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××鎮位于××區西北部，轄35個行政村，總人口×,×164人，已婚育齡婦女××50人。今年以來，我鎮在上級黨委、政府的正確領導和區計生局的業務指導下，堅持以穩定低生育水平為中心，以推進優質服務為目標，進一步加強了組織領導，強化工作措施，深入開展宣傳教育、依法行政、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理和工作機制創新等活動，全面完成了年度和屆期人口與計劃生育目標任務，進一步提高了優質服務水平。2005年10月至2006年9月底，全鎮共落實人口計劃××人，其中一孩××人，二孩××人；共出生××人，其中男嬰××人，女嬰××人，一孩××人，二孩××人，計劃內××人，計劃外××人，死亡××人；人口出生率×׉，自然增長率×׉，計劃生育率××%，性別比為××：××；共有女性初婚××人，晚婚××人，晚婚率××%，共落實節育手術××例，其中放環××例，取環××例，結扎××例，人工流產××例?，F將有關情況匯報如下：

一、加強領導，全面推進優質服務工作

年初，根據去年全鎮育齡群眾需求信息采集結果，結合上級關于計劃生育優質服務工作要求，特別是我區創省級優質服務先進區工作部署，研究制訂了《××鎮2006年度加強計劃生育優質服務工作的指導意見》、《××鎮計劃生育工作若干問題的獎懲規定》、《××鎮關于加強晚婚晚育工作、平抑人口出生高峰的意見》、《××鎮育齡婦女需求信息采集和統計工作的意見》、《××鎮關于村民自治工作的意見》、《××鎮關于加強計劃生育獎勵優惠政策落實工作的意見》等規范性的文件，強化管理，深化服務，縱橫延伸，務求實效。為切實加強領導，鎮黨委、政府每周召開一次計劃生育工作調度會，每月召開一次工作總結布署會，并堅持不定期進行調研督導，形成強有力的領導機制，不斷推動計劃生育工作快速健康發展。

二、加強宣傳教育，深入開展“雙進雙建”活動

一年來，全鎮各村在努力組織育齡婦女到村人口學校集中學習的基礎上，充分利用廣播、宣傳欄、宣傳車、黑板報、文藝演出等形式進行廣泛宣傳。設置永久性計生宣傳標志牌，鎮、村兩級共設立××塊，印刷入戶宣傳品××份，形成“兩縱一橫”的計生宣傳長廊。同時，按照上級關于“雙進、雙健”活動要求，定期進村進戶開展面對面的宣傳教育活動，動之以情，曉之以理，大力宣傳實行計劃生育、晚婚晚育、少生優生的重大意義，引導群眾建設新型生育文化，建設幸福文明家庭。

三、加強村民自治，嚴格依法管理

認真執行國家計劃生育“一法三規”和“省計生條例”規定，依法及時、免費辦理《一孩生育服務手冊》、《二孩生育證》、《流動人口婚育證明》、《獨生子女父母光榮證》等證件，免費落實計劃生育“四術”，依法維護群眾的計劃生育的合法權益。各村注重發揮計生協會作用，依法修訂《村民自治章程》、《計劃生育公約》，村民委員會與村民簽訂計劃生育協議書，依法明確村委會與村民雙方計劃生育權力和義務，進一步規范本村和流出人員計劃生育管理服務制度。同時，鎮、村嚴格實行計劃生育政務公開制，設立計劃生育政務公開欄、監督電話和服務熱線，定期召開計生協會會員、村民代表計劃生育民主會議，讓廣大群眾參與計劃生育的管理、監督和服務活動，使計劃生育村民自治和依法管理相結合，促進了計劃生育工作的健康發展。全鎮××個行政村有××個村達到了村民自治合格村，其中有××個村達到了村民自治模范村標準。

四、加強優質服務，滿足群眾需求

認真按照“信息采集—科學決策—組織實施—考核評估”的優質服務運行機制要求，堅持開展經常性的入村入戶采集育齡婦女計劃生育需求信息，全年共采集育齡婦女需求信息××條，及時匯總、分析、使用、反饋，及時解決有關問題，取得廣大群眾的認可。為增強服務功能，拓寬服務領域，鎮投資××余萬元，建設了符合國家標準的鄉鎮計劃生育服務站，服務功能齊全，技術人員配備合理，全面開展了優生優育、避孕節育、生殖保健等技術服務，大大方便了群眾。各村不惜一切人力、財力、物力建設村級計劃生育宣傳服務陣地，全鎮共建成“五室一?！睒藴实奈幕笤骸痢羵€，建成“兩室一校”標準的服務陣地××個，使全鎮××個行政村的計劃生育宣傳服務功能得到大幅提高，能夠較好地滿足群眾接受計劃生育宣傳教育、技術服務的需求。同時，鎮、村計生技術服務人員堅持開展經常性地進村入戶隨訪活動，對孕前、孕后、產前、產后、術前、術后、藥后群眾進行入戶隨訪，為育齡人群實行計劃生育、優生優育、避孕節育服務。為強力推進優質服務，全鎮今年集中開展了××次優質服務集中活動，對全鎮已婚育齡婦女進行了××次生殖健康查體，將查環、查孕與查病治病和避孕節育措施落實等服務工作有機結合，共查病治病××人，深受群眾贊揚。此舉不但有效地預防了計劃外懷孕或違法生育的發生，更促進了符合生育政策的群眾優生優育。

五、加強政策推動，全面落實獎勵優惠政策

我們把落實計劃生育各項獎勵優惠政策，當作依法行政、取信于民和促進群眾婚育觀念轉變的主要措施來抓。一是對實行晚婚晚育的家庭，及時登門賀喜，一次性獎勵××元，2006年5月1日之后的獎××元；二是對獨生子女家庭，年終一次性獎勵××元（每月××元）；上述兩項獎勵鎮財政共投投入資金××萬元；三是對及時兌現農村60歲以上（含60歲）部分計劃生育家庭獎勵扶助資金；四是對人均收入低于平均水平的計劃生育特困家庭給予社會救助，鎮民政辦公室共扶助計生貧困戶××萬元；全鎮“五?！崩先巳窟M住鎮福利院實行集中供養；鎮、村協調信用社為計生貧困戶貸款××萬元，幫助計劃生育戶發展種植、養殖、加工項目，增加經濟收入，使全鎮計劃生育戶在經濟上得到實惠，在生活上得到改善，在社會上感到光榮，影響和帶動廣大群眾婚育觀念的轉變。

六、加強綜合治理，形成齊抓共管格局

鎮直各部門按照本部門工作職能，認真履行計劃生育法定職責，始終堅持為計劃生育戶辦實事辦好事，能為計劃生育戶辦理獎勵、優先、優惠、扶持的部門，堅持及時辦理，兌現到位，并堅持實行了部門計劃生育信息及時通報制度和協查、協作制度。鎮計劃生育領導小組堅持定期督查、督導，全鎮形成了計劃生育工作齊抓共管、共同負責的良好局面，確保全鎮育齡婦女在家的、流出的管理服務到位。

七、加強計生工作網絡建設，強化計生隊伍素質

一是按照“五化”標準充實配齊了××個行政村的計劃生育專職主任，各村又通過協會會員大會，選舉了得力的村級計生協會專職副會長，各自然村選配了專職計生隨訪員，各村民小組選配了育齡婦女小組長，加強了村級計生網絡建設；二是充實了鎮計生服務站技術骨干力量，從鎮中心衛生院選調××名××級醫師進入鎮計生服務站工作；三是加強計生專職人員業務培訓，堅持每月例會學習培訓制度，不斷提高全鎮計生專職人員的執法、服務、統計等業務水平；四是加強管理制度建設，制定了計生工作人員學習制度、工作制度和廉政制度，努力建設“五型”計生。

八、加強機制創新，探索“平高”工作新機制

為有效平抑第四次人口出生高峰，鎮黨委、政府在認真調查研究的基礎上，建立和實施了“三超前一到位”工作機制，對育齡群眾實行超前教育、超前管理、超前服務和兌現獎勵優先優惠政策到位，堅持從年滿15周歲未婚青年開始進行教育、管理和服務入手，實行全程跟蹤管理，不但能夠有效地起到平抑“四高”作用，也得到了廣大群眾的擁護和歡迎。實踐證明，“三超前一到位”是一種有效的計劃生育治本措施，得到了省、市、區計生部門的認可和推廣。

總之，××鎮2006年的計劃生育工作是投資、投力最大的一年，也是工作推進最快的一年，更是工作成效最明顯的一年。一年來，我們雖然取得了一些成績，自己縱向比有了較大進步，但離上級要求仍有一定的差距，我們決心在今后的工作中，認真總結經驗，發揚成績，彌補不足，開拓創新，按照建設和諧社會的要求，努力推進全鎮計劃生育向更高層次發展。