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20*年,*城建在鄧小平理論和“*”重要思想的指導(dǎo)下,在縣委、政府及上級(jí)建設(shè)行政主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣級(jí)各委辦局的協(xié)調(diào)、配合支持、幫助下,認(rèn)真履行職能,務(wù)求嚴(yán)謹(jǐn)、扎實(shí)、高效的工作作風(fēng),順應(yīng)時(shí)展的需要,以夯實(shí)基礎(chǔ)為重點(diǎn),以提高干部職工素質(zhì)出效率,以培養(yǎng)干部職工修養(yǎng)做好服務(wù)為宗旨,以提高建設(shè)、管理、安全求成效,克服城市建設(shè)管理中凸現(xiàn)出的種種矛盾和困難。以熱誠(chéng)、認(rèn)真的態(tài)度圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)和學(xué)習(xí)任務(wù),完成基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資1.53億元。為縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
一、一年來(lái)的學(xué)習(xí)工作回顧
(一)學(xué)習(xí)、教育及組織建設(shè)工作
20*年是全國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)迅速發(fā)展的一年,也是*”開(kāi)局的第三年。我局清楚地認(rèn)識(shí):加強(qiáng)干部職工的政治思想教育、業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)和教育,提高干部職工素質(zhì)、修養(yǎng),促進(jìn)干部職工的學(xué)習(xí)、工作積極性,是縣委、政府賦于我局做好各項(xiàng)工作的基本點(diǎn)。
本年中召開(kāi)全局干部職工學(xué)習(xí)會(huì)議37次,參會(huì)人數(shù)達(dá)983人次。會(huì)上及時(shí)通報(bào)了各個(gè)階段全局工作的重點(diǎn)和情況、計(jì)劃,使干部職工明確了工作目標(biāo)、任務(wù),提高了工作效率。及時(shí)傳達(dá)了各級(jí)黨委、政府的政治理論文件和精神,使干部職工了解國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),熟悉、掌握黨政方針政策,促進(jìn)其在思想上、政治上與黨中央保持高度一致。
——認(rèn)真學(xué)書記在中紀(jì)委上的七次講話,*精神,*二次全會(huì)、州委六屆四次全會(huì)、縣第*三次黨代會(huì)、縣第十五屆一次全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)“*”重要思想。在學(xué)習(xí)過(guò)程中,把學(xué)習(xí)鄧小平理論、“*”重要思想和深刻領(lǐng)會(huì)總書記倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣與工作緊密結(jié)合起來(lái),把學(xué)習(xí)《文選》與學(xué)習(xí)黨的基本路線、基本綱領(lǐng)結(jié)合起來(lái),把學(xué)習(xí)“五五”普法與學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和現(xiàn)代科技、法律等知識(shí)結(jié)合起來(lái),把“解放思想”和城建工作緊密結(jié)合起來(lái),在工作中不斷解放思想、更新觀念,通過(guò)解放思想不斷推動(dòng)和促進(jìn)我們的工作。使城建系統(tǒng)干部職工愛(ài)國(guó)主義觀、愛(ài)崗敬業(yè)觀、人生觀、世界觀得到了很好的教育,干部職工政治素養(yǎng)、理論水平得到明顯提高,廣大干部職工戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)新力得到明顯增強(qiáng)。
結(jié)合*和“解放思想”大討論教育學(xué)習(xí)活動(dòng),建立健全了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度》、《公開(kāi)承諾制度》、《首問(wèn)首辦責(zé)任制》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度》、《民主科學(xué)決策制度》。使重大事項(xiàng)必須通過(guò)集體討論、集體研究來(lái)決策,避免了犯?jìng)€(gè)人主義錯(cuò)誤、家長(zhǎng)作風(fēng)的發(fā)生,也杜絕了領(lǐng)導(dǎo)之間、同事之間、相互猜疑,影響團(tuán)結(jié)。并重新制定了上下班制度、考勤考核制度、財(cái)務(wù)財(cái)物管理制度、局務(wù)會(huì)議事制度、出差下鄉(xiāng)管理制度,為科學(xué)管理好單位各項(xiàng)事務(wù)打下了基礎(chǔ)。
——在繼承并不斷發(fā)展黨支部工作的基礎(chǔ)上,我局黨支部在抓好組織生活的同時(shí),調(diào)整充實(shí)成立了以局長(zhǎng)為黨總支書記的黨總支,吸收了8名入黨積極分子,使機(jī)關(guān)干部黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮,黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用得到增強(qiáng),凝聚力得到提高,宗旨服務(wù)意識(shí)得到充分體現(xiàn)。并結(jié)合單位實(shí)際,建立了《制度》,努力做好工會(huì)團(tuán)結(jié)互助活動(dòng),結(jié)合我局實(shí)際,在工作之余,開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富多彩、題材健康有益的活動(dòng)。積極參加了由縣機(jī)關(guān)、縣工會(huì)組織的“籃球”大賽和“拔河”比賽,并獲三等獎(jiǎng)。
通過(guò)一年的學(xué)習(xí)、教育及組織建設(shè)工作的開(kāi)展,全局干部職工學(xué)習(xí)風(fēng)氣,工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),工作效率顯著提高,單位各項(xiàng)工作得以高效運(yùn)作。
(二)重大建設(shè)項(xiàng)目和前期工作項(xiàng)目實(shí)施情況
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平的提高,城鄉(xiāng)建設(shè)工作顯得尤為重要,得到廣大人民群眾的關(guān)注和關(guān)心。
20*年,根據(jù)《20*年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和前期工作項(xiàng)目責(zé)任書》,在時(shí)間緊,任務(wù)重的情況下,縣城鄉(xiāng)建設(shè)局主要抓了以下重點(diǎn)工程建設(shè)及前期工作:
——*縣市政綜合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
認(rèn)真開(kāi)展好縣城規(guī)劃評(píng)審和縣城市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合建設(shè)。*縣縣城總體規(guī)劃修編作為指導(dǎo)*城市化發(fā)展的綱領(lǐng)性文本,從20*年5月開(kāi)始修編,于20*年12月修編結(jié)束,文本在縣城體系層面上進(jìn)一步研究生產(chǎn)力布局和城市布局,優(yōu)化城市功能,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展;加強(qiáng)對(duì)城市功能、城市特色等方面的研究,總規(guī)修編更注重城市生態(tài)保護(hù)和水體保護(hù),提出具有可持續(xù)操作性的保護(hù)措施等等,經(jīng)請(qǐng)省發(fā)展和改革委員會(huì)、省國(guó)土資源廳、省建設(shè)廳核定*縣城總體規(guī)劃(修編)的人口和建設(shè)用地規(guī)模為:近期(2015年)縣城建成區(qū)規(guī)劃居住總?cè)丝谝?guī)模控制在3.8萬(wàn)人左右,城市建成區(qū)規(guī)劃用地規(guī)模控制在3.5平方公里以內(nèi),人均建設(shè)用地控制在92平方米以內(nèi);遠(yuǎn)期(2025年)人口規(guī)模控制在7.5萬(wàn)人左右,建設(shè)用地規(guī)模控制在7.12平方公里以內(nèi),人均建設(shè)用地控制在95平方米以內(nèi)。在縣城二輪總體規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行縣城市政綜合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
縣城市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合建設(shè)包括城市道路,污水處理廠及污水管網(wǎng),第三自來(lái)水廠及供水管網(wǎng)建設(shè)等,經(jīng)過(guò)5個(gè)月的努力,在20*年11月前,相繼完成了縣城市政綜合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的地勘、可研、環(huán)境評(píng)估、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、初步設(shè)計(jì)等前期工作,并通過(guò)省建設(shè)廳、省發(fā)改委的立項(xiàng)審批。根據(jù)(云發(fā)改投資〔20*〕1973號(hào))批復(fù),新建處理能力0.8萬(wàn)噸/日的污水處理廠一座及新建雨污分流配套排水管網(wǎng)82.97千米,污水配套業(yè)務(wù)用房1300平方米,投資7680萬(wàn)元;據(jù)(云發(fā)改投資〔20*〕1974號(hào))批復(fù),新建供水規(guī)模1.5萬(wàn)立方米/日凈水廠(第三水廠)一座及新建輸水、配水管網(wǎng)47.15千米,投資5161萬(wàn)元;據(jù)(云發(fā)改投資〔20*〕1971號(hào))批復(fù),新建道路21.88千米,橋梁8座,路燈線路61.53千米,道路綠化3.9萬(wàn)平方米,停車場(chǎng)6.2萬(wàn)平方米,投資21599萬(wàn)元(不包含征地費(fèi));以上三項(xiàng)合計(jì)投資34440萬(wàn)元,如果能積極爭(zhēng)取到國(guó)家和省級(jí)資金,計(jì)劃在2009年5月全面開(kāi)工建設(shè)。
——民居地震安全工程
農(nóng)村民居地震安全工程是全省十大惠民工程之一,我局根據(jù)迪政發(fā)[20*]28號(hào)《關(guān)于迪慶州20*年農(nóng)村民居地震安全工程計(jì)劃安排方案》及迪政發(fā)[20*]38號(hào)《迪慶藏族自治州人民政府關(guān)于印發(fā)迪慶州農(nóng)村民居地震安全工程實(shí)施方案的通知》,為切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè),全面提高農(nóng)村民居抗御地震和洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的能力,變震后救援為震前預(yù)防為主的精神,克服了建設(shè)時(shí)間短、工作任務(wù)重、工作經(jīng)費(fèi)緊張等困難。
20*年在永春、巴迪、中路、白濟(jì)汛、塔城、攀天閣等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施拆除重建400戶,省補(bǔ)助5000元/戶,小計(jì)補(bǔ)助200萬(wàn)元,加固改造1000戶,省補(bǔ)助2000元/戶,小計(jì)補(bǔ)助200萬(wàn)元,殘疾戶86戶,補(bǔ)助1000元/戶,小計(jì)8.6萬(wàn)元,計(jì)408.6萬(wàn)元該工程于20*年8月底正式啟動(dòng)實(shí)施。目前,工程已完成備料、初設(shè)等,正在緊張的實(shí)施當(dāng)中,今年底全面完成建設(shè)任務(wù),接受省、州、縣的檢查驗(yàn)收。
——廉租房和經(jīng)濟(jì)實(shí)用房建設(shè)
廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)是我縣解決住房困難群體的有效途徑,20*年度建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是80套廉租房,20套經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),計(jì)劃總投資3340萬(wàn)元,政府無(wú)償劃撥6.8畝土地,廉租住房工程于20*年7月初正式啟動(dòng)。由城建局1名主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)實(shí)施。共建4棟,建筑面積4900平方米,因受地形條件的限制,設(shè)計(jì)為三種戶型,即51㎡/套、56㎡/套、59㎡/套,20*年已完成投資600萬(wàn)元,計(jì)劃于2009年3月底全面完成并交付使用。同時(shí)開(kāi)展好廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作,確保租賃補(bǔ)貼發(fā)放不重不漏,采取一戶一折,嚴(yán)把審核關(guān),目前已完成入戶調(diào)查、核實(shí)工作,全縣第一輪符合租賃補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象403戶,每月省級(jí)補(bǔ)助190元,縣級(jí)補(bǔ)助50元,計(jì)每戶每月補(bǔ)助240元,確保我縣低收入家庭有房住。
——嘎薩商業(yè)街開(kāi)發(fā)
嘎薩商業(yè)街?jǐn)M建于縣城北部,永春河以南,是我縣第一個(gè)由企業(yè)開(kāi)發(fā)的試點(diǎn)性城市建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目?jī)?nèi)容及規(guī)模為:
(1)該項(xiàng)目包括嘎薩街及環(huán)城北路,濱河路兩邊共200畝土地(詳見(jiàn)*縣嘎薩商業(yè)街總體規(guī)劃紅線范圍內(nèi))。
(2)嘎薩街上段市政道路工程長(zhǎng)270m,寬12m,下段道路工程長(zhǎng)551.6m,寬2lm。
(3)環(huán)城北路市政道路工程長(zhǎng)616m,寬16m。
(4)濱河路市政道路工程長(zhǎng)113m,寬20m。
(5)次干道市政道路工程13053.4㎡。
(6)入城廣場(chǎng)3000㎡(含河道橋面廣場(chǎng)建設(shè))。
(7)頭道河河道治理230m。
(8)輔助設(shè)施建設(shè)(垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁),停車位,公共車停靠站8個(gè),共602.63㎡。
(9)室外總圖工程,綠化302.54㎡,道路綠化169.3㎡。
(10)項(xiàng)目總用地面積109637㎡,其中公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地5萬(wàn)㎡,建筑用地面積4萬(wàn)㎡,建筑面積14萬(wàn)㎡,經(jīng)濟(jì)實(shí)用住房800套,商鋪400間,總投資2.5億元。(其中:縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助200萬(wàn)元,外商投資24800萬(wàn)元)。
依據(jù)經(jīng)營(yíng)城市、建設(shè)城市、管理城市的理念,*新城的總體規(guī)劃以一河(永春河)、三路(嘎薩街、濱河路、環(huán)城北路)、兩廣場(chǎng)(三江廣場(chǎng)、財(cái)富廣場(chǎng))為主軸,有機(jī)布列六個(gè)區(qū):即廣場(chǎng)商貿(mào)物流區(qū)(內(nèi)設(shè)百貨批發(fā)、五金、機(jī)電、汽配、星級(jí)酒店、大型超市主力店)嘎薩街臨永春河岸美食娛樂(lè)區(qū)、環(huán)城北路建材潔具區(qū)、清水灣花園別墅區(qū),形成一個(gè)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)互補(bǔ)互動(dòng)、功能完善、布局合理的集居住、休閑、購(gòu)物為一體的綜合性商業(yè)街。
今年5月以來(lái),精心組織,全力以赴,夜以繼日,花了近三個(gè)月的時(shí)間,著手完成嘎薩街測(cè)量、規(guī)劃、征地、拆遷安置等,在開(kāi)展項(xiàng)目征地工作中,得到了多數(shù)群眾的理解和積極支持配合,但仍然出現(xiàn)了19戶釘子戶,縣委、縣政府高度重視,項(xiàng)目協(xié)調(diào)指揮部工作人員立足*發(fā)展和關(guān)懷民生的高度、反復(fù)多次上門作征地拆遷戶的思想動(dòng)員工作,通過(guò)認(rèn)真細(xì)致、反反復(fù)復(fù)的工作,18戶釘子戶終于認(rèn)識(shí)到開(kāi)發(fā)建設(shè)的重要性和必要性,也給予了理解和支持,但仍有1戶征地拆遷戶不予支持配合。整個(gè)項(xiàng)目征用土地200畝,涉及130多戶群眾,征地拆遷費(fèi)3000多萬(wàn)元,充分考慮到征地拆遷戶的民生問(wèn)題,對(duì)征用面積過(guò)大,生活十分困難的群眾,在征地紅線范圍內(nèi)為他們安排了經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)建設(shè)后具有升值價(jià)值的宅基地20余畝,特別還為他們安排了臨街門面,其中嘎薩街200米(街兩面長(zhǎng)之和),環(huán)城北路156米(指單面長(zhǎng)),副街280米(指單面長(zhǎng)),征地拆遷戶絕大多數(shù)對(duì)補(bǔ)償安置是滿意的,在工程建設(shè)中給予了積極的支持配合。
8月份正式開(kāi)工以來(lái),首先進(jìn)行三通一平工程建設(shè),三臺(tái)挖土機(jī)、兩臺(tái)推土機(jī)、一臺(tái)壓路機(jī)、上十輛運(yùn)土車同時(shí)作業(yè),由于地形復(fù)雜,高低落差大,土地平整工程浩大,今年完成土方開(kāi)挖14.5萬(wàn)立方米,土方填方25.5萬(wàn)立方米,由于受到土地平整難以短時(shí)間完成的限制,樓房建設(shè)只能采取平整一部分,開(kāi)工建設(shè)一部分的方式進(jìn)行。今年開(kāi)工建設(shè)的建筑共10棟39625㎡,其中5棟已完成基礎(chǔ)承臺(tái)以下部分,其余5棟只是部分完成承臺(tái)基礎(chǔ)。
其次,完成了永春河堤建設(shè)100米,道路基礎(chǔ)1500米(其中:嘎薩街700米,環(huán)城北路600米,濱河路200米);完成廣場(chǎng)土地平整5800㎡(其中:三江廣場(chǎng)4000㎡,財(cái)富廣場(chǎng)1800㎡);完成毛石砌筑3620立方米、頭道河涵洞180米。
在工程建設(shè)中,按照經(jīng)營(yíng)城市、建設(shè)城市、管理城市的理念,把城市建設(shè)成為功能完善、布局合理、生態(tài)和諧、文明發(fā)展和具備現(xiàn)代化氣派這一城市發(fā)展的目標(biāo)要求,嚴(yán)格控制規(guī)劃,進(jìn)行施工全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督管理,搶抓時(shí)間搞建設(shè),確保工程質(zhì)量和進(jìn)度,20*年內(nèi)有望完成投資1個(gè)億。
但存在一是征地拆遷安置費(fèi)超出預(yù)算;二是今年雨季較長(zhǎng),影響了工程進(jìn)度,加大了重復(fù)投資;三是各部門、單位相互協(xié)調(diào)支持該開(kāi)發(fā)建設(shè)的力度不夠,制約了工程進(jìn)度等困難和問(wèn)題
——永春拖枝村小城鎮(zhèn)建設(shè)
拖枝村小城鎮(zhèn)建設(shè),是我縣擴(kuò)展城市發(fā)展空間的一項(xiàng)重要建設(shè)內(nèi)容,該建設(shè)內(nèi)容為主次干道,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和衛(wèi)生廁所等,計(jì)劃總投資500萬(wàn)元,由城建1名主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)配合永春鄉(xiāng)政府抓好該工程實(shí)施,現(xiàn)已完成規(guī)劃、施工圖設(shè)計(jì)等,年內(nèi)資金到位900萬(wàn)元,規(guī)劃用地雖尚未審批,但工程已在實(shí)施當(dāng)中。
——縣城垃圾處理場(chǎng)建設(shè)工程
縣城保和鎮(zhèn)是*縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育中心,是*縣對(duì)外改革開(kāi)放的“窗口”。但由于我縣縣城受歷史和地域環(huán)境限制,街道狹窄、坡陡,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足。縣城“臟、亂、差”成為歷屆人代會(huì)、政協(xié)會(huì)的主要議案、提案。為了逐步改善縣城基礎(chǔ)設(shè)施,在省、州建設(shè)和發(fā)改委等部門的關(guān)心、支持下,在地方財(cái)力有限配套不足的情況下,精心組織,嚴(yán)格規(guī)范施工管理,歷經(jīng)三屆局長(zhǎng),通過(guò)不懈地努力,現(xiàn)已完成日處理60噸,總儲(chǔ)量為50萬(wàn)立方,總投資為2050萬(wàn)元的縣城垃圾處理場(chǎng)工程,并通過(guò)驗(yàn)收。
(三)城鄉(xiāng)建設(shè)的常規(guī)工作
隨著縣城經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,城鄉(xiāng)建設(shè)工作逐步得到了各級(jí)黨委、政府的重視,得到了社會(huì)各界的支持和關(guān)注。就城鄉(xiāng)建設(shè)工作而言,規(guī)劃、建設(shè)、管理好城鎮(zhèn)和農(nóng)村,為廣大人民群眾提供一個(gè)配套齊全、規(guī)劃合理、環(huán)境優(yōu)美及舒適的工作、生產(chǎn)、生活環(huán)境,刺激和帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè),為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù),是我城鄉(xiāng)建設(shè)局肩負(fù)的重要責(zé)任。20*年是取得累累碩果的一年,在順利完成各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),將我縣城鄉(xiāng)建設(shè)推向一個(gè)新臺(tái)階,城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
——城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理工作
城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村規(guī)劃的科學(xué)與否,管理是否到位將直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到項(xiàng)目資金的投資效益,特別是地處“三江并流”國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)核心地域的*,停伐天然林后,旅游業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)成為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育。因而,城鄉(xiāng)建設(shè)是否科學(xué)合理,能否體現(xiàn)地方民族文化特色顯得尤為重要。在20*年中,城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理完成了以下工作。
1、全年共辦理個(gè)人建房選址28宗,總用地面積10.7畝,單位選址9宗,總用地面積175129.4畝,共辦理個(gè)人建房準(zhǔn)建證、規(guī)劃許可證103宗,總投資4907.69萬(wàn)元,總建設(shè)面積31720.96m2;單位18宗,總投資2846.88萬(wàn)元,總建設(shè)面積40523.83m3;辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證41宗,總用地面積62.7畝,確保了我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。
2、抓規(guī)劃修編,根據(jù)迪政復(fù)[20*]11號(hào)文件精神,20*年下半年開(kāi)始,全面投入我縣市政綜合基礎(chǔ)設(shè)施的總體規(guī)劃修編工作,一是完成發(fā)放宣傳資料120份;二是完成了基礎(chǔ)資料的收集匯總,先后到統(tǒng)計(jì)局、民政局、水電局、防疫站、土管局、發(fā)改委、環(huán)保局、交通局等單位借閱相關(guān)資料,掌握最真實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),做到科學(xué)合理規(guī)劃。
——標(biāo)準(zhǔn)定額管理工作
貫徹國(guó)家和省的有關(guān)工程經(jīng)濟(jì)造價(jià)管理、定額方面的方針政策和管理辦法;貫徹全國(guó)、全省統(tǒng)一的建筑安裝工程、市政工程、房屋修繕等概、預(yù)算定額、勞動(dòng)定額、消耗量定額和費(fèi)用定額。監(jiān)督工程造價(jià)法規(guī)和各類計(jì)價(jià)定額的執(zhí)行情況。依法規(guī)科學(xué)合理、公正、公平協(xié)調(diào)解決工程預(yù)、結(jié)算中的經(jīng)濟(jì)糾紛問(wèn)題。協(xié)同中路鄉(xiāng)完成了15戶破損房賠償標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算,測(cè)算賠償金額共計(jì)34366.15元。使當(dāng)?shù)厝嗣裾c人民群眾的糾紛得已圓滿解決,同時(shí),完成了永春基社與基社職工之間房屋裝修賠償標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算。
完成了垃圾處理場(chǎng)、學(xué)園路恢復(fù)改造工程、念薩街綠化圍欄工程、縣城零星修補(bǔ)工程、垃圾處理場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)道路工程、西山梁人畜飲水工程、二道河取水口擋土壩工程,念薩街小廣場(chǎng)工程、永春鄉(xiāng)拖枝村衛(wèi)生路面工程的預(yù)結(jié)算工作;完成巴迪里底電站進(jìn)場(chǎng)道路18公里,征地130畝,涉及農(nóng)戶138戶,完成了永春鄉(xiāng)綜合貿(mào)易合作公司投資興建的*縣高山藥材加工廠及附屬工程的預(yù)算。合計(jì)完成預(yù)結(jié)算約1709萬(wàn)元。
編制完成了縣城材料價(jià)格信息,并材料價(jià)格信息,搜集、整理已完工程造價(jià)資料,初步建立網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)。
完成了維登鄉(xiāng)政府辦公樓、學(xué)園路恢復(fù)改造工程、念薩街綠化圍欄工程、縣城零星修補(bǔ)工程、垃圾處理場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)道路工程、念薩街小廣場(chǎng)工程、縣幼兒園食堂廁所及修繕工程、塔城工商所綜合樓工程、念薩街牌坊大禮堂等修補(bǔ)工程、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)工程、縣綜合貿(mào)易股份合作公司綜合樓工程21個(gè)項(xiàng)目定額測(cè)定費(fèi)的收繳工作。
嚴(yán)格按規(guī)定完成工程項(xiàng)目攔標(biāo)價(jià)、合同價(jià)和結(jié)算價(jià)的備案工作。
全年標(biāo)準(zhǔn)定額管理工作以盡職盡責(zé),把好預(yù)、結(jié)算關(guān);以公正、公平,把好標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格;以熱忱服務(wù),把好時(shí)間關(guān)做了大量工作,取得了較好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益。
——建筑行業(yè)管理工作
建筑行業(yè)管理的具體工作主要有:施工企業(yè)資質(zhì)管理、施工安全管理、燃?xì)夤芾怼⒂行谓ㄖ袌?chǎng)管理、建筑業(yè)勞保統(tǒng)籌管理。
在20*年中,建筑行業(yè)管理工作首先理順體制,規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)行建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入和清除制度。
其次,嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序,全年辦理24份施工許可證,總面積170897.54平方米,總投資達(dá)12132.57萬(wàn)元。
第三,完成招投標(biāo)工程項(xiàng)目8項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行《招相當(dāng)規(guī)模投標(biāo)法》,在招標(biāo)資審中,做到資審嚴(yán)格,招標(biāo)過(guò)程記錄詳細(xì),檔案齊備,有據(jù)可查。
第四,為了全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,以縣安全生產(chǎn)責(zé)任狀考核評(píng)分細(xì)則為準(zhǔn),年初與建工集團(tuán)公司、市政建設(shè)有限責(zé)任公司、自來(lái)水廠、維騰建設(shè)監(jiān)理公司、峻旭監(jiān)理公司、金玉房地產(chǎn)公司、云南省東啟風(fēng)有限公司、云南省國(guó)開(kāi)監(jiān)理公司簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,督促各施工企業(yè)與其下屬簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,并落實(shí)到個(gè)人。
第五,完成學(xué)園路長(zhǎng)198米,投資57萬(wàn)元的修復(fù)工程,青龍路長(zhǎng)500米的民辦公助道路改造工程。
第六,全年以《建筑安全管理?xiàng)l例》為準(zhǔn)繩,在“五一”、“十一”黃金周期間,嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工安全,全年進(jìn)行了四次大檢查,通過(guò)檢查對(duì)違規(guī)操作的建筑企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,并下發(fā)2份整改令。
第七,投資超過(guò)30萬(wàn)元的工程,強(qiáng)制參加云南省建筑施工人員人身意外傷害保險(xiǎn)。參加意外傷害保險(xiǎn)工程項(xiàng)目17份,保險(xiǎn)金額127644元。
——工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作
工程質(zhì)量監(jiān)督的目的是保證建設(shè)工程使用安全,主要依據(jù)是《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督工作守則》、《云南省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)云南省建設(shè)工程結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)管理辦法的通知》等法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),主要方式是政府認(rèn)可的第三方強(qiáng)制監(jiān)督,以巡查、必查、抽檢為主要方式進(jìn)行質(zhì)量控制,主要監(jiān)督檢查內(nèi)容是地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量和與此相關(guān)的工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為,主要手段是施工許可制度和竣工驗(yàn)收備案制度。
20*年度監(jiān)督項(xiàng)目24項(xiàng),建筑面積28860m2。其中:20*年接轉(zhuǎn)工程項(xiàng)目10項(xiàng),建設(shè)面積14098m2;20*年受監(jiān)項(xiàng)目14項(xiàng),建筑面積14762m2;竣工驗(yàn)收項(xiàng)目11項(xiàng),建筑面積13158m2;加強(qiáng)工程竣工收備案手續(xù)9項(xiàng),建筑面積12171m2;砼試塊試壓296組,砂漿試塊試壓134組;監(jiān)督費(fèi)、試壓費(fèi)合計(jì)21567.00元。參與全縣扶貧項(xiàng)目整村推進(jìn)整改工作,面積119640m2。危房鑒定10項(xiàng),面積6222m2。
——市政建設(shè)管理工作
“以開(kāi)門搞建設(shè),重塑新形象、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵,讓人民滿意”為主線,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作。一是繼續(xù)完成垃圾處理場(chǎng)續(xù)建項(xiàng)目的建設(shè)。二是抓好市政改建工程的建設(shè),恢復(fù)學(xué)園路長(zhǎng)198米,寬7米的路面建設(shè)工程計(jì)投資57萬(wàn)元;拓寬念薩街、新街路面計(jì)投資21萬(wàn)元。三是搞好城市綠化建設(shè),念薩街、廣場(chǎng)(綠化面積2500平方米,圍欄2100米)計(jì)投資60萬(wàn)元;四是完善市政基礎(chǔ)配套設(shè)施,增設(shè)社區(qū)垃圾收集箱;新修白鶴山社區(qū)公共廁所計(jì)投資6萬(wàn)元;五是強(qiáng)化市政道路設(shè)施日常管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理,保障亮化工程正常運(yùn)行,維修費(fèi)用計(jì)5萬(wàn)元。
——風(fēng)景園林兼“三江”管理工作
依法對(duì)景區(qū)景點(diǎn)和“三江”區(qū)域的保護(hù)、利用,并進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、建設(shè)、管理。在地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、開(kāi)發(fā)發(fā)展提供有效的服務(wù)。在20*年中,完成*縣犁地坪水庫(kù)、*縣巖瓦水電站的查詢,倮馬河、南極洛河、巴東河水電站現(xiàn)場(chǎng)選址和方案比選。攀天閣冶煉小區(qū);巴迪鄉(xiāng)洛義探礦;白濟(jì)汛鄉(xiāng)巖瓦探礦、共園銅礦普查、宏源綜合選礦廠、統(tǒng)維村選礦廠;維登鄉(xiāng)山加銅礦普查、喜各銅多金屬礦普查的查詢。*拉河柱——巴迪里底公路改造、康普——新興工業(yè)園區(qū)電網(wǎng)線路建設(shè)等的查詢。
——房屋所有權(quán)管理工作
自20*年我縣借機(jī)構(gòu)改革之機(jī)調(diào)整理順《房屋所有權(quán)證》發(fā)放權(quán)屬工作以來(lái),經(jīng)過(guò)多次協(xié)商、溝通,為了全縣房產(chǎn)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化,我局于20*年開(kāi)始啟動(dòng)《房屋所有權(quán)證》、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》的發(fā)放工作。在20*年中,共發(fā)放《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》共計(jì)289份,建筑面積70957.81m2,其中向個(gè)人發(fā)證279份,建筑面積62274.99m2,向單位發(fā)證10份,建筑面積8682.82m2,辦理他項(xiàng)權(quán)利證書74份,辦理注銷抵押登記10戶,收繳房屋所有權(quán)等登記費(fèi)25140元。房屋轉(zhuǎn)讓交易手續(xù)費(fèi)52956.17元。
——縣城環(huán)境衛(wèi)生整治工作
乘著創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的東風(fēng),20*年我局在“*”學(xué)習(xí)“解放思想”大討論活動(dòng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)自我,找出不足,開(kāi)拓新的思路,為使環(huán)衛(wèi)工作走上規(guī)范化、現(xiàn)代化而不斷努力奮斗。在縣委、縣政府的指導(dǎo)關(guān)心下,以創(chuàng)特色、創(chuàng)亮點(diǎn)為宗旨。提高環(huán)境衛(wèi)生的總體水平,依照環(huán)境衛(wèi)生治理工作考核細(xì)則的要求,堅(jiān)持長(zhǎng)效治理抓落實(shí),經(jīng)常檢查抓整治取得了明顯的效果,為創(chuàng)建園林城市,提高縣城的形象,美化環(huán)境而努力。20*年環(huán)衛(wèi)方面主要做了以下工作:
1、高度重視,狠抓落實(shí)
我們縣城共有3個(gè)居委會(huì)、68家行政事業(yè)單位、居民總戶約3800戶,總?cè)丝诩s2.5萬(wàn)人、其中縣戶籍人口約2.3萬(wàn)人、外來(lái)人員0.3萬(wàn)人、占地面積1.4平方公里,針對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè),人員流動(dòng)大、居住人員多、建筑工地增加帶來(lái)環(huán)境衛(wèi)生治理難度,我們十分重視環(huán)境整治工作。多次反復(fù)討論研究環(huán)境衛(wèi)生工作,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)多次參加環(huán)境衛(wèi)生檢查,參加環(huán)衛(wèi)工作會(huì)議,環(huán)衛(wèi)工作面廣量大,看得見(jiàn)、摸得到,環(huán)境衛(wèi)生的好差直接影響縣城形象和投資環(huán)境,舍得花錢搞環(huán)境衛(wèi)生,為切實(shí)解決縣城的“臟、亂、差”問(wèn)題,今年已撥資金50多萬(wàn)元,用于環(huán)衛(wèi)站,保潔的設(shè)備、設(shè)施、人工費(fèi)用等,確保環(huán)衛(wèi)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、強(qiáng)化治理,健全制度
我們僅有環(huán)衛(wèi)46人、擔(dān)負(fù)縣城道18.6萬(wàn)平方米的環(huán)衛(wèi)保潔任務(wù),每天清運(yùn)生活垃圾28噸,全年清運(yùn)生活垃圾1.22萬(wàn)噸。我們環(huán)衛(wèi)站通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、思想考核把工作責(zé)任心強(qiáng),愿意吃苦耐勞,肯做、熱愛(ài)清潔工作的人吸收到環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍中來(lái)。對(duì)表現(xiàn)差的進(jìn)行淘汰、表現(xiàn)好的繼續(xù)留用,并簽訂了20*年用工合同。工資每月800元,抓好內(nèi)部治理,一是抓思想教育,轉(zhuǎn)變觀念,提高素質(zhì)。二是建立規(guī)章制度,并在會(huì)上通過(guò)認(rèn)可。三是定人、崗位、定地段分區(qū)負(fù)責(zé),明確任務(wù),責(zé)任到人。四是要求駕駛員必須安全行車,節(jié)油消耗,車輛整潔,遵守工作規(guī)范,按時(shí)操作。使縣城環(huán)境衛(wèi)生有了新的起點(diǎn)。
3、以點(diǎn)帶面,加強(qiáng)整改
由局領(lǐng)導(dǎo)站所長(zhǎng)組成專人檢查隊(duì)伍,堅(jiān)持每周一次自查,每月二次分區(qū)檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)暴露垃圾,從嚴(yán)從快處理,對(duì)遺漏的死角及時(shí)安排人員清理,如在檢查中出現(xiàn)亂臟差,及時(shí)與居委會(huì)商量,拿出方案進(jìn)行整治:
一是抓宣傳教育,每戶每家發(fā)放告知單,利用召開(kāi)會(huì)議傳發(fā)宣傳資料等多種形式大力宣傳維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的重要性和必要性,教育和要求居民、外來(lái)人員堅(jiān)持維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé),各自管好自己門前宅后的生活垃圾,講文明,講衛(wèi)生,不亂丟各類垃圾,保持良好的生活環(huán)境;二是簽訂“門前三包”責(zé)任書;三是抓集中整治,組織各單位的黨員、干部職工義務(wù)勞動(dòng)搞衛(wèi)生;四是對(duì)包干地段的環(huán)衛(wèi)清潔工進(jìn)行教育,明確責(zé)任,現(xiàn)在道路基本干凈、整潔。又如南路小區(qū)等個(gè)別村社沒(méi)有人收集清運(yùn)垃圾,檢查發(fā)現(xiàn)后,及時(shí)安排小垃圾車和人員收集清運(yùn)、不留死角,從目前看縣城的環(huán)衛(wèi)質(zhì)量在不斷提高,得到群眾的好評(píng)和上級(jí)的肯定。
4、加大投入抓到位。
根據(jù)生活垃圾的逐漸增多這一實(shí)際,增加了一輛大中型垃圾環(huán)衛(wèi)車,2輛小型垃圾車,新增垃圾箱30多只,在小平街新建垃圾中轉(zhuǎn)堆放室一間,增加了環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備,確保環(huán)衛(wèi)工作的正常運(yùn)作。
——樹(shù)造新型象抓好城市監(jiān)管工作
緊緊圍繞“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略,以“抓班子,帶隊(duì)伍,強(qiáng)素質(zhì),樹(shù)形象,求突破”為著眼點(diǎn),嚴(yán)格城市管理,堅(jiān)持文明執(zhí)法,各項(xiàng)工作取得了明顯進(jìn)展。城市管理方面主要做了以下工作:
1、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),塑造城管執(zhí)法隊(duì)伍新形象。本著造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法嚴(yán)、作風(fēng)硬、效率高的執(zhí)法隊(duì)伍,大力加強(qiáng)法制建設(shè),努力提高隊(duì)伍整體執(zhí)法水平,抓好執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)教育。
一是進(jìn)行思想作風(fēng)整頓。組織全體執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)有關(guān)文件以及城市管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定。通過(guò)集中學(xué)習(xí),使全體人員統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),較好的樹(shù)立了公仆意識(shí)和服務(wù)的意識(shí),增強(qiáng)了全體執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。
二是進(jìn)行紀(jì)律整頓。按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)格廉政紀(jì)律,嚴(yán)格工作紀(jì)律,嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,嚴(yán)禁利用職權(quán)索要財(cái)物和吃、拿、卡、要,嚴(yán)禁工作時(shí)間飲酒、賭博等方面的規(guī)定。
2、加大執(zhí)法力度,提高城市管理水平。
(1)開(kāi)展馬路攤點(diǎn)專項(xiàng)整治,改善城市容貌。采取了有效措施:一是以治“亂”為突破口,重點(diǎn)在新街和小平街進(jìn)行了全面清理整治。共計(jì)規(guī)范市場(chǎng)49處,清理占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)219余處,清理店外擺攤設(shè)點(diǎn)33個(gè),流動(dòng)商販1500余個(gè),清理亂寫亂貼亂畫100余處,在奧運(yùn)會(huì)期間清理廣告布條,橫幅400多條,取締馬路攤點(diǎn)60余處,取締露天燒烤10余處,規(guī)范冰糕攤點(diǎn)5個(gè),清理戶外小廣告200余塊。
(2)在縣交流會(huì)期間和210戶商戶簽定了環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書,并聯(lián)合工商、愛(ài)委會(huì)、環(huán)保等相關(guān)部門對(duì)縣城區(qū)主要街道兩旁的500多戶商戶簽定了三包責(zé)任書,使廣大商戶自覺(jué)提高了環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。
(3)在20*年中,嚴(yán)格按照縣政府和防疫部門的要求,對(duì)縣城區(qū)主街道和各社區(qū)內(nèi)的流浪家禽,家畜進(jìn)行了清理整治,在整治期間,共捕殺無(wú)人管理認(rèn)領(lǐng)的流浪狗300多條,使縣城區(qū)內(nèi)亂放養(yǎng)家禽,家畜的情況得到了有效改善。
(4)加強(qiáng)了對(duì)綠化帶、圍欄、下水道井蓋的管理工作,并糾正和查處了損壞綠化、圍欄等違章行為70多起,并加強(qiáng)對(duì)縣城區(qū)在清水灣亂倒建筑垃圾的管理,派專人負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
3、耐心引導(dǎo)農(nóng)戶到指定的地方售賣蔬菜、水果及農(nóng)特產(chǎn)品。
縣城四周農(nóng)戶,他們把蔬菜瓜果挑到或用拖拉機(jī)運(yùn)到縣城,然后隨便找個(gè)地方就開(kāi)始他們叫賣。由于這些農(nóng)民大多是年紀(jì)大、文化低、家庭收入少,不知道相應(yīng)的法律法規(guī),只有傳統(tǒng)意識(shí)——到街上賣就有點(diǎn)收入。不理會(huì)是否會(huì)阻礙交通或影響市容環(huán)境衛(wèi)生。為了處理好這些隨意擺攤的問(wèn)題,做到既不傷害農(nóng)民的積極性,又保證四周商販的利益,保持和鞏固縣城已有的成效。想盡了辦法,除堅(jiān)持要他們搬到指定的地方售賣外,還耐心給他們解析、宣傳,用最通俗淺顯的語(yǔ)言跟他們說(shuō)明相關(guān)的法律法規(guī)。也曾經(jīng)有部分不明真相的人替他們打抱不平,說(shuō)我們欺負(fù)農(nóng)民,但我們都會(huì)跟他們認(rèn)真作解析工作。由于工作做得細(xì)致深入、且人性化,大部分的農(nóng)戶都能到我們指定的地方售賣蔬菜、水果、農(nóng)特產(chǎn)品。
4、嚴(yán)格要求,規(guī)范商鋪門前貨物的擺設(shè),確保城市容貌的整潔美觀。
一直以來(lái)城管對(duì)商鋪擺在門前貨物都有跟蹤治理,一旦超出規(guī)定,我們馬上要求店主按我們的要求重新放好。但由于利益銷售的原因,部分商鋪占用人行道的問(wèn)題較嚴(yán)重,尤其是幾家賣建材的商店。為了以后更好治理,九月上旬,對(duì)這幾家店及個(gè)別占道較嚴(yán)重的店鋪重新規(guī)范門前貨物的擺放,并拍下現(xiàn)場(chǎng)照片,開(kāi)出整改通知,確保城市容貌的整潔。
5、大膽治理縣城建筑工地的進(jìn)出車輛,最大限度保持路面的清潔干凈。
由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,縣城四周大大小小的建筑工地日益多起來(lái),到處都是一片繁榮忙碌的景象。但頻繁進(jìn)出運(yùn)輸原材料的車輛對(duì)路面的凈化影響很大,它們從工地出來(lái)時(shí),車輪粘滿淤泥,把原來(lái)干凈的道路弄得骯臟不堪、烏煙瘴氣,對(duì)過(guò)往的車輛和群眾造成極大的不便。為了改變這種不良狀況,采取了一些措施:
一是預(yù)防為主,主動(dòng)聯(lián)系將要開(kāi)工的工地。新的工地開(kāi)工前找到工地負(fù)責(zé)人,了解該工地將要進(jìn)行的施工情況。然后跟他們講清楚有關(guān)的規(guī)定和我們的要求,并記下聯(lián)系電話,以便出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)方便聯(lián)系。
二是大膽治理,嚴(yán)格要求。對(duì)有污染道路的正施工的單位,我們找到工地負(fù)責(zé)人,責(zé)令他們馬上派人清掃被污染的道路現(xiàn)場(chǎng),并強(qiáng)調(diào)有關(guān)的規(guī)定和我們對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的治理要求。
三是認(rèn)真細(xì)致,不放過(guò)每個(gè)細(xì)小問(wèn)題。有些車輛從山莊、魚(yú)塘出來(lái)時(shí),因經(jīng)過(guò)的地方較泥濘,輪子帶出很多的泥土,令公路出現(xiàn)一小段被污染,這種情況經(jīng)常出現(xiàn)。發(fā)現(xiàn)這種情況,馬上跟蹤源頭,及時(shí)找到跟車輛有關(guān)系的人員,并要求他們馬上清理現(xiàn)場(chǎng),把道路污染對(duì)群眾的影響降低到最小。
盡管縣城的發(fā)展越來(lái)越快,過(guò)往的車輛和來(lái)縣城經(jīng)商的人也多起來(lái),但*的城市容貌仍能保持得較好,這是領(lǐng)導(dǎo)重視支持,城管隊(duì)員們?cè)诠ぷ髦胁慌吕щy不怕苦的結(jié)果。雖然取得了一定的工作成效,但也同樣存在不少的問(wèn)題,有待改進(jìn),如街道的凈化離上級(jí)和群眾的要求還有較大距離,車輛的亂停亂放仍然要加強(qiáng)治理。這些情況沒(méi)得到改善跟我們個(gè)別隊(duì)員不重視小問(wèn)題的處理,工作不夠踏實(shí)有關(guān)系。接下來(lái)的工作中我們將在鞏固原有成績(jī)的同時(shí),加強(qiáng)存在問(wèn)題方面的突破,爭(zhēng)取市容市貌有進(jìn)一步的改觀。
——供排水工作
水是城市生存的命脈,隨著城市建設(shè)的發(fā)展和城市人口的增加,對(duì)水的需求量越來(lái)越大,用水的供求矛盾日趨突出,已成為人們街頭巷尾的熱門話題,
20*年是個(gè)特殊的年份,雨季自一月份以來(lái)斷斷續(xù)續(xù)一直持續(xù)到十月,受雨水的影響,供水水源二道河一直處于渾濁度較高不能取水的狀態(tài),給供水造成了一定的影響。但公司員工本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度做好供水調(diào)配工作,保證了城區(qū)的正常供水。
全年供水保障天數(shù)351天,供水保證率為96%。全年完成總收入83萬(wàn)元,其中水費(fèi)收入64萬(wàn)元,材料費(fèi)收入13萬(wàn)元,安裝費(fèi)收入5萬(wàn)元,其它收入1萬(wàn)元。年支出118萬(wàn)元,虧損35萬(wàn)元。
到目前公司有總資產(chǎn)1286萬(wàn)元,凈資產(chǎn)為367萬(wàn)元,負(fù)債919萬(wàn)元。投資貸款555萬(wàn)元。其中:農(nóng)業(yè)銀行貸款255萬(wàn)元,以累計(jì)支付貸款利息115萬(wàn)元。州投資公司貸款300萬(wàn)元,以支付貸款利息23萬(wàn)元。自2003年以來(lái)累計(jì)虧損69萬(wàn)元。
20*年公司新裝落戶35戶,完成縣一中及民小70戶的新裝任務(wù),完成對(duì)瓦窯村用戶的“一戶一表”改造,配合金玉房地產(chǎn)公司完成用水戶的折遷工作,安裝了300米DN100mm的施工用水管道。解決了縣城廉租房的施工用水,對(duì)城區(qū)大小管道維修560多次,免費(fèi)更換用戶水表200多只。
完成供水管網(wǎng)配套工程的取水水壩的試運(yùn)行,于20*年7月23日對(duì)大壩組織有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收,通過(guò)了驗(yàn)收并正式投入運(yùn)營(yíng)。該工程總投資(大壩、附屬及零星工程)671.4萬(wàn)元,到目前累計(jì)支付施工隊(duì)工程款403萬(wàn)元,尚欠工程款268.4萬(wàn)元。
——工程設(shè)計(jì)監(jiān)理工作
建筑工程設(shè)計(jì)及外觀形象的設(shè)計(jì)是建筑的靈魂。建筑是否經(jīng)濟(jì)、適用、美觀,是否體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)的民族文化特色,將取決于工程設(shè)計(jì)方案的確定。建筑設(shè)計(jì)領(lǐng)域的改革,我縣一直遙遙領(lǐng)先,自1992年開(kāi)始,我縣建筑設(shè)計(jì)所實(shí)施自收自支、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧,實(shí)行了事業(yè)單位企業(yè)化管理。既減少了地方財(cái)政支出,又增加了地方稅收。目前*縣建筑工程設(shè)計(jì)所實(shí)現(xiàn)了全電腦設(shè)計(jì)、辦公,并取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。在20*年中,全年完成工程設(shè)計(jì)14個(gè),總建筑面積11624.539平方米,監(jiān)理工程12個(gè),監(jiān)理建筑面積7783.9平方米,全年收入65萬(wàn)元,上交稅費(fèi)等支出60萬(wàn)元,年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5萬(wàn)元。
(四)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞:大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué),學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民、真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)干事、秉公用權(quán)、生活正派、情趣健康八個(gè)方面的內(nèi)容,聯(lián)系思想和工作實(shí)際,通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),認(rèn)真檢查每一個(gè)干部職工是否存在:“不思進(jìn)取,得過(guò)且過(guò),漠視群眾、脫離實(shí)際、形式主義、官僚主義、弄虛作假、虛報(bào)浮夸、鋪張浪費(fèi)、貪圖享受、獨(dú)斷專行、軟弱渙弱、以權(quán)謀私、驕奢淫逸、自由主義等不良風(fēng)氣”,深入開(kāi)展交心談心,讓每一個(gè)干部職工認(rèn)真查找自己的不足,不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)思想工作作風(fēng)。
堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”和“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”、“群眾利益無(wú)小事”的思想,密切聯(lián)系群眾,走群眾路線,深入群眾,體察民情,著力解決處理好城市街道環(huán)境治理維護(hù),積極探索城市化發(fā)展新思路,解決城鎮(zhèn)道路、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題,嚴(yán)格招投標(biāo)管理,切實(shí)做到城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作有法可依,有法必依,堅(jiān)決杜絕貪污、受賄、亂收費(fèi)、豆腐渣工程等損害人民群眾和國(guó)家利益的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
依照《黨章》,始終堅(jiān)持抓好對(duì)全局黨員干部廉潔自律行為,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部職工“收受禮金、有價(jià)證券和支付憑證”、“跑官要官”、借權(quán)利之便,吃拿卡要、“放任親屬及身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職權(quán)影響某權(quán)非法利益”,以及領(lǐng)導(dǎo)干部職工利用婚喪嫁娶等事宜收斂錢財(cái)?shù)牟徽L(fēng),進(jìn)行了有效的監(jiān)督和教育。嚴(yán)格規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。及時(shí)對(duì)黨員干部進(jìn)行宣傳教育,對(duì)黨員干部參加賭博、喝酒鬧事等行為進(jìn)行嚴(yán)格管理,有效地遏制了廣大干部參與賭博、喝酒鬧事的不正之風(fēng)。
(五)以“解放思想”大討論活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化單位行風(fēng)作風(fēng)建設(shè),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象。
城建局一年來(lái),高度重視行風(fēng)建設(shè),不斷提高業(yè)務(wù)技能和服務(wù)質(zhì)量,但部份干部職工對(duì)群眾利益無(wú)小事“作風(fēng)建設(shè)無(wú)小事”的認(rèn)識(shí)不到位,思路不清晰,對(duì)來(lái)辦事群眾的訴求不著急,對(duì)待群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)不重視,工作僅僅流于走形式,講過(guò)場(chǎng),做表面文章,常常應(yīng)付交差了事,不主動(dòng)思考,改進(jìn)工作質(zhì)量和服務(wù)水平。由于觀念不正確,不以真心、用心、誠(chéng)心的態(tài)度,主動(dòng)搞好城建工作,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和需求,麻木對(duì)待,拖著不辦。
通過(guò)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng),使大家觀念得到了更新,思維得到拓展。一是優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,為民、公正、依法、守信的單位形象逐步樹(shù)立,良好的建設(shè)環(huán)境、人居環(huán)境和治安環(huán)境逐步形成,城市功能不斷增強(qiáng)。二是改善了投資環(huán)境,營(yíng)造良好的政策環(huán)境、法制環(huán)境、人文環(huán)境,展望未來(lái)更加充滿了信心。
通過(guò)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng),轉(zhuǎn)變了作風(fēng),提高了工作效率。全局廣大干部職工牢固樹(shù)立了宗旨意識(shí),大興調(diào)查研究之風(fēng),從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題入手,急群眾之所急,想群眾之所想,辦群眾之所需,傾聽(tīng)群眾呼聲,體察群眾情緒,加強(qiáng)群眾反映的環(huán)境治理,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)和管理等方面的工作,以減化審批程序,減少辦事手續(xù),規(guī)范行政行為,提高管理效能為抓手,改善了發(fā)展環(huán)境,使建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)風(fēng)氣有了明顯好轉(zhuǎn),廣大干部職工的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,辦事效率和服務(wù)質(zhì)量顯著提高,有力地推動(dòng)了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。大家思想更新了,也充分認(rèn)識(shí)到了實(shí)際工作中團(tuán)結(jié)的重要性。在工作中體現(xiàn)出了“團(tuán)結(jié)、高效、求實(shí)、創(chuàng)新、拼搏”的敬業(yè)精神,把講原則、講紀(jì)律、講制度、講利益、顧大局的精神放在了第一位。樹(shù)立了相互配合,相互支持的團(tuán)隊(duì)精神和整體意識(shí)。
真正把開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)體現(xiàn)在推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程穩(wěn)步、健康、有序發(fā)展上,以一流的工作業(yè)績(jī)和服務(wù)水平作為檢驗(yàn)解放思想成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合建設(shè)局實(shí)際,著力解決了以下五個(gè)方面的問(wèn)題。
一是著力解決了“慢”的問(wèn)題,杜絕行政慢作為、辦事超時(shí)、拖而不辦、效率偏低的行為。認(rèn)真落實(shí)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制,進(jìn)一步樹(shù)立“城建人”良好的職業(yè)風(fēng)尚。二是著力解決了“淺”問(wèn)題,杜絕長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃深度不夠,長(zhǎng)效機(jī)制不夠完善等行為。突出統(tǒng)籌兼顧,按文明、健康、快樂(lè)城市的要求科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范建設(shè)、依法管理、高效經(jīng)營(yíng)城市,進(jìn)一步用發(fā)展的眼光和理念來(lái)解決城鎮(zhèn)化進(jìn)程中存在的深層次困難和問(wèn)題。三是著力解決了“浮”的問(wèn)題,杜絕形式主義、華而不實(shí)、作風(fēng)漂浮、光說(shuō)不干、練嘴皮子等行為。樹(shù)立攻堅(jiān)克難、敬業(yè)奉獻(xiàn)、勵(lì)精圖治的精神,以求真務(wù)實(shí)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,積極主動(dòng)履行每一項(xiàng)職責(zé)、落實(shí)每一項(xiàng)措施、完成每一項(xiàng)任務(wù)。四是著力解決了“亂”的問(wèn)題,杜絕群眾觀念、大局觀念不強(qiáng),“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”等思想行為。進(jìn)一步營(yíng)造一個(gè)辦事效率高、服務(wù)周到的軟環(huán)境,以好的思想關(guān)注群眾,以好的態(tài)度對(duì)待群眾,以好的作風(fēng)服務(wù)群眾,以好的業(yè)績(jī)?cè)旄H罕姡麓罅饨鉀Q群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事、辦好事。五是著力解決了“閉”的問(wèn)題,杜絕思想保守、墨守成規(guī)、本本主義、閉門造車等思想行為。加強(qiáng)吸納外地及本地社會(huì)資金、資源、項(xiàng)目參與到我縣城市建設(shè)中來(lái);走市場(chǎng)化道路,盤活城市土地、戶外廣告等公共資源,有效經(jīng)營(yíng)城市,實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)滾動(dòng)、增值發(fā)展。
通過(guò)開(kāi)展解放大討論活動(dòng),堅(jiān)決破除束縛穩(wěn)步、健康、有序推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的思想觀念和體制機(jī)制障礙,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工的事業(yè)心和責(zé)任感,把心思用在發(fā)展上,把力量凝聚在事業(yè)上,把干勁用在落實(shí)上,認(rèn)真履行工作職責(zé),增加業(yè)務(wù)能力,提高工作效率,在城建崗位上創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。
(六)大力關(guān)注民生,促進(jìn)社會(huì)和諧效能
1、傾聽(tīng)群眾呼聲,切實(shí)增強(qiáng)提案議案辦理力度
縣第十五屆人大一次會(huì)議以來(lái),共收到提案、議案12件,城建局認(rèn)真貫徹落實(shí)“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的工作方針,以提高辦復(fù)質(zhì)量為基礎(chǔ),以增強(qiáng)辦理實(shí)效為目標(biāo),加大重點(diǎn)提案議案督辦力度,立足本職,切實(shí)從群眾利益出發(fā),通過(guò)召開(kāi)局務(wù)會(huì)議,認(rèn)真分析研究每一項(xiàng)提案、議案。著力解決縣人大代表和政協(xié)委員提出的意見(jiàn)建議。擬出具體的解決措施,逐一答復(fù)解決,做到件件有落實(shí),并以開(kāi)展走訪人民代表、政協(xié)委員為契機(jī),深入調(diào)查研究,發(fā)揚(yáng)“從群眾中來(lái)”、“到群眾中去”的精神,廣泛關(guān)注社情民意,積極響應(yīng)群眾呼聲,竭力為城鄉(xiāng)居民解決實(shí)際生產(chǎn)生活困難,經(jīng)群眾再三申請(qǐng)要求,在經(jīng)濟(jì)十分緊張的情況下,20*年解決給保和鎮(zhèn)青龍街、巴迪等衛(wèi)生路面建設(shè)水泥339噸,路燈13盞,折合人民幣26萬(wàn)元。
2、充分發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的精神,向四川地震災(zāi)區(qū)人民伸出援助之手。
20*年5月12日下午2點(diǎn)28分,四川汶川發(fā)生里氏8.0級(jí)強(qiáng)烈地震。地震造成四川大部分地區(qū)傷亡慘重,有過(guò)萬(wàn)人死亡,數(shù)萬(wàn)人杳無(wú)音信,無(wú)數(shù)房屋垮塌。當(dāng)?shù)卣鹚毫汛蟮兀渚俦绞珠_(kāi)山辟路;當(dāng)民眾受苦受難,白衣天使通宵給予醫(yī)治……昔日美麗的家園突然變成一片荒涼與廢墟,震中百萬(wàn)同胞生死未卜之際。*縣城建系統(tǒng)全體職工關(guān)懷備至,天災(zāi)是猝不及防的,也是殘酷的,沒(méi)能親身趕往災(zāi)區(qū),我們無(wú)法切身體會(huì)死亡瀕臨的黑暗和無(wú)助。但是,災(zāi)情卻讓每一個(gè)人揪心。我們所能做的就是義無(wú)返顧地向?yàn)?zāi)區(qū)人民伸出援助之手,發(fā)揚(yáng)慈愛(ài)之心,*縣城建局積極倡議大家開(kāi)展賑災(zāi)捐款活動(dòng)。以點(diǎn)滴之情,拯救廢墟中的生命,幫助和撫慰受災(zāi)群眾,希望大家積極關(guān)心地震災(zāi)情,向?yàn)?zāi)區(qū)人民伸出援助之手,自愿捐款,貢獻(xiàn)綿薄之力,幫助災(zāi)區(qū)人民戰(zhàn)勝災(zāi)害,渡過(guò)難關(guān)!發(fā)揚(yáng)一方有難,八方支援!的精神,積極參與,通過(guò)民政部門獻(xiàn)愛(ài)心捐款28200元,向四川災(zāi)區(qū)獻(xiàn)出了一份愛(ài)心!
二、取得的經(jīng)驗(yàn)
在20*年中,無(wú)論從精神文明建設(shè),還是從物質(zhì)文明方面來(lái)說(shuō),我們城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得了可喜的成績(jī),這些成績(jī)的取得離不開(kāi)縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)各部門的關(guān)心幫助和廣大人民群眾的理解支持,城建工作取得的成功經(jīng)驗(yàn)是:
第一,縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)各部門的支持幫助是我們城建工作取得實(shí)效的根本保證。
第二,縣人大、政協(xié)、紀(jì)委和廣大人民群眾的監(jiān)督是我們工作得以正確開(kāi)展的航標(biāo),為我們城建工作保駕護(hù)航,不偏離全心全意人民群眾服務(wù)的正確軌道。
第三,始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,推動(dòng)行業(yè)精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。行業(yè)精神文明建設(shè)只有緊緊圍繞城建發(fā)展這個(gè)中心,服務(wù)城建工作大局,貫穿于城建改革發(fā)展穩(wěn)定的全過(guò)程,才取得了行業(yè)精神文明建設(shè)與物質(zhì)文明建設(shè)互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四,始終堅(jiān)持以“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”為宗旨,注重解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題。堅(jiān)持注重解決人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益問(wèn)題,讓人民群眾得到了良好服務(wù),真正贏得社會(huì)和群眾的認(rèn)可,樹(shù)立起城建行業(yè)的良好形象。
第五,始終堅(jiān)持依靠干部職工廣泛參與,充分發(fā)揮干部職工的積極性和創(chuàng)造性。激發(fā)了干部職工的熱情和創(chuàng)造力,打牢了城市建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第六,始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。牢牢把握時(shí)代脈搏,不斷探索新思路,推出新舉措,更好地適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,常抓常新,增強(qiáng)活力,保持了旺盛的生命力。
第七,始終堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),齊抓共管,形成合力。不斷健全“一把手”親自抓、班子成員齊抓共管、全局職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成合力,真正把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,取得實(shí)效。
三、20*年城建工作中存在的不足和困難
回顧過(guò)去的一年,全局上下團(tuán)結(jié)干事,創(chuàng)新進(jìn)取,與時(shí)俱進(jìn),使我縣的城建工作,取得了顯著的成績(jī),為迎接更賦予挑戰(zhàn)性的2009年作好充分的準(zhǔn)備,我們感到無(wú)比自豪。我們所做的工作,得到了上級(jí)的肯定,得到了社會(huì)的贊許,我們深感欣慰。然而,在發(fā)展前進(jìn)的過(guò)程中,我們還存在一些問(wèn)題和不足。
(一)因立項(xiàng)報(bào)批等前期工作不到位,滯后了工程的開(kāi)工建設(shè);
(二)建設(shè)資金的投入不足,還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)向上爭(zhēng)取,與各部門之間工作協(xié)調(diào)連續(xù)性還有待于進(jìn)一步的提高;
(三)因今年雨季較長(zhǎng),嚴(yán)重影響了工程進(jìn)度。
(四)從實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀的要求看,部分職工學(xué)習(xí)精神、端正態(tài)度,擺正位置,勇于開(kāi)拓,狠抓業(yè)務(wù),提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等還不夠,思想道德素質(zhì)還有待提高;
(五)從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的更高要求看,管理水平和服務(wù)質(zhì)量還不夠,人民群眾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題正在逐一解決。機(jī)構(gòu)還需要進(jìn)一步理順,體制還要進(jìn)一步要健全;
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