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20*年,*縣統(tǒng)計工作以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹*六中全會精神和縣第*黨代會精神,圍繞縣委縣府“堅持經(jīng)濟中心,推進(jìn)率先發(fā)展”的總體要求,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,堅持以統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,不斷加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)和統(tǒng)計法制建設(shè),充分發(fā)揮統(tǒng)計的信息、咨詢、監(jiān)督功能,統(tǒng)計工作取得了較大成績。
一、統(tǒng)計基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固
(一)組織保障逐步完善。縣委縣政府對統(tǒng)計工作一貫十分重視,今年以來,多次召開專題會議,研究全縣統(tǒng)計工作,逐步改善統(tǒng)計工作條件。3月份縣政府第十四次常務(wù)會議專題聽取我局的統(tǒng)計工作匯報。解決統(tǒng)計工作中的實際困難和問題。5月份召開了全縣統(tǒng)計工作會議。由縣長、統(tǒng)計分管副縣長、服務(wù)業(yè)主管副縣長三位領(lǐng)導(dǎo)共同組織召開由各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)鎮(zhèn)長(主任)、縣有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加的全縣統(tǒng)計工作會議,對全縣統(tǒng)計工作給予了充分的肯定。同時縣人民政府專門出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)統(tǒng)計工作的意見》,縣政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于組織實施全縣服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作的通知》,建立健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系。
(二)業(yè)務(wù)指導(dǎo)全面推進(jìn)。各專業(yè)加強對基層基礎(chǔ)工作的檢查指導(dǎo),多次到各鎮(zhèn)街、企事業(yè)單位檢查和指導(dǎo)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作情況。對基層單位統(tǒng)計工作制度、原始資料、統(tǒng)計檔案等作出了規(guī)范化要求。同時加強對基層統(tǒng)計人員的培訓(xùn),組織開展對基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),如工業(yè)、投資、建筑、房地產(chǎn)、能源、住戶、服務(wù)業(yè)、法制等專業(yè)都分批組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。特別是服務(wù)業(yè)、能源統(tǒng)計專業(yè)直接到鎮(zhèn)街、企業(yè)進(jìn)行一對一的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。2月份對全縣1000多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計人員進(jìn)行輪訓(xùn),8月份邀請省統(tǒng)計局業(yè)務(wù)處長對全縣鎮(zhèn)街統(tǒng)計人員分批進(jìn)行了統(tǒng)計知識輔導(dǎo),收到了非常好的效果。據(jù)統(tǒng)計,全年各科室共組織舉辦培訓(xùn)班69期,培訓(xùn)各類統(tǒng)計人員達(dá)4432人次。
(三)考核力度逐漸加大。制定對各鎮(zhèn)街統(tǒng)計工作考核辦法,農(nóng)業(yè)普查工作列入縣對鎮(zhèn)街崗位責(zé)任制考核。通過抓基層基礎(chǔ)工作,基層統(tǒng)計工作環(huán)境條件得到進(jìn)一步改善,統(tǒng)計人員得到充實。
二、數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高
(一)注重源頭。規(guī)范各級各類單位統(tǒng)計臺帳,培訓(xùn)基層統(tǒng)計人員,按月清理單位和項目,做到了應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
(二)注重檢查。對基層的統(tǒng)計數(shù)據(jù)實行嚴(yán)密的監(jiān)控,對出現(xiàn)異常波動的數(shù)據(jù),實行即時查詢制,及時搞清原因,及時業(yè)務(wù)指導(dǎo),把差錯消滅在基層,消滅在企業(yè)。
(三)注重機制。制定數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任管理制度和責(zé)任追究制度。各專業(yè)人員對本專業(yè)的數(shù)據(jù)質(zhì)量必須負(fù)責(zé),各科室長對本科室的專業(yè)數(shù)據(jù)必須把關(guān),局各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管的科室數(shù)據(jù)必須審核,局主要領(lǐng)導(dǎo)對全縣的重要數(shù)據(jù)必須上報縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批,層層把關(guān),從內(nèi)部機制上保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。
三、統(tǒng)計改革進(jìn)一步推進(jìn)
(一)完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度。
1、建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度。在全市率先開展服務(wù)業(yè)全面清查,建立全縣服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度,并在全市統(tǒng)計工作會議上作了典型發(fā)言。
2、加強對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的整體規(guī)劃與組織協(xié)調(diào)。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計是一項涉及全社會的綜合性統(tǒng)計,涉及行業(yè)廣,單位數(shù)量多,調(diào)查對象復(fù)雜,工作難度大。遵循部門負(fù)責(zé)、專業(yè)支持的原則,努力構(gòu)建上下左右協(xié)調(diào)聯(lián)動的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò)。整合部門統(tǒng)計的有效資源,加強與鎮(zhèn)街統(tǒng)計人員的協(xié)調(diào),發(fā)揮各方優(yōu)勢,增強整體功能,共同承擔(dān)全縣服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作。為了保證調(diào)查工作質(zhì)量,先后對調(diào)查單位舉辦了20期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)人員達(dá)400多人。
(二)建立能源統(tǒng)計月報制度。
1、建立制度,探索全社會能源統(tǒng)計方法。一是及時調(diào)整能源報表的上報要求,從5月份開始,在全省率先對全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的能源統(tǒng)計報表由季報改為月報,為領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)節(jié)能降耗工作提供及時可靠的數(shù)據(jù),得到了省統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是建立能源統(tǒng)計監(jiān)測制度。根據(jù)紹縣政發(fā)[20*]47號《*縣人民政府關(guān)于節(jié)能降耗工作的實施意見》精神,加強對重點用能行業(yè)和企業(yè)的能源利用狀況監(jiān)測,嚴(yán)格執(zhí)行能源利用數(shù)據(jù)評估和使用制度。三是完善能源統(tǒng)計網(wǎng)上直報制度,增強報表的時效性和抗干擾能力,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
2、加強與部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。利用有關(guān)主管部門的業(yè)務(wù)資料和統(tǒng)計力量開展能源統(tǒng)計,充分發(fā)揮主管部門對本系統(tǒng)熟悉、溝通便利的優(yōu)勢和統(tǒng)計部門的技術(shù)優(yōu)勢,變孤軍作戰(zhàn)為協(xié)同作戰(zhàn)。
3、組織開展能源統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。能源統(tǒng)計是一項專業(yè)性很強的工作,從事能源統(tǒng)計工作的人員,既要有專業(yè)統(tǒng)計知識,也要熟知能源消耗與轉(zhuǎn)換等方面的相關(guān)知識,只有不斷提高能源統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平,才能滿足當(dāng)前對能源統(tǒng)計工作的新要求。加強對166家重點能耗大戶能源統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和對基層數(shù)據(jù)的審核,從源頭上把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。
(三)建立現(xiàn)代家庭工業(yè)統(tǒng)計制度。為了貫徹落實縣委辦公室、縣府辦公室《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)的意見》文件精神,結(jié)合現(xiàn)代家庭工作快速發(fā)展的現(xiàn)狀,建立了現(xiàn)代家庭工業(yè)統(tǒng)計制度,彌補了以前現(xiàn)代家庭工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)不全的問題,為縣委縣府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門指導(dǎo)現(xiàn)代家庭工業(yè)科學(xué)健康發(fā)展提供了翔實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
(四)做好農(nóng)調(diào)隊管理體制改革工作。我縣農(nóng)調(diào)隊管理體制改革是整個國家統(tǒng)計體制改革的一部分,根據(jù)國家、省有關(guān)文件精神,積極穩(wěn)妥地進(jìn)行統(tǒng)計管理體制改革,撤消了*縣農(nóng)村社會經(jīng)濟調(diào)查隊,組建了國家統(tǒng)計局*縣調(diào)查隊,明確了新的調(diào)查隊領(lǐng)導(dǎo)。
四、統(tǒng)計監(jiān)測進(jìn)一步拓展
(一)探索科學(xué)發(fā)展觀考核體系的測評工作。為了進(jìn)一步加強對企業(yè)的監(jiān)測,推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展,根據(jù)縣委縣府的有關(guān)要求,制定了科學(xué)發(fā)展示范企業(yè)考評辦法。及時收集有關(guān)部門資料,對1057家工業(yè)企業(yè)的26項指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)測算。考評結(jié)果每半年公布一次,通過考核有力地提升了全縣規(guī)模以上企業(yè)科學(xué)發(fā)展理念。
(二)加強全縣經(jīng)濟運行情況監(jiān)測。做好經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測工作,是統(tǒng)計工作的重要職能。為了使縣領(lǐng)導(dǎo)及時掌握全縣經(jīng)濟運行情況,重點加強了對經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測,做到定期監(jiān)測、定期分析,每月一次小分析,逢季一次中分析,半年一次大分析,并分別提供統(tǒng)計分析報告。同時及時搜集了解“標(biāo)兵”和“追兵”縣(市)經(jīng)濟和社會發(fā)展情況,供縣領(lǐng)導(dǎo)參考和借鑒。
(三)建立企業(yè)景氣調(diào)查和企業(yè)家信心指數(shù)調(diào)查制度。每季在全縣范圍內(nèi)對200家企業(yè)開展企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售的景氣指數(shù)調(diào)查,通過調(diào)查及時掌握企業(yè)對所在行業(yè)運行狀況和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的判斷和預(yù)期,及時準(zhǔn)確地反映宏觀經(jīng)濟運行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,為各級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行宏觀管理與決策提供參考依據(jù)和咨詢建議。同時,也增加了對全縣經(jīng)濟運行監(jiān)測的渠道。
五、統(tǒng)計服務(wù)進(jìn)一步提升
以“用數(shù)據(jù)說話,為決策服務(wù)”為主線,提升統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量。緊緊圍繞“堅持經(jīng)濟中心,推進(jìn)率先發(fā)展”的總體工作部署,強化服務(wù)意識,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,增強服務(wù)的時效性和針對性,服務(wù)質(zhì)量大大提升。
(一)拓展統(tǒng)計服務(wù)平臺。加強了統(tǒng)計資料的編輯發(fā)行。統(tǒng)計的產(chǎn)品是統(tǒng)計資料,做好統(tǒng)計資料的編輯發(fā)行是統(tǒng)計工作的重要內(nèi)容。高標(biāo)準(zhǔn)做好統(tǒng)計資料的編輯發(fā)行工作。按月及時編印了工業(yè)快報、工業(yè)經(jīng)濟效益、國民經(jīng)濟主要指標(biāo),三種月度統(tǒng)計資料每種發(fā)行量已達(dá)到320本,《20*年統(tǒng)計年鑒》向社會發(fā)行了500本。20*年10月開始新編印商貿(mào)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計月度信息。
(二)注重統(tǒng)計分析的時效性。動態(tài)跟蹤重點企業(yè)、投資億元以上工業(yè)新建、技改項目和重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)情況。對數(shù)據(jù)異常波動及時深入調(diào)研,以專報形式及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。積極參與目標(biāo)的制定與考核,動態(tài)監(jiān)測目標(biāo)實現(xiàn)情況,及時提出建議。
(三)建立統(tǒng)計調(diào)研制度。根據(jù)縣委縣府“堅持經(jīng)濟中心,推進(jìn)率先發(fā)展”的總體要求,圍繞工業(yè)強縣戰(zhàn)略的實施,組織力量,做好節(jié)能降耗以及經(jīng)濟和社會建設(shè)中的熱點難點重點問題調(diào)研分析,按月分析工業(yè)經(jīng)濟運行情況,及時提出建議。積極開展社情民意調(diào)查。今年共撰寫調(diào)查分析報告55篇,其中:被縣委辦《參閱件》錄用3篇,被縣府辦《情況專報》錄用8篇,被縣領(lǐng)導(dǎo)批示8篇,向市局報送工作動態(tài)512期,向縣委、縣政府報送信息195條次。縣政務(wù)信息錄用155條,在縣機關(guān)政務(wù)信息的考核中取得第二名的好成績。
(四)社會調(diào)查有序開展。積極參與縣委縣府對鎮(zhèn)街崗位責(zé)任制考核工作;組織力量完成了平安浙江,平安柯橋群眾安全感滿意率調(diào)查,有序開展了城鎮(zhèn)住戶、農(nóng)村住戶、規(guī)模以下工業(yè)、工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、人口變動情況調(diào)查,勞動力抽樣調(diào)查等,為上級政府、業(yè)務(wù)部門及縣委縣府提供了真實可信的數(shù)據(jù)。
六、統(tǒng)計法制進(jìn)一步強化
(一)認(rèn)真開展了統(tǒng)計法制宣傳教育。按照全縣“五五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步加強了統(tǒng)計法規(guī)宣傳和普法教育工作。一是在縣召開“兩會”之際,我們編印了1300份統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳資料,贈送給參加兩會的代表和委員,以提高代表和委員的統(tǒng)計法律意識。二是舉辦了統(tǒng)計法律知識培訓(xùn)。6月初組織全縣各鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)綜合、工業(yè)、投資、農(nóng)業(yè)及三產(chǎn)統(tǒng)計工作的專業(yè)統(tǒng)計人員共60余人進(jìn)行了培訓(xùn),并請市統(tǒng)計局法規(guī)處長作專題輔導(dǎo),保證了培訓(xùn)效果。
(二)完善了統(tǒng)計法制工作四項制度。一是執(zhí)法責(zé)任制度。明確執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員的法定職責(zé)。二是違法案件曝光制度。堅持懲罰與教育相結(jié)合。三是違法案件跟蹤制度。分類建立統(tǒng)計違法案件檔案,定期跟蹤監(jiān)測。四是重大行政處罰內(nèi)部審核制度。建立重大統(tǒng)計違法案件審核小組,負(fù)責(zé)對重大統(tǒng)計違法案件進(jìn)行審核評議。四項制度的不斷完善,使我縣的統(tǒng)計執(zhí)法工作水平得到了很大提升,統(tǒng)計法制工作更趨規(guī)范化、制度化。
(三)加大了統(tǒng)計稽查力度。根據(jù)省、市確定的檢點和年度法制工作計劃,進(jìn)一步加大了統(tǒng)計稽查力度,對以下三方面情況進(jìn)行了重點檢查。一是加強與國家宏觀調(diào)控密切相關(guān)的工業(yè)、投資、能源專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的檢查監(jiān)督。二是重點稽查一些數(shù)據(jù)波動異常的統(tǒng)計單位,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。三是重點開展統(tǒng)計從業(yè)資格證專項檢查,進(jìn)一步強化統(tǒng)計人員的素質(zhì),確保統(tǒng)計工作質(zhì)量。全年共檢查統(tǒng)計單位180余家,依法查處統(tǒng)計違法案件100余起,有力地維護(hù)了統(tǒng)計工作秩序。
七、農(nóng)業(yè)普查成效進(jìn)一步顯現(xiàn)
(一)循序漸進(jìn),圓滿完成入戶登記。一是采用“三階段”培訓(xùn)法,提高“二員”即時業(yè)務(wù)水平。即在清查摸底、現(xiàn)場調(diào)查登記、光電錄入格抄寫前分別進(jìn)行有針對性的培訓(xùn),即所謂的現(xiàn)炒現(xiàn)賣法。分階段培訓(xùn)法,使所要掌握的知識容量相對減少,“二員”普遍反映記得住、學(xué)得快、掌握得牢,從而使調(diào)查工作進(jìn)展快、效果好、質(zhì)量相對就高。二是加強檢查指導(dǎo),提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。在登記不同階段及時組織人員深入鎮(zhèn)街進(jìn)行質(zhì)量抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時據(jù)實糾正。
(二)從嚴(yán)要求,把好普查抄錄關(guān)。一是精心組織編碼抄錄工作,力爭在手工抄錄中不出差錯。二是加強對鎮(zhèn)(街)光電格抄錄人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是加強抄錄工作的質(zhì)量驗收。對抄錄好的普查表縣農(nóng)普辦業(yè)務(wù)人員進(jìn)行認(rèn)真審核驗收,確保質(zhì)量。
(三)集中精力,切實做好數(shù)據(jù)匯總處理工作。一是順利通過了省農(nóng)普辦對我縣農(nóng)普工作質(zhì)量抽查驗收。省農(nóng)普辦分別抽查了我縣福全、平水、稽東三個鎮(zhèn)的農(nóng)普數(shù)據(jù)質(zhì)量,并對我縣農(nóng)普工作給予了很高評價。二是如期完成主要數(shù)據(jù)的快速匯總和鄉(xiāng)表、村表的審核、錄入、匯總、上報工作,初步產(chǎn)生了農(nóng)業(yè)普查的主要數(shù)據(jù)成果,為下階段資料的開發(fā)打好了基礎(chǔ)。
八、自身素質(zhì)進(jìn)一步提高
(一)作風(fēng)建設(shè)活動有序推進(jìn)。根據(jù)縣委縣政府《關(guān)于在全縣開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的實施意見》文件精神,在全局開展了作風(fēng)建設(shè)年活動。一是成立了作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長任組長,確保活動正常有序開展。二是針對存在問題積極整改。向有關(guān)單位和有關(guān)人員發(fā)放了征求意見表69份,廣泛征求意見和建議,有針對性地整改存在問題。三是聯(lián)系統(tǒng)計工作實際開展大討論。每位干部職工都撰寫了學(xué)習(xí)體會文章,在全局干部大會上進(jìn)行交流。通過一系列活動,有力地提高了干部職工素質(zhì),確保了統(tǒng)計工作任務(wù)的圓滿完成。
(二)聯(lián)村促發(fā)展成效明顯。為了幫助聯(lián)系村柯巖街道葉家堰村盡快脫貧,局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作組先后6次到該村走訪調(diào)研,召開各類座談會5次,走訪農(nóng)戶15戶,制定了走進(jìn)矛盾、破解難題的工作方案,從有限的資金中調(diào)撥8萬元支援該村整修物業(yè)用房500多平方米,增加村級收入。目前新的物業(yè)用房已建成并已出租,出租后每年可為村級經(jīng)濟增加收入5萬多元。
(三)規(guī)章制度逐步完善。按照以制度規(guī)范事,以制度約束人的工作要求,我們重新建立和修訂了《*縣統(tǒng)計局規(guī)章制度》,共有20項內(nèi)容,包括政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)工作、財務(wù)管理、計算機網(wǎng)絡(luò)管理、廉政建設(shè)等方面內(nèi)容,使機關(guān)行政管理和業(yè)務(wù)工作實行了制度化、規(guī)范化。
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