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今年以來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府按照“實(shí)干、創(chuàng)新、有為”的總體要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為主題，以農(nóng)民增收為核心，深入開展“項(xiàng)目提速年”和“黨建提高年”活動(dòng)，推動(dòng)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

－－財(cái)源建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1332萬(wàn)元，占年度考核目標(biāo)的145.1％，比去年增長(zhǎng)20.7％;地方一般預(yù)算收入370.8萬(wàn)元，占年度考核目標(biāo)的124.9％。

－－項(xiàng)目建設(shè)突飛猛進(jìn)。全年在建、投產(chǎn)項(xiàng)目20個(gè)，總投資3.8億元，其中投資超3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目4個(gè),比考核目標(biāo)增加3個(gè);投資1000－3000萬(wàn)元的項(xiàng)目10個(gè)，比考核目標(biāo)增加6個(gè);投資500－1000萬(wàn)元的項(xiàng)目5個(gè)，圓滿完成了考核目標(biāo)。洽談、謀劃項(xiàng)目26個(gè)，總投資2.5億元。固定資產(chǎn)投入28757萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)54％;引進(jìn)市外到位資金1.2億元，占年度考核目標(biāo)的293％;直接利用外資30萬(wàn)美元。

－－農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)。今年新種冬小棗6150畝，高接換頭15萬(wàn)株。同時(shí)，對(duì)林權(quán)制度進(jìn)行大膽改革，通過(guò)招標(biāo)拍賣河灘、路邊等綠化經(jīng)營(yíng)權(quán)的方式，種植柳樹、楊樹、白臘等樹種15.2萬(wàn)株，總計(jì)3270畝。在擴(kuò)大綠化成果的基礎(chǔ)上，對(duì)開辟農(nóng)民增收新渠道進(jìn)行了有益探索。

——基層組織建設(shè)不斷創(chuàng)新。年內(nèi)調(diào)整充實(shí)村黨支部班子2個(gè)，并制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨支部、村委會(huì)工作的實(shí)施意見》，進(jìn)一步理順“兩委”關(guān)系，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ);在農(nóng)村干部中率先推行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，加快了農(nóng)村干部職業(yè)化進(jìn)程;新建維修“兩室”19間，前龐、后滕、大浪白三個(gè)后進(jìn)黨支部順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。

——文明生態(tài)村建設(shè)成效顯著。開展了以創(chuàng)建一條示范街、開發(fā)一片生態(tài)淀、突出一個(gè)典型村、抓好一條綠色長(zhǎng)廊為主要內(nèi)容的“四個(gè)一”創(chuàng)建工程，努力建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，取得了以典型示范、以點(diǎn)促面的功效。全年共完成道路硬化、修整50余公里;完成了康莊子、后滕、慈莊三個(gè)村的苦咸水淡化工程，使全鄉(xiāng)95％的群眾喝上凈化水;新建沼氣池30個(gè);新栽各種樹苗、花卉5萬(wàn)余株。同時(shí)，把文明生態(tài)建設(shè)理念導(dǎo)入民營(yíng)企業(yè)，重點(diǎn)抓了天寶面粉、興行制刷、光德閥業(yè)等企業(yè)的亮化和文化建設(shè)，得到滄州市主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

——穩(wěn)定工作更加鞏固。牢固樹立“守土有責(zé)”的意識(shí)，正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，新建了排調(diào)大廳，扎扎實(shí)實(shí)開展“四大排查”，妥善處理了前滕葦洼承包等矛盾糾紛，未發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故。計(jì)劃生育工作圓滿完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，順利通過(guò)滄州、黃驊兩級(jí)年終考核。教育、文化、衛(wèi)生及其它社會(huì)事業(yè)保持了健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

主要做法是：

一、突出特色抓項(xiàng)目，努力夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)

根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，鄉(xiāng)黨委、政府審時(shí)度勢(shì)，提出了打造“制造之鄉(xiāng)”的宏偉目標(biāo)，重點(diǎn)抓好“五大制造”和“三大基地”建設(shè)。截止目前，“五大制造”和“三大基地”建設(shè)都取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，其中，五鑫公司投資5000萬(wàn)元進(jìn)行二期擴(kuò)建工程和總投資5000萬(wàn)元的昌驊二期擴(kuò)建項(xiàng)目已正式投產(chǎn)；總投資1億元的光德精密鑄造合資項(xiàng)目正在積極推進(jìn)中。同時(shí)，總投資3000萬(wàn)元的河北盛田化工、總投資1000萬(wàn)元的丁氏化工新材料、總投資1000萬(wàn)元的華神獸藥等一批大項(xiàng)目相繼完工，投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力?？偼顿Y3000萬(wàn)元的儲(chǔ)油及改性瀝青深加工項(xiàng)目、總投資2500萬(wàn)元的印刷包裝項(xiàng)目、投資2000萬(wàn)元的天津服裝加工項(xiàng)目等一批超千萬(wàn)項(xiàng)目的建設(shè)速度不斷加快，展示出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。

二、突出增收抓調(diào)整，全力調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)

一是完善農(nóng)技推廣體系。成立了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整宣講團(tuán)，深入基層為農(nóng)民提供信息、技術(shù)宣講20場(chǎng)次，直接受訓(xùn)人數(shù)5000余人。依托**農(nóng)業(yè)科技示范園，新建圖書室，收藏農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖等方面的書籍達(dá)1000余冊(cè)，新上互聯(lián)網(wǎng)、電教設(shè)備等，不斷提高農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)教學(xué)質(zhì)量。

二是壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。按照“多予、少取、放開、搞活”的原則，成立了“**鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)”，為經(jīng)紀(jì)人搜集供求信息，進(jìn)一步提高服務(wù)水平，已培育冬小棗、糧食、苜蓿、高粱苗子、棉花等五大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍近6000人。孔店冬棗專業(yè)市場(chǎng)成為冬棗經(jīng)紀(jì)人的有效載體，輻射北京、南京、沈陽(yáng)、天津等大中城市，全年實(shí)現(xiàn)冬棗交易額1500萬(wàn)元，有效地解決了棗農(nóng)的“賣棗難”。

三是做優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。按照“擴(kuò)棗、兼棉、穩(wěn)草、上畜”的發(fā)展思路，在抓好冬棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，大力推廣棗棉間作技術(shù)，提高綜合效益。建起了苜蓿交易市場(chǎng)，穩(wěn)定了苜蓿價(jià)格，確保了草農(nóng)收益。大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，新建養(yǎng)殖小區(qū)5個(gè)，不斷拓寬群眾增收渠道。撥付專項(xiàng)資金6萬(wàn)元，做好動(dòng)物防疫工作，禽流感疫情防控工作順利開展。

三、突出開放抓環(huán)境，合力打造一流投資平臺(tái)

一是建設(shè)**企業(yè)家園。先后投資200余萬(wàn)元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，維修深機(jī)井1眼；新修柏油路2000米；安裝路燈30盞；新建彩門1座；鋪設(shè)給排水管道2000米；修建橋涵4座；架設(shè)了供電線路，開通了有線電視和寬帶，實(shí)現(xiàn)了“四通一平”。同時(shí)，成立了企業(yè)家園管委會(huì)，建立了支部領(lǐng)導(dǎo)下的園區(qū)管理新體制，采取更加靈活優(yōu)惠的招商政策，廣泛吸引客商入園置業(yè)，集群經(jīng)濟(jì)有了良好的開端。目前園內(nèi)已有投產(chǎn)企業(yè)6家，新開工項(xiàng)目6個(gè)，在談項(xiàng)目10個(gè)。

二是打造全方位投資環(huán)境。實(shí)施“政府提速”工程，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目提供保姆式全程化的服務(wù)，收到了“辦好一個(gè)項(xiàng)目，引來(lái)一批客商”的功效。同時(shí)，開展了“五包服務(wù)”活動(dòng)，包辦立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、土地審批手續(xù)及工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，確保了項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、辦得好。全年為企業(yè)解決難題近180件。

三是開展“百日招商”活動(dòng)。利用7月底到10月底三個(gè)多月的時(shí)間，在全體機(jī)關(guān)所站中開展了“百日招商”活動(dòng)，要求每個(gè)所站至少引進(jìn)一個(gè)固定資產(chǎn)投資300萬(wàn)元以上的項(xiàng)目。整個(gè)活動(dòng)共搜集招商信息30多條，成功引進(jìn)開工建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)，達(dá)成初步意向和在談項(xiàng)目6個(gè)，成為全年招商引資工作的重頭戲。

四、突出先進(jìn)性教育抓隊(duì)伍，強(qiáng)力構(gòu)建發(fā)展保障

一是思想建設(shè)抓教育。從7月份開始，在全鄉(xiāng)20個(gè)支部、507名黨員中深入開展了第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。通過(guò)開展知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、赴革命老區(qū)實(shí)地參觀學(xué)習(xí)等形式豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容。并進(jìn)一步了加強(qiáng)各級(jí)班子建設(shè)，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，落實(shí)好民主生活會(huì)制度，開展了批評(píng)與自我批評(píng)，順利完成了學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高等各階段的任務(wù)目標(biāo)，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)順利開展。同時(shí)，全面推動(dòng)農(nóng)村基層黨校建設(shè)，通過(guò)開發(fā)利用遠(yuǎn)程教育資源，建立“課堂＋園區(qū)”的教學(xué)模式，省委宣傳部、《共產(chǎn)黨員》雜志社、滄州市委宣傳部先后對(duì)此做法進(jìn)行調(diào)研總結(jié)，并拍攝了專題片，在全省“雙強(qiáng)”工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和滄州電視臺(tái)上播放，分別被河北省委宣傳部、滄州市委宣傳部授于先進(jìn)基層黨校榮譽(yù)稱號(hào)。

二是組織建設(shè)抓基礎(chǔ)。注重在穩(wěn)定和致富帶頭人中培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展新黨員，積極開展以“帶頭學(xué)科技、搞調(diào)整、促增收，帶領(lǐng)群眾共同致富”為內(nèi)容的“雙帶”活動(dòng)，想民所想，解民所怨，干民所盼，不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。今年新發(fā)展黨員52名，平均年齡在35周歲以下，農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡老化、后繼乏人的問(wèn)題得到有效解決。

三是作風(fēng)建設(shè)抓為民。充分利用開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的有利機(jī)會(huì)，切實(shí)發(fā)現(xiàn)并解決領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想、作風(fēng)、紀(jì)律上存在的問(wèn)題，全面樹立察民意、慮民計(jì)、為民生、謀民利的為民作風(fēng)，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切。同時(shí)，按照“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針，健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解方案》，領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告等制度得到全面落實(shí)，開創(chuàng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面，實(shí)現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的目標(biāo)。

在總結(jié)一年成績(jī)的同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)和正在改進(jìn)存在的問(wèn)題。主要是廣大干部群眾項(xiàng)目為綱的思想還必須進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)外開放程度不夠，缺乏興鄉(xiāng)富民的大項(xiàng)目;農(nóng)村基層組織建設(shè)還有待于加強(qiáng)，等等。2006年，我們確定為“科學(xué)發(fā)展加速年”和“新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)年”，努力實(shí)施1234工程，即瞄準(zhǔn)“一個(gè)目標(biāo)”（全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村），扭住“兩個(gè)支撐”（項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)龍頭），落實(shí)“三個(gè)保障”（全方位投資環(huán)境、基層組織建設(shè)、安全穩(wěn)定），實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！保ㄞr(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)、實(shí)力增強(qiáng)、社會(huì)和諧），解放思想，抓住機(jī)遇，擴(kuò)大開放，埋頭苦干，加快建設(shè)大而強(qiáng)、富而美現(xiàn)代化**。

中共**鄉(xiāng)委員會(huì)

**鄉(xiāng)人民政府

二OO六年工作要點(diǎn)

二00六年，是全鄉(xiāng)“科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)年”。總的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指針，瞄準(zhǔn)“一個(gè)目標(biāo)”（全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村）,扭住“兩個(gè)支撐”（項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)龍頭），落實(shí)“三個(gè)保障”（全方位環(huán)境保障、基層組織保障、安全穩(wěn)定保障），實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！保ㄞr(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)、實(shí)力增強(qiáng)、和諧增速），全面加速大而強(qiáng)、富而美現(xiàn)代化**建設(shè)步伐。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想，重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作：

一、切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

牢固樹立“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，就是以項(xiàng)目建設(shè)為中心；以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，就是以項(xiàng)目建設(shè)為第一要?jiǎng)?wù)”的思想，圍繞大產(chǎn)業(yè)、大園區(qū)、大項(xiàng)目指導(dǎo)發(fā)展，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，使大產(chǎn)業(yè)的影響力、大園區(qū)的承載力、大項(xiàng)目的支撐力明顯提高。一是進(jìn)一步壯大五金、汽配、食品加工、家具、獸藥等五大主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)去延伸、去配套、去加工、去發(fā)展。按照“引進(jìn)開發(fā)與自主創(chuàng)新結(jié)合”的思路，重點(diǎn)抓好五鑫、昌驊、天寶、伊盛、驊神等產(chǎn)業(yè)龍頭的擴(kuò)張，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用管理模式改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。特別是把冬棗市場(chǎng)、糧食市場(chǎng)、苜蓿市場(chǎng)、高梁苗子市場(chǎng)等一批活躍經(jīng)濟(jì)、關(guān)系民生的專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)擺在突出位置，加強(qiáng)扶持、引導(dǎo)和規(guī)范，切實(shí)做大做強(qiáng)，真實(shí)成為農(nóng)民增收、財(cái)力增長(zhǎng)，擴(kuò)大影響、夯實(shí)基礎(chǔ)的生力軍。二是進(jìn)一步加快**企業(yè)家園建設(shè)步伐。重點(diǎn)抓好**企業(yè)家園內(nèi)的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成2條南北主路的北伸工程，全面開發(fā)家園湖和休閑廣場(chǎng)，組建企業(yè)家園公安分局，在提升形象、提高承載力的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化服務(wù)職能，吸引新上項(xiàng)目向園區(qū)集中，把**企業(yè)家園逐步建設(shè)成為集出口加工型、勞動(dòng)密集型、高新技術(shù)型、環(huán)保型于一體的新園區(qū)。三是進(jìn)一步推進(jìn)總投資1億元的光德二期項(xiàng)目、總投資3000萬(wàn)元的儲(chǔ)油及改性瀝青項(xiàng)目、總投資2000萬(wàn)元的服裝加工項(xiàng)目等八大在建項(xiàng)目的建設(shè)速度，力爭(zhēng)早投產(chǎn)、早達(dá)效；切實(shí)抓好總投資2.05億元的五一擴(kuò)建項(xiàng)目、總投資500萬(wàn)元的文達(dá)貿(mào)易項(xiàng)目等三大前期項(xiàng)目的落實(shí)，力爭(zhēng)早簽約、早開工；全力抓好總投資1500萬(wàn)元的制釘項(xiàng)目、總投資1500萬(wàn)元的紙箱項(xiàng)目等十三大謀劃項(xiàng)目的接觸，力爭(zhēng)早洽談、早落實(shí)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展積聚后勁。

二、切實(shí)加強(qiáng)雙向開放，夯實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的體制基礎(chǔ)

實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略是**經(jīng)濟(jì)發(fā)展與繁榮的必由之路和現(xiàn)實(shí)選擇。一是強(qiáng)化開放意識(shí)。抓住開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，以廣大人民群眾為主體，以黨員干部為重點(diǎn)，廣泛開展開放思維大討論活動(dòng)，通過(guò)黨員帶、干部幫等方式，引導(dǎo)廣大群眾進(jìn)一步樹立“興農(nóng)之路不在農(nóng)”的思想和讓利思維、發(fā)展意識(shí)、大局觀念，努力形成親商、安商的濃厚氛圍。二是打造開放環(huán)境。進(jìn)一步強(qiáng)化抓環(huán)境就是抓競(jìng)爭(zhēng)，抓環(huán)境就是抓發(fā)展的意識(shí)，繼續(xù)實(shí)施“政府提速”工程，全力打造全方位環(huán)境，堅(jiān)持開展“下評(píng)上”活動(dòng)，促進(jìn)政府職能部門不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，理順管理體制，創(chuàng)新工作機(jī)制，提高工作效率和服務(wù)水平，用一流的投資環(huán)境來(lái)支撐和擴(kuò)大招商引資的成果。三是創(chuàng)新開放模式。在繼續(xù)實(shí)施好全員招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、關(guān)系招商等招商方式的基礎(chǔ)上，把環(huán)保因素放到開放的第一位，以環(huán)評(píng)結(jié)果定項(xiàng)目取舍，并大力推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度，充分發(fā)揮閑置資源多的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)村土地集約開發(fā)，廣泛容納開放成果。

三、切實(shí)加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，夯實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

牢固樹立調(diào)整的戰(zhàn)略思想，按照“市場(chǎng)引導(dǎo)、典型引路”的雙引方針，抓好棗、草、棉和養(yǎng)殖四大產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。一是用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)。按照“提高效益、調(diào)強(qiáng)存量”的思路，廣泛開展送科技下鄉(xiāng)入戶活動(dòng)，推動(dòng)科技興農(nóng)進(jìn)程。通過(guò)組織以“學(xué)科技、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收”為主題的宣講團(tuán)，深入村戶巡回宣講；進(jìn)一步完善村級(jí)農(nóng)技服務(wù)站職能，開通農(nóng)技服務(wù)熱線等形式，普及農(nóng)業(yè)技術(shù)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)管理，不斷提高農(nóng)民整體素質(zhì)，挖掘內(nèi)在效益。重點(diǎn)抓好冬棗田間管理，推廣無(wú)公害種植，提高品質(zhì)，打響市場(chǎng)。二是用先進(jìn)的管理理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)。按照“協(xié)調(diào)發(fā)展、調(diào)優(yōu)增量”和“穩(wěn)草、擴(kuò)棗、兼棉、上畜”的思路，進(jìn)一步擴(kuò)大冬棗種植面積和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)模，促進(jìn)棗、草、棉和養(yǎng)殖四大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，驊南淀開發(fā)納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展大范疇，力爭(zhēng)年內(nèi)編制完成《驊南淀旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的編制、申報(bào)和審批工作，加大對(duì)驊南淀的開發(fā)和保護(hù)力度，把驊南淀建設(shè)成為滄州濕地公園，開辟農(nóng)民增收渠道，延伸農(nóng)業(yè)內(nèi)涵。三是用先進(jìn)的組織形式經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)。按照“多予、少取、放開、搞活”的原則，加大對(duì)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)的扶持力度，成立農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人服務(wù)中心，提高服務(wù)水平。同時(shí)，堅(jiān)持用工業(yè)化的方法、市場(chǎng)化的機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民在自愿的基礎(chǔ)成立專業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，健全合作制度，規(guī)范運(yùn)作方式，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)綜合效益。重點(diǎn)抓好冬小棗、糧食、苜蓿、高梁苗子、棉花等五大經(jīng)紀(jì)隊(duì)伍培育，穩(wěn)定規(guī)模，提升檔次，擴(kuò)大市場(chǎng)。

四、切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，夯實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的人文基礎(chǔ)

把以人為本作為執(zhí)政的理念和要求，作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)方針，作為實(shí)際工作的重要原則，貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。

一是進(jìn)一步加快文明生態(tài)村創(chuàng)建步伐。按照“結(jié)合實(shí)際、突出特色，量力而行、彰顯個(gè)性”的思路，重點(diǎn)抓好“四個(gè)一體化”創(chuàng)建活動(dòng)。即，村莊濕地一體化，抓好以前滕村為軸心的驊南淀生態(tài)淀區(qū)創(chuàng)建，積極探索“利用自然、合力發(fā)展”的創(chuàng)建模式。重點(diǎn)抓好前滕村“兩室”建設(shè)、村內(nèi)道路硬化以及前滕村通向淀區(qū)主路硬化工程，同時(shí)，積極做好驊南淀的保護(hù)和開發(fā)力度，加大蓄水，加強(qiáng)宣傳，加快開發(fā)，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展;村莊園區(qū)一體化，抓好以西白莊村為軸心的企業(yè)家園園區(qū)創(chuàng)建，積極探索“園區(qū)帶動(dòng)村莊、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的創(chuàng)建模式。重點(diǎn)在進(jìn)一步加大對(duì)**企業(yè)家園的基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，促進(jìn)園區(qū)整體發(fā)展，拉伸文明生態(tài)外延的基礎(chǔ)上，加快西白莊村文明生態(tài)創(chuàng)建步伐，進(jìn)一步完善村內(nèi)主街道硬化、綠化、亮化任務(wù)，大力開展“戶戶聯(lián)創(chuàng)文明街巷”活動(dòng)，豐富文明生態(tài)內(nèi)涵;村莊市場(chǎng)一體化，借冬棗產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展機(jī)遇，全力加快孔店及冬棗專業(yè)市場(chǎng)創(chuàng)建步伐，積極探索“市場(chǎng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)回報(bào)發(fā)展”的創(chuàng)建模式。重點(diǎn)抓好孔店村街道環(huán)境治理和道德墻、文化墻、功德墻建設(shè)，同時(shí)加大對(duì)孔店冬棗專業(yè)市場(chǎng)的宣傳力度，規(guī)范管理秩序，提升對(duì)外形象，加快發(fā)展速度，真正成為全國(guó)最大的冬棗集散基地。村莊校園一體化，借北京交通大學(xué)落戶黃驊的大好機(jī)遇，全力加快北王曼、中王曼發(fā)展，積極探索“文化帶動(dòng)發(fā)展”的創(chuàng)建模式。重點(diǎn)引導(dǎo)群眾樹立“借力發(fā)展”的意識(shí)，協(xié)調(diào)好校園用地工作。同時(shí)，積極爭(zhēng)取外來(lái)資金，興辦好硬化、綠化、亮化和環(huán)境治理四大工程，引進(jìn)資金，建美家園。

二是進(jìn)一步加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加強(qiáng)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，積極向上級(jí)爭(zhēng)取各項(xiàng)專項(xiàng)建設(shè)資金，增加財(cái)政對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方面加大對(duì)社會(huì)事業(yè)投入，形成社會(huì)事業(yè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。重點(diǎn)加快推進(jìn)西白莊、東道安、前滕、康莊子等村的道路維修工程，真正解決了行路難、發(fā)展慢的問(wèn)題;加快推進(jìn)李官莊、康莊子、楊春莊、嶺莊等村的沼氣建設(shè)，全面改善群眾生活環(huán)境。同時(shí)，全力促進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生、宗教等各項(xiàng)工作得到全面進(jìn)步。

三是進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系建設(shè)。完善農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)村醫(yī)療救助體系，本著“公開、公平、公正”的原則，準(zhǔn)確掌握全鄉(xiāng)各種類型戶基本狀況，重新建立檔案，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，全面推行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，逐步提高農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋面，積極健全社會(huì)保障體系。同時(shí)，大力開展扶貧幫困工作，積極協(xié)調(diào)滄州市相關(guān)部門加大對(duì)扶貧村的幫扶力度，加快借力發(fā)展的步伐，并建立農(nóng)村救助基金，組織機(jī)關(guān)黨員干部與農(nóng)村貧困戶結(jié)對(duì)，幫助因病因?yàn)?zāi)致貧農(nóng)戶脫貧致富。

五、切實(shí)加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作，夯實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)基礎(chǔ)

切實(shí)把穩(wěn)定作為一切工作的生命線和保證，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，為發(fā)展打造一流的社會(huì)環(huán)境。

一是突出做好信訪工作。認(rèn)真落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做好“四大排查”，充分發(fā)揮信訪調(diào)解大廳的作用，加大矛盾糾紛排查調(diào)處、解決群體性事件工作力度，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，認(rèn)真調(diào)查落實(shí)，將傾向性、苗頭性問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)群眾的合理要求要按照有關(guān)政策法規(guī)予以解決；對(duì)不合理的要求，要認(rèn)真做好有關(guān)政策法規(guī)的宣傳和耐心細(xì)致的思想工作，使矛盾糾紛得到及時(shí)化解，堅(jiān)決杜絕堵、壓、瞞、拖等現(xiàn)象的發(fā)生，對(duì)“踢皮球”，把小事踢成大事的，要堅(jiān)決追究其責(zé)任。

二是突出做好安全生產(chǎn)工作。以家具、塑料、涉油、葦洼為重點(diǎn)，按照預(yù)防為主的原則，進(jìn)一步完善《特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，加強(qiáng)對(duì)事故的隱患的綜合治理和監(jiān)控管理，切實(shí)做到“宣傳教育深入人心、準(zhǔn)備工作超前到位、安全生產(chǎn)不留隱患”，堅(jiān)決遏制重大安全事故發(fā)生。

三是突出加強(qiáng)民主管理工作。在黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)發(fā)揮好黨員大會(huì)和村民代表會(huì)協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用，組織開展好民主議政活動(dòng)。堅(jiān)持村務(wù)公開等公開辦事制度，提高鞏固鄉(xiāng)村政務(wù)公開質(zhì)量，保證基層群眾依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，大力開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng)，使農(nóng)民的思想道德、科學(xué)文化水平、民主法制觀念在潛移默化中得到提高，不斷增強(qiáng)村民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我發(fā)展的能力，切實(shí)維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。

六、切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的組織基礎(chǔ)

按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的思路，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，全面推進(jìn)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

一是扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。把先進(jìn)性教育活動(dòng)作為提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉隊(duì)伍的重要途徑和有效方法，扎實(shí)開展好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，在全面完成學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高三個(gè)階段每項(xiàng)任務(wù)的基礎(chǔ)上，把求實(shí)效放在突出位置，組織廣大黨員干部開展好“四個(gè)一”活動(dòng)，即每村至少要引進(jìn)一個(gè)超百萬(wàn)元項(xiàng)目或一筆資金，建設(shè)一條文明生態(tài)街巷，發(fā)展一片冬棗大方，興辦一件利民實(shí)事。用實(shí)干體現(xiàn)真情、用實(shí)干保持先進(jìn)，并積極探索建立“長(zhǎng)期受教育，永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制，真正達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)要求。小陳老師工作室原創(chuàng)

二是切實(shí)抓好基層組織建設(shè)。把農(nóng)村黨支部建設(shè)放在基層組織建設(shè)首要位置，根據(jù)新發(fā)展形勢(shì)需要，調(diào)整農(nóng)村黨支部書記的選拔、培養(yǎng)和考核工作的新方法，落實(shí)好各項(xiàng)保障政策，不斷提高農(nóng)村黨支部書記的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。結(jié)合第七屆村民委員會(huì)換屆選舉，做好“兩委”成員培訓(xùn)和磨合工作，并下決心調(diào)整個(gè)別合力不強(qiáng)、工作不力、軟弱渙散的落后班子。深入開展“創(chuàng)星”和農(nóng)村后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化工作。注意在經(jīng)濟(jì)一線發(fā)展新黨員，徹底解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍老齡化和素質(zhì)偏低問(wèn)題。進(jìn)一步完善農(nóng)村后備干部檔案和優(yōu)秀人才檔案，定期進(jìn)行培訓(xùn)教育，確保農(nóng)村基層組織建設(shè)工作后繼有人。

三是探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新方法。隨著農(nóng)業(yè)稅制改革，把破解集體收入難問(wèn)題作為現(xiàn)階段基層組織建設(shè)的重中之重。按照自愿、依法、有償?shù)脑瓌t，建立土地使用權(quán)依法流轉(zhuǎn)的機(jī)制，積極引導(dǎo)發(fā)展土地股份合作組織，因地制宜地組建浮動(dòng)分配型、固定分配型、混合分配型等多類型的土地股份合作社，使土地既成為農(nóng)民生存的“護(hù)身符”、致富的“搖錢樹”，又成為構(gòu)建和諧農(nóng)村的牢固紐帶，實(shí)現(xiàn)土地有序流轉(zhuǎn)、收益穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí)，充分利用好各自優(yōu)勢(shì)，圍繞葦洼、冬棗園等做文章，打好資源牌，唱好開發(fā)戲，切實(shí)保證村集體有錢辦事。