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財政局評議政風(fēng)自查總結(jié)

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財政局評議政風(fēng)自查總結(jié)

我局自4月份開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作以來,嚴(yán)格按照市委、市政府和省財政廳關(guān)于民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的要求,在市糾風(fēng)辦和“行評”工作組的指導(dǎo)幫助、以及區(qū)財政部門的積極配合下,堅持“標(biāo)本兼冶,糾建并舉”的方針,以“樹立行業(yè)新風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題,以加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,以解決問題為目的,廣泛宣傳發(fā)動,認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任紀(jì)律,廣泛征求意見,深入查找問題,切實改進作風(fēng),經(jīng)過全局上下的共同努力,圓滿地完成了宣傳發(fā)動和自查自糾階段的各項工作任務(wù)?,F(xiàn)就第一階段的工作情況總結(jié)如下:

一、認(rèn)真籌劃,抓好開局

局黨組高度重視民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作作為加強財政部門作風(fēng)建設(shè)、促進財政工作的大事來抓,認(rèn)真研究,精心謀劃,強化措施,抓好開局。

一是加強學(xué)習(xí),明確要求。組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“*”重要思想和省、市開展政風(fēng)行風(fēng)評議的有關(guān)文件,重點學(xué)習(xí)文件中規(guī)定的“清正廉潔,建立落實糾風(fēng)工作責(zé)任制的情況”、“勤政為民,不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量情況”、“依法行政,履行職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)的完成情況”等六個方面的內(nèi)容,提高廣大干部職工的思想認(rèn)識,使他們明白民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的目標(biāo)和要求,了解評議工作的步驟與方法,弄清自己應(yīng)做什么和怎么做的問題。同時,還學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的有益經(jīng)驗,先后組織人員到武漢市食品藥品監(jiān)督管理局、武漢市審計局、武漢市國稅局等上年度已進行行評工作的單位,學(xué)習(xí)他們在組織實施、宣傳報道、聯(lián)系“行評代表”等方面的做法與經(jīng)驗,進一步明確民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的思路,找準(zhǔn)工作方向和著力點。

二是制定方案,搞好動員。局黨組對于我局如何開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作進行了多次研究,在吃透省、市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合財政工作實際,研究制定了《市財政局開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》,對全局民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動作了具體部署和安排,做到目標(biāo)明確、內(nèi)容具體,重點突出、措施有力。同時,還制定了月工作方案、周工作安排,以及宣傳、調(diào)研等各項具體工作實施方案。4月下旬,組織召開了全市財政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動員大會,就如何搞好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,改進財政部門工作作風(fēng)提出了具體要求。

三是成立機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)。成立了民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專人成立了辦公室,專門負責(zé)民主評議政風(fēng)行風(fēng)組織協(xié)調(diào)工作;成立了綜合、宣傳材料、聯(lián)絡(luò)督導(dǎo)、行政審批、財政改革和社會保障組等14個工作組,負責(zé)行評工作的日常事務(wù)、宣傳報道、聯(lián)絡(luò)督導(dǎo)和財政業(yè)務(wù)等方面的工作。

四是明確責(zé)任,強化紀(jì)律。建立了明確的責(zé)任分工制,由局一把手負總責(zé),分管局長對分管的處室負責(zé),各處室負責(zé)人對本處室工作負責(zé),形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。建立了行評代表聯(lián)系制度、財政監(jiān)督員聯(lián)絡(luò)制度、行評聯(lián)絡(luò)員報告制度。明確了行評工作紀(jì)律,將行評工作納入年度目標(biāo)管理內(nèi)容,將單位的滿意程度和單位在行評工作中的表現(xiàn)納入年度目標(biāo)考核,對在評議中失職或出現(xiàn)問題的單位或個人,按紀(jì)律規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任,年終考核時,取消評先評優(yōu)資格;對問題嚴(yán)重的,除嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人外,還要追究單位主要負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、廣泛宣傳,營造氣氛

一是搞好網(wǎng)絡(luò)宣傳工作。在互聯(lián)網(wǎng)上開辟了民主評議政風(fēng)行風(fēng)專欄,積極宣傳財政部門的職能、財政政策和財政改革發(fā)展取得的成績;公布了“武漢市財政局承諾書”,做出了“依法行政、依法理財,認(rèn)真履行財政職能、大力支持經(jīng)濟發(fā)展,改進服務(wù)質(zhì)量、提高工作效率,嚴(yán)格自律、廉潔理財”四項公開承諾;并就有關(guān)單位和市民提出的財政政策和工作方面的問題,及時進行辦理和答復(fù)。

二是搞好簡報、信息宣傳工作。通過簡報和財政信息等形式,宣傳民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的進展情況,以及階段工作的重點。制發(fā)了10期工作簡報,編印了《市財政局基本職能及主要工作簡介》,介紹我局的基本情況及主要工作,宣傳我局及全市財政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作有關(guān)情況。

三是搞好上門宣傳工作。向?qū)诜?wù)單位、基層單位和“行評代表”解釋財政工作及有關(guān)政策,認(rèn)真解答他們提出的有關(guān)問題,向他們匯報宣傳財政部門的職能、主要工作情況、財政改革與發(fā)展所取得的成績,介紹財政部門開展行評工作的思路、方案、做法,爭取他們的支持和指導(dǎo)。

四是做好媒體宣傳工作。參加了市糾風(fēng)辦和武漢人民廣播電臺、武漢電視臺、長江日報組織的“行風(fēng)連線”直播節(jié)目,局黨組書記、局長張福來同志認(rèn)真介紹了財政的基本職能、財政收支管理和市財政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等方面的情況,就群眾提出的社會保障、教師生活待遇、學(xué)校收費等方面的財政政策問題,進行了解答,并在事后組織人員就有關(guān)問題進行了調(diào)查落實,增強了社會對財政工作和我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況的了解。

三、廣開言路,征求意見

為切實找準(zhǔn)財政工作和政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問題,我局采取多種形式,走出去、請進來,敞開大門,廣泛征求意見。

一是發(fā)放問卷調(diào)查表,先后向市、區(qū)各有關(guān)部門、企事業(yè)單位及社區(qū)群眾組織發(fā)放調(diào)查表1000份,回收612份,征求到工作作風(fēng)、財政管理、財政改革等方面的意見和建議44條。

二是結(jié)合先進性教育活動,廣泛征求各方面的意見。我局先后邀請各區(qū)財政局、預(yù)算部門單位、基層單位、企業(yè)工作人員召開了七個座談會,征求他們對財政工作和我局工作作風(fēng)方面的意見,將各方面提出的問題梳理成“深化財源建設(shè)、落實財政政策、推進財政改革、改進工作作風(fēng)”等九個方面63條意見,并分解落實到各責(zé)任處室和單位。

三是廣泛開展調(diào)研走訪活動,征求有關(guān)單位的意見。從5月18日到26日,四名局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)四個調(diào)研小組和有關(guān)處室,連續(xù)深入全市13個區(qū)、2個開發(fā)區(qū)和有關(guān)預(yù)算部門單位、基層單位、企業(yè)和社區(qū),就財政業(yè)務(wù)工作情況、工作作風(fēng)情況、廉潔自律情況等六個方面的內(nèi)容,開展調(diào)研,先后走訪了170多家單位,聽取他們對我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、財政改革與發(fā)展方面的意見和建議。

四是設(shè)立意見信箱和專線電話征求意見。在互聯(lián)網(wǎng)上公布電子郵箱,公開了專線電話,廣泛征求社會各界的意見。

五是主動征求市糾風(fēng)辦和行評代表的意見。及時向市糾風(fēng)辦和“行評工作組”匯報情況,征求他們對我局財政業(yè)務(wù)工作和行評工作的意見,請行評代表在我局召開了兩次征求意見座談會。同時,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,各處室(單位)對口負責(zé),先后走訪了45位行評代表,給他們送上《致全市行評代表的一封公開信》及有關(guān)資料,介紹我局的有關(guān)情況,及時了解他們搜集和掌握的社會各界對財政工作與財政部門作風(fēng)方面的意見,聽取他們對我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的看法和意見。

四、強化措施,自查自糾

在廣泛征求意見的同時,全局廣大干部職工,認(rèn)真開展自查自糾。

一是下發(fā)了《關(guān)于在全局開展自查自糾的通知》,對自查自糾工作做了明確規(guī)定。要求各單位和全體干部職工對照行評工作六個方面的內(nèi)容,開展“五講五看五糾”活動,即:講作風(fēng)看廉潔誠信,糾正深入基層不夠、工作作風(fēng)漂浮、怕苦怕累、以權(quán)謀私和“吃、拿、卡、要、報”等行為;講學(xué)習(xí)看觀念轉(zhuǎn)變,糾正不講學(xué)習(xí)、群眾觀念淡薄、“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象;講紀(jì)律看依法行政,糾正組織紀(jì)律觀念淡薄、遵守規(guī)章制度意識不強、自我約束不力、自由散漫、漠視組織、無紀(jì)律和執(zhí)法不到位、工作方法簡單、依法行政不夠等問題;講服務(wù)看行政效能,糾正辦事拖拉、效率不高、服務(wù)意識不強等現(xiàn)象;講團結(jié)看合作共事,糾正部門之間工作不協(xié)調(diào)、扯皮推諉等現(xiàn)象。通過“查、看、糾”活動,全面改進財政部門工作作風(fēng)。

二是各處室(單位)和廣大干部職工進行了內(nèi)部排查和自我檢查。結(jié)合先進性教育活動中查找出來的問題和征求意見時反映上來的問題,各處室(單位)進行了內(nèi)部排查,從局領(lǐng)導(dǎo)到普通職工,針對自己的工作進行了自我檢查,進一步找出了工作中存在的問題。

農(nóng)稅處通過自我檢查,查出了對區(qū)財政業(yè)務(wù)指導(dǎo)不夠、政策宣傳形式單一和覆蓋面不夠廣的問題。人事教育處對服務(wù)宗旨、服務(wù)態(tài)度、執(zhí)法行為、工作紀(jì)律、辦事效率等方面的情況進行了自我檢查,查找出了與區(qū)財政局人事部門工作聯(lián)系不夠、對區(qū)財政部門人事干部培訓(xùn)抓得較少、調(diào)查研究工作不扎實等三個方面的問題。綜合處在自我排查中發(fā)現(xiàn)了工作效率和質(zhì)量有待進一步提高、工作方法和態(tài)度有待進一步改善、內(nèi)部管理制度的建立和健全有待進一步加強等三個方面的問題。預(yù)外辦重點對非稅收入管理工作進行了檢查,查出了非稅工作中存在的部分銀行拒收政府非稅收入、部分單位對賬難、罰沒物資監(jiān)管不力等5個方面的問題。

局行評辦和有關(guān)綜合處室組織人員對18個處室(單位)工作態(tài)度、工作作風(fēng)情況進行了一次電話暗訪,發(fā)現(xiàn)少數(shù)干部存在不注意使用禮貌用語、服務(wù)態(tài)度生硬、咨詢解答不夠耐心等5個方面的問題。

通過征求意見和自查自糾,全局共征集意見和查出問題264條。在歸納整理、剔除重復(fù)問題、先進性教育活動中已經(jīng)整改和邊查邊改已經(jīng)解決的問題后,需要整改的主要有思想觀念、依法行政、財源建設(shè)、財政支出、財政監(jiān)督管理、工作作風(fēng)和廉政建設(shè)7個方面37個問題。

三是查找出來的問題進行了初步整改。結(jié)合先進性教育活動整改提高工作,對于能夠解決的問題,明確責(zé)任處室和責(zé)任人,迅速加以解決。在國庫集中收付制度改革后,對預(yù)算部門單位提出的操作系統(tǒng)速度慢、審核程序繁瑣的問題,國庫處和收付中心根據(jù)國庫集中收付改革要求和方便預(yù)算部門的原則,采取措施,簡化審核程序,制定了改進和完善操作系統(tǒng)的具體方案,并積極組織整改。

對于因客觀原因一時不能解決的問題,組織人員進行認(rèn)真調(diào)研,提出解決問題的思路。針對區(qū)鄉(xiāng)財政困難問題,預(yù)算處牽頭、有關(guān)單位參加組織開展了調(diào)研活動,深入遠城區(qū)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),調(diào)查區(qū)鄉(xiāng)財政困難真實情況,分析區(qū)鄉(xiāng)財政困難的具體原因,并提出解決的思路,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

五、市區(qū)聯(lián)動,相互促進

全市財政部門實行上下聯(lián)動,相互配合,相互促進,推動民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作向前發(fā)展。

一是局領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)財政部門宣傳強調(diào)做好行評工作的重要性。四名局領(lǐng)導(dǎo)先后多次深入各區(qū)財政部門,開展調(diào)研活動,征求他們的意見,向他們宣傳開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要意義。局黨組書記、局長張福來同志在13個區(qū)、2個開發(fā)區(qū)財政局調(diào)研時強調(diào):民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作是實踐“*”重要思想,加強對財政部門民主監(jiān)督的重大舉措,是糾正部門不正之風(fēng),加強財政部門工作作風(fēng)建設(shè)的迫切需要,是促進依法行政依法理財,推進財政改革與發(fā)展的重要保證。全市各級財政部門要以開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作為契機,認(rèn)真查找財政工作中存在的問題,采取有效措施,認(rèn)真加以解決,推進財政部門工作作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。在行評工作中,市區(qū)要上下聯(lián)動,相互配合,相互支持,實實在在找問題,認(rèn)認(rèn)真真搞整改,聯(lián)手解決存在的共性問題,共同把行評工作做好,以此推動財政工作的向前發(fā)展。

二是加強對區(qū)財政部門的工作指導(dǎo)。在全市財政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動員大會和《武漢市財政局開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》中,我們對各區(qū)財政局如何制定實施方案、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、加強組織領(lǐng)導(dǎo)等問題,作了具體要求和說明,要求各區(qū)財政部門采取有效措施,一級抓一級,務(wù)求抓出實效。

三是各區(qū)財政局結(jié)合本區(qū)工作實際,扎實推進行評工作。各區(qū)在全面動員部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)要求的基礎(chǔ)上,采取有效措施,做好宣傳發(fā)動和自查自糾階段的各項工作。洪山區(qū)財政局在行評工作中堅持“四個服務(wù)”,堅持服務(wù)于經(jīng)濟、服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于部門、服務(wù)于群眾,通過采取上門征求意見、發(fā)放征求意見表、自查等方式,查找存在的問題,改進工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。江夏區(qū)財政局建立組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)責(zé)任、宣傳動員、社會監(jiān)督、紀(jì)律規(guī)定等五項機制,做到六個結(jié)合,堅持行風(fēng)評議工作與先進性教育活動相結(jié)合、與財政收支管理相結(jié)合、與推進財源建設(shè)相結(jié)合、與推進財政四項改革相結(jié)合、與規(guī)范財政管理相結(jié)合、與加強財政隊伍相結(jié)合,找出了存在的問題,找準(zhǔn)了努力方向,推進了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),促進了財政改革與發(fā)展。硚口區(qū)財政局以行評工作為契機,切實改進工作作風(fēng),強化公仆意識,增強服務(wù)觀念,提高了服務(wù)水平,改善了財政部門的工作形象。

四是加強信息交流和溝通。市、區(qū)財政部門加強行評工作和財政業(yè)務(wù)工作的聯(lián)系與溝通,及時傳遞行評工作文件、簡報和宣傳材料,相互通報行評工作中好的作法與經(jīng)驗,局“行評辦”將各區(qū)好的做法與經(jīng)驗加以整理和歸納,編發(fā)簡報,并在互聯(lián)網(wǎng)上,在全市推廣,促進財政部門行評工作的良性互動。

六、轉(zhuǎn)變作風(fēng),促進工作

通過宣傳發(fā)動和自查自糾階段兩個多月的工作,我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作取得了一定成效,財政業(yè)務(wù)工作有了新發(fā)展。

一是弄清了存在的問題,找準(zhǔn)了努力方向。在這一階段,我局將查找問題作為行評工作重點來抓,從局領(lǐng)導(dǎo)到普通干部職工,都積極主動地進行征求意見和查找問題,通過多種途徑和方法,聽取服務(wù)對象、基層單位和社會對財政部門及財政工作的意見。總體看,征求的意見和查找的問題比較實際,符合財政部門的具體情況與特點,歸納整理出來的7個方面37個問題,廣大干部職工都認(rèn)同且虛心接受,這為全面推進行評工作,切實搞好整改提高打下了較好的基礎(chǔ)

二是反復(fù)研究問題,制定了整改工作方案。局黨組高度重視自查自糾工作,多次召開局黨組會和局務(wù)會,對于征集意見和查找出來的問題進行反復(fù)研究,逐條分析情況,查找原因,并分解到各處室(單位)進行反復(fù)核實。反復(fù)研究整改方案和措施,明確了整改責(zé)任,在反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上,形成了較具體的整改實施方案,將每一個問題都細化到處、室(單位)和責(zé)任人,明確了整改的具體措施和整改時限,要求各處室(單位)按要求抓好落實。

三是進行邊查邊改,政風(fēng)行風(fēng)有了新的起色。通過前一階段的工作,廣大干部職工對行評工作的重要意義有了深刻的理解,工作熱情和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的積極性明顯提高。針對查找出來的問題,進行了邊查邊改,強化了“首問負責(zé)制”及責(zé)任追究制度,基本消除了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。收費票據(jù)中心針對服務(wù)方面存在的問題,要求每一位干部職工切實改進作風(fēng),服務(wù)要做到“進門有迎聲,咨詢有答聲,出門有送聲”,并延長了供票服務(wù)時間,確保市直行政事業(yè)單位和各區(qū)財政票據(jù)供應(yīng)。有關(guān)處室和單位干部還主動上門為對口單位服務(wù),解決預(yù)算部門、單位的難題。行政政法處組織人員,配合市公安局有關(guān)干部先后下到黃陂、新洲、江夏、蔡甸四個遠城區(qū),跟蹤省下達轉(zhuǎn)移支付資金的落實情況;教科文處組織人員到東西湖等區(qū)檢查今年市政府十件實事之一的“村村通”項目的進度情況;農(nóng)業(yè)處多次主動上門與農(nóng)業(yè)局有關(guān)處室研究支農(nóng)支出規(guī)范管理辦法;社保處深入農(nóng)村了解情況,落實今年“農(nóng)村家園行動計劃”的各項任務(wù)。

下一步,我局將根據(jù)省財政廳和市糾風(fēng)辦關(guān)于行評工作的要求,進一步抓好財政宣傳工作,恰如其分地向社會各界宣傳財政部門和財政工作,爭取社會各界和廣大群眾對財政工作的支持和理解;進一步完善整改方案和措施,切實解決工作作風(fēng)和財政業(yè)務(wù)工作中存在的問題;以行風(fēng)建設(shè)為“抓手”,研究建立財政工作和內(nèi)部管理的長效工作機制,推動全市財政工作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

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