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認真處理來信來訪切實維護穩定大局

—××街×,×年度信訪工作總結

×年我街信訪穩定工作，在街黨工委、辦事處的正確領導下，在區信訪辦的大力支持下，全街各級黨政組織以新信訪條例頒布實施為契機，牢固樹立信訪工作無小事，群眾利益無小事的思想，在信訪量情況復雜、任務繁重、工作難度增大的情況下，面對街巨大的信訪壓力，特殊的信訪局面，不回避、不退卻、不推諉，始終圍繞黨工委的工作中心，全力維護社會穩定，信訪工作取得了較好地成績。一年來我街共接待群眾來信來訪件（次），其中個人信件，聯名件人，個人訪人次，集體訪批人次，群體訪起人次，上級交辦件件，為群眾辦實事好事件，提供信訪信息件，信訪辦結率，全年未發生赴省市集體上訪和赴京個訪事件，信訪總量明顯下降，同比下降，群眾越級上訪、集體上訪、出格上訪、重復上訪明顯減少，信訪秩序明顯規范，較地地完成了全年的信訪工作目標，得到了社會各界的好評。回顧一年來工作我們的主要作法是：

一、深化認識、加強領導、加大信訪工作力度

信訪工作是掌握社情民意、傾聽群眾意見和呼聲的重要渠道，是聯系黨和人民群眾的橋梁。實踐使我們體會到越是發展越需要穩定，做好信訪穩定工作是保持和促進社會穩定的重要手段，為了開創我街信訪穩定工作的新局面，將區委的指示精神落到實處，街黨工委、辦事處把信訪穩定工作列入重要議事日程，黨工委書記×××和辦事處主任×××親自掛帥抓信訪穩定工作，一年來親自批閱上訪件件，親自主持召開專題會次，親自處理重大信訪問題個，做到天天抓信訪，會會講穩定，使全街黨員干部不斷地提高對信訪穩定工作的認識，不斷加大信訪工作力度。為了把工作落到實處，街黨工委成立了信訪穩定工作領導小組，由黨工委書記×××任組長，副主任×××任副組長，街直有關單位主要負責人為成員，各總支、各單位也成立了相應的工作專班。與此同時，街黨工委還成立了個農村工作組和六條信訪穩定工作線，分別由黨工委、辦事處領導和各站、辦、室主要領導負責，抓好所在工作點和工作線上的信訪穩定工作，全面落實誰主管誰負責和屬地管理的原則，做到人人有責任，個個有擔子，全員抓信訪，在全街上下形成了齊抓信訪共促穩定的新局面。為保障信訪事項件件有著落，事事有回音打下了堅實的基礎。

二、完善制度，明確任務，確立工作目標

根據區委、區政府的指示精神，結合××街實際，街黨工委、辦事處認真討論研究，明確任務和工作目標。提出：“小事不出村居委會，大事不出街道”的工作要求，將越級上訪、出格上訪和赴區以上集體上訪控制在區委、區政府下達的目標內，并將信訪穩定工作目標納入街黨建目標、雙文明目標和社會治安綜合治理目標管理，嚴格實行信訪穩定工作一票否決制。街黨工委、辦事處與各黨總支和街直各單位層層簽訂信訪穩定工作目標責任書，把任務落到實處，進一步強化了“黨政一把手負總責，一級替一級負責”的管理原則。與此同時街黨工委、辦事處狠抓了：（）領導信訪接待日制度的落實，再次明確規定每月日為街領導干部信訪接待日，要求各有關負責人按時接待，并督辦處理群眾上訪的問題，一年來黨工委、辦事處領導接待群眾來信來訪人次，直接解決群眾信訪問題個，到現場督辦處理個信訪重大問題，有力地促進了邾城的穩定。（）信訪工作例會制度的落實，做到每星期一黨工委擴大會議定期研究處理信訪問題，每月一次信訪穩定工作專題會，小結上段工作，排查不穩定因素，研究部署下期信訪穩定工作，不斷地促進了我街各項工作的順利開展。（）信訪穩定工作獎懲制度。黨工委、辦事處領導嚴格實行獎優罰劣，對李林總支、大渡總支、街經濟發展辦、社會事務辦等信訪工作抓得好的單位給予表彰，對信訪工作不力，認識不高，造成了惡劣影響的單位給予通報批評，以弘揚正氣，打擊歪風，教育群眾確保邾城的良好工作生活環境。

三、反復排查，認真督辦，堅持領導包案制度

“事事有回音，件件有著落”是對每個信訪工作者的要求，我們本著不走過場，不應付形勢，切實樹立“群眾上訪無小事”的思想，把一件一件的事情協調處理到位。在工作中街信訪辦首先做到三個圍繞：一是圍繞街黨工委、辦事處的工作中心，緊緊盯住重點信訪問題；二是圍繞區委、區政府、區信訪辦和區領導批示交辦的重要信訪事宜，狠抓查辦并及時反饋結果，確保高時效、高質量結案；三是圍繞群眾上訪反映的重點、熱點、難點問題，抓好辦案、查處落實工作，切實把問題解決在當地，解決在萌芽狀態。其次以提高工作質量，解決群眾實際問題為目的，在工作中堅持“五個一”的工作原則，即胸懷一個“民”，立足一個“勤”，把握一個“準”，爭取一個“快”，落實一個“效”。努力提高信訪案件查辦的工作水平。一是加強調查研究，認真排查各種因素，全面了解情況，做到有的放矢。一方面把調查研究貫穿查辦工作始終，掌握宏觀情況，另一方面處理個案，吃透案情，做到定性準確，處理恰當。二是對查辦工作的各個環節嚴格把關，對查辦案件嚴格要求、嚴格審查，既要把握政策水準，又要協調處理好群眾的上訪問題，做到政策科學時效相結合，與時俱進辦好案。三是不斷加大工作力度，反復排查不穩定因素，強化領導包案制度，推進信訪案件查辦工作進入快車道。一抓重點，每月一次定期排查不穩定因素，有的放矢開展工作，一年來排查信訪問題次，排查不穩定因素個。二按“誰主管誰負責”和“屬地管理”的原則一一實行領導包案制度，并以文字形式通報全街，督促有關單位負責人辦理。對退職村干部、企改、土地拆遷、軍轉干部、低保、農村村級債務、落實有關農業政策，群眾生活困難，西陵大道和一些老上訪等重大信訪問題，街道成立督辦專班幫助協調處理。如：企業改制中的有關問題由副書記×××包案處理，西陵大道建設以及有關土地問題由××副書記包案處理，農村城鎮低保以及群眾生活困難由××主任包案處理，退職村干部由街黨工委副書記×××、辦事處副主任×××，農村村級債務由×××包案處理，吳先蘭問題由×××副主任志包案處理，劉集總支書記、錢寨村支部書記×××為包案責任人等等，現例輪胎廠污水管道堵塞、新公里居民通道被占用、老上訪易邦、城西村周長有、周錦元為土地問題、河口村劉慶祝、殘疾人張紅平的上訪問題，城東村朱偉芳和朱秋伢上訪問題、原鄉鎮經委人員進統籌問題等等包案已基本解決例，例正在進一步協調解決之中，有力地減少了重訪和突發事件的發生。改變了干部的作風，提高了信訪工作的時效。

四、突出重點，落實信訪接待日，提高信訪工作效率

領導信訪接待日一方面是領導干部深入信訪工作的體現，另一方面也是廣大群眾尋求領導上訪情況的時機，不少上訪群眾緊緊瞄準這個時間來上訪反映問題，針對上訪群眾的心理，信訪辦牢牢抓住這一時機盡力主動接觸上訪群眾，宣傳政策，溝通思想，將親情、友情、感情融合在工作中，化解上訪群眾的心理障礙，一方面：認真搞好本街領導接待日的有關工作，認真作好紀錄、協助領導處理好各類上訪問題，每個月的領導接待日，認真組織、安排，把握好接訪的各個環節，使群眾來有迎聲，問有答聲，走有送聲，在接訪中做到熱心接待、耐心解答、虛心聽取意見，誠心辦事。一年來信訪辦協助領導接訪處理信訪件人次，有力地減少群眾重訪和越級上訪的事例。另一方面安排專人到區信訪辦公室，查看本街赴區上訪的情況。針對邾城鄰近區委、區政府的特點，抓住區每周一次領導接訪時機，如發現本街的上訪群眾，就主動上前了解情況，溝通思想，將上訪群眾勸到街道來，針對不同的情況，進行協調處理，這樣既減少了上訪的中間環節，又減輕了區領導的接待壓力，也提高了辦事的效率，顧崗村三組村民一行人在月日到區信訪辦上訪，街信訪辦工作人員見狀后迅速了解情況，并說明他們提出的事宜應由××街處理，他們認識后，都滿意地離去，在指定的時間內到街聽取情況，月日大渡村江耀堂到區信訪辦原本要找區領導，要求解決總支、村欠自己的債務問題，街信訪辦同志見后，又主動上前做工作，并說明解決處理他上訪問題的意見，從而使他滿意地離去，這樣全年街信訪在區信訪辦領導接待日里接訪群眾人次，直接解決問題個，區領導滿意，群眾也高興。

五、積極探索，扎實工作，從根本上減少信訪源

為了確保社會的安定穩定，不使矛盾激變惡化，全街在各村各社區廣泛開展“六民”工程活動，即：“為民、富民、安民、便民、健民、樂民”，立足為村民、居民辦好事、辦實事，廣泛開展治安保衛、民事調解、幫教失足青少年、防火防盜及社會綜合治理等多種形式的創安活動，開展家政服務、職業介紹、計生服務、老年之家等多種服務項目，興建社區和村級文化室、衛生室，營造居民、村民良好的生活氛圍。在工作中街領導干部和社區、村負責人積極主動變上訪為下訪，從群眾來上訪，變我到群眾中去尋訪，力爭把問題解決在萌芽狀態。為解決輪胎廠居民污水堵塞問題。黨工委書記黃桂榮、辦事處主任姚勝明同志帶領街信訪辦、社會事務辦深入實地了解情況，親自做有關當事人的工作，幫助解決存在的各種問題，籌資元為居民安裝了排污管道，徹底解決了的污水通道問題。街黨工委副書記何少和、社會事務辦和信訪辦在清安社區居委會走訪中，發現援疆人員邱宏烈生活困難問題，迅速找有關人進一步了解情況，做工作，送去了慰問金及時做好收到勸阻工作避免了參與赴京上訪的問題發生的事件發生；街副主任夏木耀在劉集走訪中發現新港小學門被建筑商上鎖的事情，迅速帶領派出所、教辦負責人做說服解釋工作，避免了事態的進一步發生。街信訪辦在處理群眾來信中，發現大渡村民張啟明自身殘廢，愛人離家出走，兒子上大學，女兒身殘，家里困難無錢治療，小孩痛哭欲絕，他本人也處在絕望之中的情況，就主動上門核實情況，疏導做工作，并送元的救濟款予以幫助，并積極的向區反映，經協調，區信訪辦、民政局、街社會事務辦共籌資元解決其困難。避免了一場人生絕望悲劇的發生。李林總支書記汪秋生幫助兩勞人員“二流子”解決生活困難，幫助他重新做人立足社會生活。一年來，協調解決了戶居民的城鎮低保，幫助農村村民辦理農村低保戶、協調解決群眾困難余件，處理群眾糾紛余起。及時查訪和處理欲發信訪問題近百余例，在很大的程度上減少了群眾信訪投訴的源頭。

一年來我街的信訪穩定工作雖取得了一定的成績，但隨改革開放的不斷深入，一些矛盾還將相繼出現，企業改制、土地使用、鄰里糾紛、生活困難等方面的問題還將發生，我們將進一步再接再厲，努力做工作。發揚“站起來當傘，替群眾遮風擋雨，俯下去做牛，為人民鞠躬盡瘁”的精神，立足“深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事”的原則，牢固樹立穩定壓倒一切的思想，以“三個代表”和十六大精神為指導，開拓進取，與時俱進，勤奮、扎實努力工作，進一步在實踐中探索新形勢下信訪工作的新途徑，為我街的社會穩定、經濟發展再作出新的貢獻。

×街信訪辦

×年