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（一）經濟實力顯著增強

五年來，深入實施資源整合、提質增效的發展戰略，集約發展水平不斷提高，主要經濟指標保持全省率先、中部領先地位，提前近半年完成“十一五”工作目標。地區生產總值*年達到586億元（預計數，下同），年均增長15.6％，是*年的2.5倍，人均地區生產總值位居中部六省城區第一；地方財政收入*年達到23.5億元（按老口徑統計達到26.8億元），年均增長24.5％，是*年的2.8倍，絕對值位居中部六省城區第二、連續十年保持全省城區第一；全社會固定資產投資總額*年達到159億元，年均增長9.7％，是*年的1.6倍；社會消費品零售總額*年達到380億元，年均增長19.4％，是*年的2.3倍。

（二）產業結構不斷優化

五年來，始終致力于轉變經濟發展方式，產業結構調整成效明顯。三產優勢日益鞏固。長沙*中央商務區建設取得重大進展，金融、商務、商貿核心區地位日益提升。樓宇經濟蓬勃發展，商務樓宇面積達到400多萬平方米，入駐企業4000余家，樓宇經濟對財稅的貢獻率超過30％。特色街市初具規模，傳統商貿業持續繁榮，社會消費品零售總額穩居全省各區縣市首位。工業經濟快速發展。工業總產值*年達到228.3億元，年均增長29.5％，是*年的4倍，其中規模以上工業總產值*年達到214億元，年均增長31.6％，是*年的4.4倍。隆平高科技園開發加速推進，規模以上工業企業達到74家，*年實現規模工業總產值190億元，技工貿總收入突破200億元，初步形成了新材料新能源、電子信息、生物技術、農產品精深加工四大支柱產業。

（三）改革開放成效明顯

五年來，堅持以改革開放為動力，深入推進體制機制創新，著力提高經濟外向度，發展活力明顯增強。各項改革穩步推進。“兩型社會”綜合配套改革全面啟動，投融資、醫藥衛生、社會保障、人事管理、行政管理、政府機構等領域的改革深入推進。完成34家企業改制。企業辦社會職能分離順利實施，接收安置職工2.2萬人。對外開放成效顯著。累計直接利用外資12.8億美元，市外境內資金形成固定資產364.6億元，分別是“十五”期間的4.7倍、3.7倍。國家開發銀行湖南省分行、豪廷大酒店、中石油湖南省公司等知名企業入駐我區。成功舉辦兩屆“長沙*商務節”和十余次專題招商會，組織企業赴北京、香港等地開展經貿交流活動，經濟外向度進一步提升。

（四）城鄉面貌日新月異

五年來，大力實施強西拓東戰略，城鄉一體化進程不斷加快，城市品位顯著提升。城鄉建設大步推進。實施重點工程277項，累計完成投資629.5億元,是“十五”時期的2.2倍。投資80億元，實施重點棚戶區改造項目5個，拆遷騰地520畝。農村拆遷騰地近5000畝、安置9151人。新建、改建道路46公里，完成長善垸中心排漬泵站、三角塘泵站和楊家灣撇洪渠整治改造。城市管理不斷加強。堅持建管并重，累計投入城市管理和市容提質資金15億元，精細化管理水平日益提高，綜合考評連續五年排名全市第一。高標準完成車站北路等6條景觀街建設，完成萬家麗路等14條道路交通疏導工程，開展“禁摩、規電、限貨”集中整治，交通狀況明顯改觀。突出日常維護常態化管理，市容環境更加整潔。新建站廁91座、疏浚管道43萬米。累計拆除違法違章建筑近200萬平方米。整治廣告招牌近30萬平方米，形成“*經驗”在全市推廣。城市管理“人性化執法”工作經驗在《人民日報》刊發，被評為全國市容建設先進集體。生態環境持續改善。城市污水集中處理率達到80％，空氣質量優良率穩定在90％以上。瀏陽河風光帶一期順利竣工，新建社區公園5個，新增綠地面積240公頃，成功創建國家級生態示范區。

（五）人民生活日益改善

五年來，始終堅持以人為本，關注民生，扎扎實實為民辦實事，人民生活水平不斷提高。城鄉居民人均可支配收入年均增長13.1％和17.6％，達到23988元和16218元，是“十五”期末的1.8倍和2.3倍。人均教育支出達到*元。新增商品房、經濟適用房和廉租房共530萬平方米，發放經濟適用房貨幣補貼憑證5079戶。人均住房面積達到31.3平方米，每百人汽車擁有量13.8臺，分別是“十五”期間的1.3倍和2.8倍。社會保障水平不斷提高，累計新增參保人員13.8萬人，城鎮居民醫療保險覆蓋率達到78％，農村新型合作醫療參保率達到99.7％，累計發放城鄉低保金5846萬元，低保救助45萬人次，累計新增城鎮就業人數9.04萬人，下崗失業人員再就業2.64萬人，實現城鎮“零就業家庭”動態清零，城鎮登記失業率控制在4.5％以內。

（六）社會事業全面進步

五年來，始終遵循科學發展觀的要求，統籌發展各項社會事業，社會大局和諧穩定。在全省率先實行義務教育零收費和免費職業教育，被評為全省推進義務教育均衡發展工作先進地區和建設教育強區先進單位。連續十二年保持全國科技進步先進城區稱號，連續三年保持全國科普示范城區稱號。組織各類群眾文化活動近800場，連續四年被評為全國全民健身先進單位。推進醫藥衛生體制改革試點，投入1200萬元有效保障了基本藥物零差率銷售和社區衛生服務中心標準化改造，群眾看病難、看病貴問題得到初步緩解。連續八年保持全國人口與計劃生育優質服務先進單位。“零家庭暴力社區”創建工作受到聯合國有關機構推介。被評為全國和諧社區建設示范區。“兩型社會”示范創建活動深入推進。各類案件發案率逐年下降，人民群眾安全感明顯增強。設立社會矛盾調處中心，化解各類突出矛盾糾紛1000余起。文明創建深入開展，保持省級文明城區稱號。連續五年被評為全省政務公開先進單位。雙擁優撫安置、民兵預備役工作進一步加強，軍政軍民關系融洽，被評為全省愛國擁軍模范單位。安全生產、食品安全工作深入開展。圓滿完成第二次經濟普查。支持老干、工會、團委、婦聯、工商聯、殘聯、僑聯、科協、關協、老體協、老科協等開展工作，物價、工商、史志檔案、機關后勤、人防、民族宗教、外事僑務等工作均取得新的進步。

剛剛過去的*年，全區經濟社會發展良好，各項工作順利推進。東牌樓、肇家坪棚戶區征收全面完成，創造了棚改征收“*速度”。執行60號令的拆遷除火炬村外全部完成，新建安置房93棟、30萬平方米，安置2652人。依法推進103號令拆遷工作，拆遷騰地2000余畝，轉業轉戶2619人，啟動17萬平方米保障性住房建設。朝陽二村改造第二批順利回遷1261戶。年初鋪排的129個項目中，38個項目順利竣工，28個項目全力推進，63個項目啟動建設。成功舉辦杭州地產項目招商會，全年新引進企業78個，其中投資過5000萬元的32個，東莞銀行、香港十六鋪家居等知名企業落戶區內。完成10條道路提質改造和20棟房屋“平改坡”工程，整治廣告招牌8萬余平方米，拆除違法違章建筑26.7萬平方米，城市管理綜合考評名列全市前茅。投入2.2億元完成育才二小、育英二小、馬王堆小學、素質教育基地建設并交付使用，投入1.1億元完成17所學校抗震加固工程。建成全市首個民辦公助養老機構——常青樹養老公寓。有效整合瀏正街和府后街、都正街和解放路兩個社區衛生服務中心。新增城鎮就業人員2.4萬人，新增各類保險參保4.9萬人，發放低保救助金1492萬元。妥善處置各類突發事件30余起，“五清查一打擊”專項行動成效明顯，未發生較大以上安全事故。自覺接受人大和政協監督，辦理人大代表建議和政協委員提案210件，實現了見面率、答復率和滿意率100％。文明創建、“兩幫兩促”、創業富民、人口普查、食品安全等工作扎實開展。省市為民辦實事工程全面落實。

各位代表，“十一五”時期，區域經濟快速發展，各項事業和諧共進，凝聚了全區人民的智慧和汗水。在此，我代表區人民政府，向全體人大代表、政協委員以及所有關心支持*區發展的各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

回顧“十一五”，我們深刻感受到：解放思想、與時俱進，是謀發展的根本動力。以科學發展觀為指導，以發達城市水平為標桿，提升思路，創新方法，提出要求。實踐證明，只有堅持與時俱進、不斷創新，才能有效破解難題，促進和諧發展。以人為本、民生優先，是促和諧的重要前提。民之所思、我之所慮；民之所需、我之所應。想問題、作決策、辦事情，首先考慮為民謀利。實踐證明，只有把維護群眾利益作為工作的出發點和落腳點，才能贏得廣大群眾的理解和支持。敢于擔當、勇于作為，是抓推進的基本條件。碰到困難不退縮，遇到問題不回避，用嚴謹務實的作風推進工作，以工作績效的好壞評定優劣。實踐證明，只有頂真碰硬、穩打穩扎、敢于擔當，才能干大事、出實效，創造一流業績。高效服務、規范管理，是樹政風的主要途徑。堅持依法行政，推行精細管理，自覺把政府工作置于人民群眾的監督之下。實踐證明，只有不斷加強政府自身建設，提高行政效能，才能全面提升政府公信力，樹立政府良好形象。

“十一五”期間盡管取得了新的成績，但還存在一些困難和不足：一是經濟結構調整有待進一步加強，高端現代服務業發展水平有待提升。二是投資結構不盡合理，投資的經濟效益和社會效益有待進一步提高。三是區域統籌協調發展有待加強。四是公共產品和服務的水平與人民群眾的需求還存在一定差距，社會治安還存在薄弱環節。五是城鄉文明程度和市民素質整體水平有待提高，等等。對此，我們深感責任重大，將采取有效措施認真加以解決。