄉鎮文化站、村(社區)綜合文化服務中心、農家書屋服務效能督查力度,通過現場指導、發放整改通知單、全縣通報等措施,進一步提升了基層文化陣地的服務效能。

(二)文藝創作百花齊放,碩果累累。圍繞建黨百年的主題,積極開展文藝創作。選送的廣場舞《我的祖國》在省慶祝建黨100周年廣場舞集中展演中榮獲第一名,并在國家公共文化云進行同步直播,且作為全省優秀作品之一(全省僅有四個節目)受邀赴湖北參加“舞出中國紅˙展示長江美”鄂湘贛優秀廣場舞展演。編創的舞蹈《我的大河我的家》在全市第五屆廣場舞大賽中喜獲一等獎。精心打造愛國主義教育題材采茶小戲《心遠堂》,專業版視頻已報送至省文聯,參加第四屆湯顯祖戲劇獎暨地方戲曲優秀劇目展演。組織優秀青年演員參加由省委宣傳部、省文旅廳主辦的“百年歷程·梨園芬芳”省第四屆優秀青年戲曲演員展演活動,選送的4名選手在我市初賽中全部獲獎,其中一、二等獎獲得者黃水玲、劉小燕,還將攜經典劇目參加于高安市舉辦的全省青年演員大賽總決賽,將進一步擦亮采茶戲特色文化名片。

(三)廣電網絡覆蓋鄉村,民生普惠。

全面建成覆蓋城鄉的應急廣播網絡,在全縣疫情防控、氣象災害、安全生產中發揮積極作用。今年以來,縣應急廣播平臺信息播發總數量31459條,有效打通預警信息發布“最后一公里”。結合我為群眾辦實事活動,開展預交收視費送高清機頂盒等惠民活動,降低了新開通有線電視用戶初裝費、移機費,分別減少60%、90%,進一步惠及了群眾。完成了今年符合條件的82名老放映員生活補助發放工作。認真指導影院做好疫情防控。持續加強安全播出管理工作,與各安全播出責任單位簽訂了責任狀,不斷深入推動境外衛星電視傳播秩序整治工作,嚴防境外非法電視節目落地傳播,確保了上半年安全播出工作零事故。

(四)文化遺產傳承有力,成效顯著。

一是文物展覽影響深遠。我縣博物館現有館藏文物11049件(套),其中一級文物79件(套),二級文物233件(套),三級文物881件(套)。館藏文物中洪州窯青瓷數量多,質量高,品種全,涵蓋歷史時間長,“洪州窯青瓷展”獲2012年度全國博物館十大陳列展覽精品獎,展覽開放以來,共接待觀眾60余萬人次。二是不可移動文物保護有力。縣共有不可移動文物209處,各級文物保護單位71處,其中省級文物保護單位9處,市級文物保護單位7處,縣級文物保護單位55處。近幾年,我縣加大對文物保護的維修力度,積極爭取各方面的資金800多萬元,分別對塘南令公廟,三國東吳墓、吳氏家廟、三江萬后村等多個文保單位進行了維修,確保了文物保護單位安全。今年,完成了“八二八”毛澤東舊居一號樓維修和安防工程,并完成了89處不可移動文物設置文物安全責任人公告公示牌工作。

二是深入挖掘非遺項目。開展全縣非遺資源調查,用好文化產業相關獎勵政策,鼓勵申報各級非遺項目,切實擴大非遺項目基數,推進非遺保護項目結構不斷優化。今年新挖掘了民間文學《岡上月池熊氏家訓》,傳統技藝《前嶺銀毫制作技藝》、《鳳凰溝桑葉饅頭制作技藝》、《鳳凰溝無患子手工皂制作技藝》、《鳳凰溝茶葉香包制作技藝》、《洪州紫毫毛筆制作技藝》、《幽蘭李氏木雕》、《萬舍傳統印染技藝》、《南新竹雕》、《“泥人李”泥塑》、《塘南吹糖人制作技藝》,曲藝項目《贛派方言相聲》,體育雜技項目《幽蘭心意六合拳》等13個非遺項目,擬新申報縣級非遺項目8個、市級非遺項目4個、省級非遺項目3個。截至目前,全縣現有各類非物質文化遺產保護項目22個,其中:省級非遺保護項目7個,市級非遺保護項目7個,縣級非遺保護項目8個。

三是創新實施非遺傳承。開展縣級非遺項目代表性傳承人評選,初步選定26人,積極開展非遺項目進景區、進校園等活動,展示非遺項目與傳統技藝,6月12日是中國第16個非遺日,省級非遺項目《蔣巷黃河燈》代表性傳承人涂傳凡在縣原城紀景區舉辦“非遺進景區”非物質文化遺產展,有力帶動了我縣非遺項目的活化傳承。“采茶戲”是我縣首個省級非物質文化遺產項目,也是我縣的特色文化品牌。為了更好推進采茶戲進校園,我縣編纂了小學三、四年級《采茶戲導學手冊》,現已出版印刷并投入使用。縣采茶劇團有限公司創排的大型脫貧攻堅主題現代采茶戲《撫河三道灣》,列為2020年文化藝術基金大型舞臺劇創作資助項目,并赴撫州參加2021年“茶香中國”第二屆全國采茶戲匯演,目前已在全省巡演3場。強化人才培養,連續四年聯合省藝術職業學院開辦采茶(表演)班,為“采茶戲”的傳承發展奠定了扎實的人才基礎。

(五)文旅產業培育新軍,異彩奪目。

一是強化政策引導。文旅融合發展,政策引導是關鍵,一年來,我們在編制完成《縣全域旅游發展總體規劃》《縣“十四五”文化和旅游發展規劃》的基礎上,以文旅融合發展為目標,今年先后出臺了《縣關于促進特色文化旅游街區建設的扶持辦法(試行)》《原城紀·城市文化街區項目品質提升行動實施方案》、《縣克服疫情影響激活旅游市場獎勵措施》等旅游扶持政策,按照《縣旅游產業發展專項資金使用管理暫行辦法》文件精神,目前已撥付旅游產業資金604余萬元,極大地推動了旅游產業的改造升級。今年招徠省外游客10余萬人,進一步擴大了縣的旅游影響力,

二是深化產業融合。堅持以融合促升級,走好“旅游+”融合發展之路。一是做足“旅游+文化”。推動“文化進景區”,“采茶戲”“賀郎歌”等非遺項目表演在鳳凰溝、原城記等景區定期上演,匠坊·非遺小鎮在順利簽約的基礎上穩步推進;二是做深“旅游+農業”,指導扶持鳳凰溝景區、市政南新生態產業園、工控˙陌上園、印智航天農業產業園等大型綜合性現代高科技農業園發展,開發觀賞游、采摘游、研學游等主題旅游活動,鄉村旅游特色品牌愈唱愈響;三是做活“旅游+商貿”,新洪大薪河歷史文化城項目已完工,精品段工程有序推進,將成為昌南文旅發展新名片;四是做靚“旅游+工業”,綠地航空文體小鎮項目一期順利開工,全省工業旅游示范基地、國家3A級旅游景區煌上煌醬鹵博物館已接待游客20多萬人次。泰豪VR體驗館、小藍汽車博物館正成為縣工業旅游的新看點。

三是創建文旅品牌。我縣因勢利導,大力做好旅游規劃引導服務,全力打造旅游品牌效應。今年成功創建省級全域旅游示范區。成功創建國家3A級景區1個(原城紀·城市文化街區),省4A級鄉村旅游點1個(滸南原城紀度假村),金樹葉級綠色飯店1家(縣恒大酒店),四星級酒店1家(凱美旅城國際酒店),三星級酒店2家(維也納酒店新洪大店、林興利恒酒店),黃馬鄉羅渡村成功入選第三批省鄉村旅游重點村。鳳凰溝景區、原城紀城市文化街區入選“市十大網紅打卡地”。截至目前,我縣共有國家4A級旅游景區1家、國家3A級旅游景區9家、全國鄉村旅游重點村1個、省級旅游風情小鎮3個、省級生態旅游示范區1個、省級工業旅游示范基地1個、省級鄉村旅游重點村2個、省3A級以上鄉村旅游點9家,市級以上鄉村旅游點39家。在今年10月召開的省文化強省建設推進大會上,原城紀特色歷史文化街區被列為首批省特色文化街區培育單位。

(六)嚴格落實主體責任,市場穩定。

一年來,我局按照全縣“疫情防控”和“鞏文鞏衛”工作要求,嚴格落實行業監管主體責任,做到“掃黃”“打非”與文化市場整治、新聞出版、版權管理相結合,通過“三個嚴格把控”措施,文旅市場繁榮穩定。

一是嚴格把控“疫情防控”關。切實履行疫情防控主體責任。一方面加強疫情防控檢查督導,對轄區所有網吧、娛樂場所及文化館、博物館、圖書館等公共文化場所實行常態化防控措施,嚴格落實六個到位(防控組織到位、內部管理到位、設施設備到位、場所管理到位、客流管控到位、應急處置到位),并以縣文化市場綜合執法大隊為主體,通過現場檢查、在線巡查、電話溝通等多種方式,確保市場經營戶積極配合,確保經營生產、疫情防控“兩抓兩不誤”。

二是嚴格把控“鞏文鞏衛”關。縣文廣新旅部門屬鞏文鞏衛一類責任單位,承擔網吧、KTV、影院、景區、旅游酒店、書店、公共文化場館等場所迎檢任務。全局上下堅持以問題為導向,對照職責抓落實,圍繞目標抓協調,盯緊重點環節,突破難點關口,做到全覆蓋檢查,全過程督導,確保文旅場所在國家文明縣城、國家衛生縣城復檢過程中不丟分、拿高分。

三是嚴格把控“行業監管”關。以掃黑除惡專項斗爭為契機,以凈化社會文化環境、規范市場經營秩序為目標,大力開展文旅行業亂象整治,對全縣新聞出版物經營場所(印刷廠、實體書店)監督檢查46家次;累計查處違規經營網吧4家,查處銷售非法出版物書店1家;累計發放“掃黃打非”宣傳單(冊)約4500余份;累計封賭有害信息2000余條、收繳盜版圖書50余冊、拆除非法地面衛星接收設施3套,進一步凈化文化市場環境。蓮塘鎮王家社區入選第四批全國“掃黃打非”進基層示范點(全省4家、全市唯一)。同時,堅持“管行業必須管安全”,嚴格履行行業監管責任,督促文旅企業落實主體責任,定期開展隱患排查整改,把各類安全隱患真正消滅在萌芽狀態。

一是抓實黨建主體責任。突出黨組領導核心作用,推進黨建工作常態化。一是強化主體責任。按照黨建工作總體要求,明確班子及班子成員職責,推動黨組書記總體抓、其他黨組成員配合抓,黨支部書記全力抓、支部委員配合抓的黨建工作責任制落地落實。二是堅持身體力行。黨組成員帶頭講政治、守規矩、顧大局,堅持靠前指揮督導,主動溝通協調,形成工作合力,確保黨建等各項工作有序開展。三是落實基本制度。嚴格落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等,切實提升黨內政治生活質量。聚焦“三化六好”,基層黨支部建設更加扎實。

二是抓牢黨風廉政建設。始終把黨風廉政建設責任記在心上、杠在肩上、抓在手上,認真落實黨風廉政建設各項規定。一是堅持抓學習教育。定期組織局系統干部尤其是中層以上干部接受黨性教育和警示教育,進一步增強廉政規矩意識,營造廉潔自律濃厚氛圍。二是堅持抓履職盡責。嚴格落實“一崗雙責”,將黨風廉政建設任務分解到班子成員及下屬單位黨組織主要負責人,明確黨風廉政建設由誰做、誰負責、做什么,切實將職責任務落實落細。三是堅持抓制度落實。注重發揮黨組集體智慧,堅持貫徹民主集中制度,重大事項與紀委派駐組溝通,經局黨組集體研究,確保各項決策民主科學、務實有效。四是堅持抓廉潔自律。班子成員帶頭嚴格執行廉潔自律各項規定,堅決遏制“四風”反彈回潮,嚴守底線、不越紅線,切實筑牢黨風廉政建設“防護堤”。

三是抓好干部隊伍建設。持續加強干部隊伍建設,激發干部干事活力。一是營造干事氛圍。強化干部日常管理,掌握干部工作狀態,提升辦公環境和工作氛圍,激發干部干事熱情。二是提升干事能力。注重老中青結合,充分發揮傳幫帶作用,多崗鍛煉積累經驗,切實引導督促干部職工持續加強學習、提升能力。三是重用干事人才。樹立正確用人導向,堅持事業為上、人崗相適、人事相宜,重點選優配強系統中層干部,真正把品德好、敢擔當、能干事、干成事的干部安排到重要崗位上來,切實以能力求作為、以作風樹形象,系統干部職工精神面貌煥然一新,工作積極性、隊伍凝聚力不斷增強。

二、2022年工作思路

2022年是實施“十四五”規劃承前啟后的重要之年,我局將在全面貫徹落實黨的屆六中全會精神和即將召開的黨的二十大精神,在縣委、縣政府的堅強領導和上級部門的指導下,加快“文化強縣”“旅游強縣”建設步伐,努力推動全縣文廣新旅事業高質量發展。重點做好以下幾個方面工作:

(一)辦好全市旅發大會,打造特色文旅品牌。

加快推進我縣旅游基礎設施建設,補缺旅游發展短板,進一步完善全市旅發大會活動總方案和各項子方案,做好各項準備,確保大會成功舉辦。以全市旅發大會在我縣舉辦為契機,加快推進旅游景區優化升級。同時,進一步完善公共文化旅游服務設施,不斷推動全縣文旅業高質量發展。

(二)加快重點項目建設,推進文化惠民工程。積極推動縣文化館、縣圖書館、縣博物館、縣美術館新館搬遷和開放工作。繼續推進“精品圖書館”建設,計劃打造1-2個城市書房,滿足廣大市民的閱讀需求。以蓮花書屋為依托,積極策劃開展名家開講等品牌活動,深入推動全民閱讀。繼續落實“三館一站”免費開放政策,組織開展好送戲、送電影、送圖書等文化下鄉活動。建好管好用好應急廣播,提升應急服務能力。

(三)加強文化遺產保護,推進文旅深度融合。啟動2022年度不可移動文物維修項目申報和建設。推進《縣歷史文化陳展》的布展施工,加大文物展覽與文創產品的開發利用,探索文博與旅游的融合。加大對采茶戲等非物質文化遺產及紅色文化遺址的保護利用,完成第二批縣采茶劇團委培生招錄工作。繼續開展采茶戲教輔資料編纂工作,繼續開展非遺進景區(點)、全縣民營劇團采茶戲展演等活動。

(四)加大市場管理力度,優化效能督查考核。加大對印刷企業、實體書店的經營監督管理力度,科學制訂全縣軟件正版化工作工作措施,深入開展政府機關軟件正版化督查工作。強化各類文化陣地效能督查和景區景點服務質量暗訪考核。強化文化和旅游市場綜合監管,強力打擊違法違規經營行為。強化安全播出監管,確保全年安全播出零事故。依法查處非法安裝、使用地面衛星接收設備設施等行為。加大“掃黃打非”專項整治工作力度,切實織密織牢城鄉“掃黃打非”工作網絡。